【正文】 法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”（黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信）等專項行動。“五包”，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。三要重點調(diào)度。逐一落實責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。社會穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。一是重視程度有差距。等下，縣委**書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。對老百姓的事情，各個部門一定要積極主動地搞好服務(wù)。三、認(rèn)真履職，切實落實信訪維穩(wěn)責(zé)任主要明確三條：第一，各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志，是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。第三，要搞好基層的群防群治工作。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在基層。第一，要化解一批。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括政法、信訪戰(zhàn)線的同志，一定要充分認(rèn)識到穩(wěn)定工作的極端重要性，要把化解社會矛盾、打擊違法犯罪、建立和諧社會，作為我們每一個人的神圣使命。在他們講的基礎(chǔ)上，我強調(diào)四點要求。同志們，做好今年的政法和信訪工作，使命光榮，責(zé)任重大。三是政法機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，幫助基層一線解決實際問題。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車的時候，要想一想老百姓日子過得怎么樣，想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全，想一想發(fā)生的案件破了沒有，要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實的民生問題。七要提高社會管理水平。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個方面的水平：一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。對容易發(fā)生執(zhí)法偏差，人民群眾反映比較強烈的案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對我市政法系統(tǒng)具有極強的重要性和針對性，因為我們在公正廉潔執(zhí)法方面暴露出的問題太多，存在的問題太突出。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問題依然較多。第三，上級對做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。這些成績是在全市各級各部門的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水，應(yīng)該倍加珍惜。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)提高到94％，較去年前進(jìn)了46個位次，由XX市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二，躍升為XX市第五位、全省110位，XX市委前不久在我市召開了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場會。要保持公正廉潔，不斷強化維護(hù)社會公平正義的意識，特別是政法信訪安全生產(chǎn)工作人員要在“三思三創(chuàng)”活動中作表率，敢于直面矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、敢于爭創(chuàng)一流，找好標(biāo)桿、分析差距、制定措施、落實責(zé)任，努力在服務(wù)大局中尋找工作的切入點、在熱點難點中尋找工作的突破點、在新的目標(biāo)追求中尋找工作的創(chuàng)新點，努力實現(xiàn)各項工作爭先進(jìn)位。要切實擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，騰出更多的精力抓政法信訪工作，對涉及維護(hù)社會穩(wěn)定的重要工作、重大行動和重大問題，做到親自研究、親自部署、親自指揮、親自協(xié)調(diào)，防止小矛盾演變成大沖突、小意見積聚為大民怨、小訴求升級為大問題。要抓排查化解。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是今后一個時期的工作主線，政法、信訪和安全生產(chǎn)工作部門要牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)合點和著力點，切實做到穩(wěn)增長、保民生、促穩(wěn)定的有機統(tǒng)一。我們必須把政法信訪安全生產(chǎn)工作作為一個重大的政治課題，從改善民生、保障民安、促進(jìn)社會公平正義的高度來研究、來對待、來推進(jìn)，才能確保人民群眾共享發(fā)展成果。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢對政法信訪安全生產(chǎn)工作提出了新要求。當(dāng)然，在面臨眾多難得機遇的同時，也面臨著諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、持續(xù)改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重艱巨，要求我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。但由于種種原因，我們的社會管理理念、執(zhí)法水平、工作效果，與廣大人民群眾的期盼、與社會主義民主法治建設(shè)的要求，還有不少差距。具體來說，要重點抓好“兩個著力”：一要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主線，著力為經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)前，大量的社會矛盾，很多是民生問題，實質(zhì)是利益矛盾，要從就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾最關(guān)切的權(quán)益保障問題入手，通過主動收集涉及民生改善的各類利益訴求，把改善民生各項工作做實做細(xì)，千方百計為群眾排憂解難，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。各線、辦負(fù)責(zé)人和各行政村書記要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的理念，切實擔(dān)負(fù)起保一方平安、促一方發(fā)展的政治責(zé)任，把維護(hù)穩(wěn)定工作擺上重要位置，像分析經(jīng)濟形勢一樣分析維穩(wěn)形勢，像抓重點工程一樣抓群體性事件，像破解發(fā)展難題一樣破解疑難維穩(wěn)信訪問題。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“思進(jìn)思變思發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實踐活動和政法、信訪、安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來，確保政法、信訪、安全生產(chǎn)工作取得實效。通過開展掃黑除惡斗爭，整治治安突出問題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動、化解信訪積案和加強政法隊伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動局面。總之，過去一年全市政法信訪工作扎實有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)，得到了上級和外界的認(rèn)可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。不能情況一有好轉(zhuǎn)，就歇歇腳、松口氣，而必須時時刻刻繃緊社會穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關(guān)挺下去，進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動政法信訪工作向好的方向發(fā)展。當(dāng)今信息時代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過程中，起到推波助瀾的作用。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會公平正義是政法工作的生命線。要抓好執(zhí)法管理，通過細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪工作水平。要關(guān)口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機制，把警力置于社會面、置于群眾之中，維護(hù)社會穩(wěn)定。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。把廣大人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、推動科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。具體講，一是要說到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實效，不能虎頭蛇尾。各級各部門對信訪工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面抓好信訪工作的安排部署和督促檢查，推動各項工作措施落到實處，努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。利用這個機會，要向獲得先進(jìn)的單位和個人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意！關(guān)于2022年的政法、信訪工作，請同志們按照X和X同志的工作報告抓好落實。政法工作也好，信訪工作也好，實際上就是抓穩(wěn)定的工作、抓社會和諧大局的工作。對信訪遺留問題和老大難問題，要做到”四個一批”。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠村一級和社區(qū)的基層組織，把基礎(chǔ)工作做好。對一些小矛盾、小問題，依法進(jìn)行調(diào)處。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強社區(qū)建設(shè)做出一個方案，提交給縣委、縣政府研究，因為這個基礎(chǔ)工作實在太重要了。同時，在方法上，要耐心細(xì)致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對不能簡單粗暴。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意！剛才，縣委常委、縣委政法委書記***、縣政府副縣長***分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。對排查出來的問題，要及時梳理，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，不能走過場。要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段，因案施策、逐案化解。要切實落實“五包”、“五個親自”要求。一是在打擊刑事犯罪加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。一是著力保障和改善民生。三是增強基層組織自我管理服務(wù)能力。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。所有這些，縣委、縣政府是非常滿意的，也得到了市委、市政府的充分肯定。從信訪形勢看，壓力很大，一是到縣訪總量增幅較大。這些都說明我們的安全生產(chǎn)和信訪工作形勢不容樂觀。對商場、酒店、洗浴中心等場所使用燃油、燃?xì)獾让骰鹪O(shè)備、設(shè)施的要普遍進(jìn)行檢查。如果因為柴草垛搬遷不到位，而造成火災(zāi)的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立大風(fēng)天預(yù)警和聯(lián)動機制，五級以上大風(fēng)天各級政府要下達(dá)禁火命令，停止一切生產(chǎn)生活用火。要加大危險路段的整治力度，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，消除交通安全隱患。這里我強調(diào)一下農(nóng)藥安全經(jīng)營許可證的辦理問題，這項工作我們已經(jīng)多次被市里批評和通報，安監(jiān)、農(nóng)委、縣社等部門要把這件事作為重點全力辦好。安監(jiān)、公安、消防、木材辦等部門要汲取近期烘干室火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，對縣屬所有木材加工企業(yè)進(jìn)行徹底整治，對達(dá)不到消防要求的，要促其盡快整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配備專兼職安全管理人員，切實解決安全監(jiān)管出現(xiàn)的“斷層”和“盲區(qū)”。對這四類上訪問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要未雨綢繆，提前做好準(zhǔn)備，全面制定解決措施，把問題化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保信訪工作不出任何問題。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，問題該在部門解決的在部門解決，該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，該在村解決的在村解決，決不能把矛盾上交。要加大責(zé)任追究力度。要加強值班值宿，特別是“五一”等節(jié)假日期間，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位，帶頭值班，并安排好本單位的值班人員，不得擅自脫崗、離崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要聽從信訪部門調(diào)度，全力支持信訪部門工作，努力形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的“大信訪”工作