【正文】 黑除四害”（黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信）等專項(xiàng)行動(dòng)?！拔逵小保从杏?jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?！拔灏?，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。三要重點(diǎn)調(diào)度。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺(tái)賬建立清楚。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為主要突出“三抓”：一是抓糾紛排查。社會(huì)穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。一些群眾安全意識(shí)淡薄，交通事故時(shí)有發(fā)生，非正常事故時(shí)有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村換屆顯得尤為突出。一是重視程度有差距。這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍，黨和人民不會(huì)忘記你們。等下，縣委**書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。希望我們各級(jí)各部門一定要以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)推護(hù)好社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康城步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為城步的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。對(duì)老百姓的事情，各個(gè)部門一定要積極主動(dòng)地搞好服務(wù)。要堅(jiān)持司法為民的理念，維護(hù)社會(huì)的公平正義，樹立政府的公信力。三、認(rèn)真履職，切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任主要明確三條：第一，各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志，是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。第四，要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊(duì)伍、加強(qiáng)基層保障。第三，要搞好基層的群防群治工作。X鎮(zhèn)X個(gè)社區(qū)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動(dòng)人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在基層。第三，要終結(jié)一批。第一，要化解一批?！倍Ｒ粻?zhēng)”為：確保”全市平安縣”的稱號(hào)；確保”全省無(wú)毒害縣”的稱號(hào)；爭(zhēng)創(chuàng)”全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱號(hào)。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括政法、信訪戰(zhàn)線的同志，一定要充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定工作的極端重要性，要把化解社會(huì)矛盾、打擊違法犯罪、建立和諧社會(huì)，作為我們每一個(gè)人的神圣使命。俗話說(shuō)，為官一任，保一方平安；為官一任，造福一方。在他們講的基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。應(yīng)該說(shuō)，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯(cuò)的。同志們，做好今年的政法和信訪工作，使命光榮，責(zé)任重大。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問(wèn)題要主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告，堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口，越過(guò)同級(jí)黨委、政府的現(xiàn)象。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，幫助基層一線解決實(shí)際問(wèn)題。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車的時(shí)候，要想一想老百姓日子過(guò)得怎么樣，想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全，想一想發(fā)生的案件破了沒(méi)有，要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)基層和一線實(shí)行一定傾斜，切實(shí)保障正常工作需要。七要提高社會(huì)管理水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪工作既有的的一系列規(guī)章制度。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。要深入開展“素質(zhì)提升年”活動(dòng)，著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì)，向素質(zhì)要警力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力，向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個(gè)方面的水平：一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。處置群體性事件要堅(jiān)持公開透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，占據(jù)輿論制高點(diǎn)，掌握話語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差，人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要對(duì)基層庭、股、所、隊(duì)長(zhǎng)及全體干警集中輪訓(xùn)，并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對(duì)性，因?yàn)槲覀冊(cè)诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問(wèn)題太多，存在的問(wèn)題太突出。不能深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前大量社會(huì)矛盾的社會(huì)根源和性質(zhì)特點(diǎn)，更不能及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾，不善于、不敢于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問(wèn)題時(shí)，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，官僚主義、形式主義嚴(yán)重。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問(wèn)題依然較多?；鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，有些矛盾糾紛在相關(guān)部門、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性，容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動(dòng)下形成連鎖反應(yīng)，甚至釀成群體性事件。第三，上級(jí)對(duì)做好政法信訪工作提出了新的更高的要求。對(duì)這些問(wèn)題，全市各級(jí)各部門特別是政法信訪工作部門，必須高度重視，加大工作力度，認(rèn)真加以解決。這些成績(jī)是在全市各級(jí)各部門的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪干部職工的心血和汗水，應(yīng)該倍加珍惜。國(guó)家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國(guó)電視電話會(huì)議上做了典型發(fā)言。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)提高到94％，較去年前進(jìn)了46個(gè)位次，由XX市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二，躍升為XX市第五位、全省110位，XX市委前不久在我市召開了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。剛才xx同志的講話，我完全同意，希望各級(jí)各部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。要保持公正廉潔，不斷強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)公平正義的意識(shí)，特別是政法信訪安全生產(chǎn)工作人員要在“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中作表率，敢于直面矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、敢于爭(zhēng)創(chuàng)一流，找好標(biāo)桿、分析差距、制定措施、落實(shí)責(zé)任，努力在服務(wù)大局中尋找工作的切入點(diǎn)、在熱點(diǎn)難點(diǎn)中尋找工作的突破點(diǎn)、在新的目標(biāo)追求中尋找工作的創(chuàng)新點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。大力支持信訪部門開展矛盾糾紛調(diào)處各項(xiàng)工作，大力支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)整治工作，防止矛盾上交、人員上行，做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，騰出更多的精力抓政法信訪工作，對(duì)涉及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作、重大行動(dòng)和重大問(wèn)題，做到親自研究、親自部署、親自指揮、親自協(xié)調(diào)，防止小矛盾演變成大沖突、小意見(jiàn)積聚為大民怨、小訴求升級(jí)為大問(wèn)題。三、切實(shí)抓好落實(shí)，確保政法信訪安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效政法、信訪、安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)能否順利完成關(guān)鍵在于落實(shí)。要抓排查化解。二要緊緊圍繞化解社會(huì)矛盾這一難點(diǎn)，著力提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展是今后一個(gè)時(shí)期的工作主線，政法、信訪和安全生產(chǎn)工作部門要牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)做到穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、促穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一。所以，我們必須結(jié)合XX實(shí)際，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步突出執(zhí)政為民理念，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，最大限度地化解不和諧因素，實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。我們必須把政法信訪安全生產(chǎn)工作作為一個(gè)重大的政治課題，從改善民生、保障民安、促進(jìn)社會(huì)公平正義的高度來(lái)研究、來(lái)對(duì)待、來(lái)推進(jìn)，才能確保人民群眾共享發(fā)展成果。只有進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法信訪安全生產(chǎn)工作，勇于正視、善于解決發(fā)展中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，提高打擊違法犯罪、駕馭安全局勢(shì)的能力，才能為我街道實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)政法信訪安全生產(chǎn)工作提出了新要求。第一篇：在政法、信訪、安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話在政法、信訪、安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話同志們：這次街道政法、信訪、安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是換屆選舉后我街道召開的又一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，研究部署 “平安XX”建設(shè)和政法、信訪、安全生產(chǎn)工作。當(dāng)然，在面臨眾多難得機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、持續(xù)改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重艱巨，要求我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感?？梢哉f(shuō)，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，各類社會(huì)矛盾匯聚疊加，公共安全問(wèn)題和隱患依然較多。但由于種種原因，我們的社會(huì)管理理念、執(zhí)法水平、工作效果，與廣大人民群眾的期盼、與社會(huì)主義民主法治建設(shè)的要求，還有不少差距。另外，網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的互動(dòng)進(jìn)一步緊密，環(huán)境污染、食品安全、安全生產(chǎn)等公共安全問(wèn)題隱患仍然突出，社會(huì)關(guān)注度明顯上升，給我們維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境帶來(lái)了重大的挑戰(zhàn)。具體來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)抓好“兩個(gè)著力”：一要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主線，著力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。要高度關(guān)注勞資、債務(wù)、合同等方面的糾紛，從有利于企業(yè)發(fā)展、有利于保障員工利益、有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，盡可能采取調(diào)解、和解等方式（法院），努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。當(dāng)前，大量的社會(huì)矛盾，很多是民生問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是利益矛盾，要從就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾最關(guān)切的權(quán)益保障問(wèn)題入手，通過(guò)主動(dòng)收集涉及民生改善的各類利益訴求，把改善民生各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，千方百計(jì)為群眾排憂解難，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。對(duì)涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行積案以及一些歷史遺留問(wèn)題，要區(qū)別對(duì)待、因案施策、多措并舉，靈活運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、司法等手段和調(diào)解、疏導(dǎo)、仲裁等辦法，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和、息訴罷訪不反復(fù)。各線、辦負(fù)責(zé)人和各行政村書記要牢固樹立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安、促一方發(fā)展的政治責(zé)任，把維護(hù)穩(wěn)定工作擺上重要位置，像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣分析維穩(wěn)形勢(shì)，像抓重點(diǎn)工程一樣抓群體性事件，像破解發(fā)展難題一樣破解疑難維穩(wěn)信訪問(wèn)題。街道黨工委、辦事處將一如既往地關(guān)心支持政法、信訪、安全生產(chǎn)工作，努力創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供有力保障。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“思進(jìn)思變思發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和政法、信訪、安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保政法、信訪、安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，3月15日，市委常委會(huì)專門聽取了政法和信訪工作匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。通過(guò)開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，整治治安突出問(wèn)題、完善治安防控體系、開展政法干部大走訪活動(dòng)、化解信訪積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)