【正文】 集中整頓工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的通知》，定平同志宣讀了《關(guān)于對(duì)全縣黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與賭博問題進(jìn)行專項(xiàng)整治的實(shí)施意見》。必須夯實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持這一有效的做法，要定期不定期的對(duì)一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下班情況、服務(wù)態(tài)度、為民辦事、工作機(jī)制等進(jìn)行檢查和抽查，定期對(duì)干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查測(cè)試，進(jìn)一步鞏固干部作風(fēng)整頓成果。各級(jí)各部門要按照干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的要求，迅速建立健全干部管理制度，把對(duì)干部的學(xué)習(xí)、工作、生活等日常管理真正落到實(shí)處，以嚴(yán)格的管理，推動(dòng)干部樹立好作風(fēng)、好形象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是各項(xiàng)工作的核心，全縣各單位以這次干部作風(fēng)整頓為契機(jī)，進(jìn)一步理清思路，明確發(fā)展方向，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，做到了干部作風(fēng)整頓和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩結(jié)合、兩促進(jìn)。規(guī)范干部言行，干部形象得到很大改觀 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在依法行政、服務(wù)群眾上有了明顯改善，在制度化、規(guī)范化水平上有了進(jìn)一步提高，在履行崗位職責(zé)、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進(jìn)。干部職工堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，政治意識(shí)、全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)都得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)，組織紀(jì)律觀念普遍得到了提升。加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)整頓活動(dòng)的有效推進(jìn)，關(guān)鍵是抓好督查這個(gè)環(huán)節(jié)，通過督促確保落實(shí)。同時(shí)，按照縣委要求，向社會(huì)公布整改方案，并將整改材料匯總后上交縣整頓辦，接受監(jiān)督。在活動(dòng)開展過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位積極召開座談會(huì)、走訪企業(yè)和群眾、設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話、開展多種形式的自查自擺，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到誠(chéng)心誠(chéng)意地征求意見，光明磊落地亮出問題，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，將其列為整改的重要措施和手段，為開展好作風(fēng)整頓奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。宣傳報(bào)道始終堅(jiān)持以正面宣傳為主，并結(jié)合適度的反面曝光，努力營(yíng)造積極向上的輿論氛圍。通過精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，邊整邊改，有力促進(jìn)了作風(fēng)整頓活動(dòng)健康有序開展。所以大家一定要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要及早研究。也提出要嚴(yán)肅人員的調(diào)動(dòng)紀(jì)律，縣委縣政府從2004年11月26日起，凍結(jié)全縣行政事業(yè)單位人員編制，停止所有行政單位人員調(diào)入，包括干部和工人，由組織安排的必須按規(guī)定辦理。去年制定了辦法，提出了“核定產(chǎn)量、據(jù)實(shí)征收、嚴(yán)處伸手、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，但工作還有待于進(jìn)一步落實(shí)。以交通建 設(shè)為例，要按照黨代會(huì)、人代會(huì)的工作思路提出今年的工作計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后分步實(shí)施。春節(jié)前安縣已發(fā)生了幾起小的火災(zāi)，正月初七江油武都又發(fā)生了一起大的火災(zāi)，所以大家一定要高度警覺。今年新農(nóng)村建設(shè)得到了部隊(duì)和社會(huì)各屆有關(guān)方面的大力支持。一個(gè)很好的企業(yè)為什 么會(huì)出現(xiàn)這種情況，作為涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)的部門和相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)此好好研究，認(rèn)真解決。對(duì)改制企業(yè)要督促其盡快發(fā)展，履行承諾一些改制企業(yè)應(yīng)繳的費(fèi)用，通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)還存在一些遺留問題。市上對(duì)企業(yè)技術(shù)改造也有一些支持辦法和舉措，對(duì)一季度完成技術(shù)改造的企業(yè)拿出1000萬(wàn)元進(jìn)行貼息。盡管市上有些部門的目標(biāo)要到三月初或中旬才會(huì)下達(dá)，大家也不能坐等，一定要做好前期調(diào)查研究。而且在我們的規(guī)模企業(yè)中，去年有12戶處于下滑趨勢(shì)，今年1月份仍然是持續(xù)下滑，這種狀況并沒有得到扭轉(zhuǎn)，所以大家必須認(rèn)清這種形勢(shì)，保持高度警覺性。全市一月份的形勢(shì)非常良好，增勢(shì)非常強(qiáng)勁。二、保持清醒認(rèn)識(shí)，積極查找問題，確保作風(fēng)整頓落到實(shí)處（一）認(rèn)清形勢(shì)，不進(jìn)則退，慢進(jìn)則退2006年，通過全縣干部群眾的共同努力，取得了可喜的成績(jī)。作風(fēng)整頓是全省、全市、全縣當(dāng)前的重要工作之一，市上高度重視，抓得很緊，縣上也在正月初二就召開常委會(huì)傳達(dá)貫徹省、市會(huì)議精神。通過這次活動(dòng)切實(shí)轉(zhuǎn)變我鄉(xiāng)干部工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)，重塑政府新形象。所以說，在全鄉(xiāng)開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，既是發(fā)展大勢(shì)所需，也是干部自身所求。希望通過這次整頓，能夠進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，凝聚我鄉(xiāng)負(fù)重趕超的新合力；能夠進(jìn)一步強(qiáng)化管理，弘揚(yáng)正氣，開創(chuàng)我鄉(xiāng)風(fēng)清氣正的新局面；能夠進(jìn)一步明確奮斗目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，奪取今年各項(xiàng)工作的新勝利。近年來，我鄉(xiāng)在機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)上不斷加強(qiáng)規(guī)范化管理，認(rèn)真履行工作職責(zé)，著力提高服務(wù)水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快1速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這次作風(fēng)整頓中縣委提出了創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)（學(xué)習(xí)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)規(guī)范型機(jī)關(guān)、公正務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、高效廉潔型機(jī)關(guān)、團(tuán)結(jié)和諧型機(jī)關(guān)），因此，我們要以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，圍繞“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理、推進(jìn)各項(xiàng)工作”這一重點(diǎn)開展整頓活動(dòng)，認(rèn)真解決干部思想紀(jì)律作風(fēng)和機(jī)關(guān)管理服務(wù)中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)我鄉(xiāng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和廉政意識(shí)。在作風(fēng)整頓的同時(shí)，要與當(dāng)前的工作相結(jié)合，如危房改造、街道硬化、林改、扶貧項(xiàng)目、防汛等工作，特別要抓好信訪排查摸底工作，為省市兩會(huì)的順利召開保駕護(hù)航。各部門都在春節(jié)期間加班加點(diǎn)，按照上級(jí)要求，結(jié)合綿陽(yáng)實(shí)際，提出了下一步作風(fēng)整頓工作的具體行動(dòng)方案。從全市來看，雖然經(jīng)濟(jì)工作取得了一定成績(jī)，但綜合評(píng)定卻名列倒數(shù)第一，與其它縣市區(qū)存在很大差距?？h域經(jīng)濟(jì)方面，工業(yè)總產(chǎn)值增幅都在30%以上，其中：，%，涪城65%，%，%，經(jīng)開區(qū)49％，%，%，%，三臺(tái)38%，%，%，盡管我們的增幅與歷年同期相比已經(jīng)很高，但與其它縣市區(qū)相比我們就可以看出其中的差距。作為政府行政，大家不能再按照過去的傳統(tǒng)思維模式開展工作，而是必須依法行政，辦法要遵守法律法規(guī)，這就要求我們必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各部門要及早就2007年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目早細(xì)化，請(qǐng)目標(biāo)督查辦、發(fā)改商務(wù)局匯總整理，報(bào)政府常務(wù)會(huì)討論通過后實(shí)施。同時(shí)財(cái)政今年還要加大對(duì)工業(yè)的支持力度，確保企業(yè)技改貼息落到實(shí)處。當(dāng)時(shí)有三個(gè)確保：受讓方必須確保100%安置現(xiàn)有職工。再就是綿陽(yáng)天力擔(dān)保有限公司，安縣注入了資金，簽訂了有關(guān)協(xié)議。三是提前做好抗旱工作，抓好提水、蓄水，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，用好用活市上政策。六是預(yù)防疫病的發(fā)生。根據(jù)反饋的數(shù)據(jù)，截止2月25日，財(cái)政收入狀況很不理想，財(cái)政總收入完成3283萬(wàn)元，%，地方財(cái)政收入1532萬(wàn)元，%，稅收收入1035萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%，非稅收入517萬(wàn)，減少71%，而實(shí)際上去年我們還有土地收入沒有入庫(kù)，在土地收入上國(guó)土、財(cái)政要加大力度。七是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)管。在這里我重申，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置必須報(bào)政府常務(wù)會(huì)議審定，否則將嚴(yán)肅追究責(zé)任。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力，這項(xiàng)活動(dòng)得以順利開展，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了良好的成績(jī)。及時(shí)制定下發(fā)了《全縣干部作風(fēng)整頓工作實(shí)施方案》，全面安排部署下一步整頓活動(dòng)工作。刷寫臨時(shí)標(biāo)語(yǔ)4000 余條，固定標(biāo)語(yǔ)100余幅；辦黑板報(bào) 85板，辦學(xué)習(xí)園地56期；寫心得體會(huì)16000余篇。認(rèn)真查擺，找準(zhǔn)方向查擺問題，是集中整頓的一個(gè)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)征求意見，召開班子會(huì)、干部職工討論會(huì)，對(duì)收集上來的意見進(jìn)行歸納梳理，區(qū)分班子意見、職工意見，共性問題、個(gè)別問題，分類歸納，形成材料交到縣整頓辦，并向社會(huì)公布查擺情況?；顒?dòng)過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位牢牢把握住整改提高這個(gè)核心環(huán)節(jié)，著力解決干部在思想、作風(fēng)和精神上存在的突出問題，從促進(jìn)工作的角度出發(fā)，認(rèn)真扎實(shí)地進(jìn)行整改，做到目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任到位。具體檢查中，督查人員堅(jiān)持“客觀公正、一視同仁、不徇私情，不事先通知”的原則，先后共82人（次）深入228個(gè)（次）單位進(jìn)行督查，通過簡(jiǎn)報(bào)和文件的形式，及時(shí)通報(bào)督查情況，樹立典型，介紹經(jīng)驗(yàn)，反映問題，起到很好的指導(dǎo)和督促作用，促進(jìn)了作風(fēng)整頓的順利開展。完善約束機(jī)制，組織紀(jì)律觀念有所提升在干部作風(fēng)整頓活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位針對(duì)存在的突出問題，結(jié)合各自的實(shí)際情況，做到從制度上分析原因，從工作機(jī)制上找缺陷，從監(jiān)督措施上找不足，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度?？傮w上，黨員干部的宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念都得到進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境得到一定改善，黨群干群關(guān)系隨著活動(dòng)的深入開展，得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三、關(guān)于干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和啟示這次干部作風(fēng)整頓活動(dòng)雖然結(jié)束了，但加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨。黨組織對(duì)干部的學(xué)習(xí)要嚴(yán)格督促，嚴(yán)格要求。要在抓好縣委、縣政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核的同時(shí)，各單位應(yīng)抓緊制定和完善對(duì)本單位干部的目標(biāo)管理責(zé)任制，明確崗位要求，強(qiáng)化責(zé)任考核，給干部壓擔(dān)子，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)有為、奮發(fā)向上的良好氛圍，進(jìn)一步激發(fā)干部的工作熱情和積極性。我們必須把提高民主生活會(huì)質(zhì)量作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來抓。廣大干部要做到自重、自省、自警、自勵(lì)，黨組織對(duì)干部要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格教育，建立加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。全縣廣大黨員干部緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，忠于職守，奮發(fā)向上，為我縣的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作做出了重大貢獻(xiàn)，取得了明顯成效。四是誠(chéng)信缺失、道德滑坡。因此，我們必須站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)定邊跨越式發(fā)展的高度，站在確?？h委、縣政府政令暢通的高度，站在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、塑造廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)形象的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這次干部作風(fēng)集中整頓的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真搞好干部作風(fēng)整頓工作，努力開創(chuàng)我縣干部作風(fēng)建設(shè)的新局面。要教育引導(dǎo)廣大干部以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作水平，掌握和運(yùn)用正確的思想方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，抓住重點(diǎn)問題，改進(jìn)工作作風(fēng)。在新形勢(shì)下，穩(wěn)定離不開實(shí)事求是，改革離不開實(shí)事求是，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣離不開實(shí)事求是。要認(rèn)真貫徹縣委定字（20xx）9號(hào)文件精神，集中時(shí)間，集中力量，集中整治黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與賭博問題，努力維護(hù)我縣對(duì)內(nèi)對(duì)外形象。要按照縣上的整頓方案要求，把統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)動(dòng)群眾結(jié)合起來，面向社會(huì)、面向服務(wù)對(duì)象，敞開機(jī)關(guān)的“大門”，開門納諫，把社會(huì)監(jiān)督引向機(jī)關(guān)；要通過發(fā)放征求意見書、召開干部群眾座談會(huì)、公開投訴舉報(bào)電話、設(shè)置監(jiān)督信箱、開展問卷調(diào)查進(jìn)行民意測(cè)評(píng)等形式，廣泛征求社會(huì)各方面的意見，自覺接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的迅速轉(zhuǎn)變。三、保證質(zhì)量，力爭(zhēng)使干部作風(fēng)整頓建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果這次干部作風(fēng)集中整頓工作，必須堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，嚴(yán)格按照整頓方案組織實(shí)施，嚴(yán)格按照整頓原則和要求進(jìn)行落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)整頓工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，努力使整頓工作取得預(yù)期效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的實(shí)施方案要于8月13日前報(bào)縣委組織部，組織部門要嚴(yán)格審核，對(duì)于態(tài)度不夠端正、內(nèi)容不符合要求的立即責(zé)成重搞。要堅(jiān)持干部作風(fēng)整頓措施不松懈，干部作風(fēng)整頓重在處理問題，一經(jīng)查實(shí)，立即處置，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，就看你目前的錯(cuò)誤有多大，以事實(shí)作為管理處置干部的唯一依據(jù)，這是我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)整頓中必須自始至終堅(jiān)持的一條基本原則，任何時(shí)候都不得姑息遷就。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用，要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)要首先做到。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以督促糾正，對(duì)不作為、亂作為和違法亂紀(jì)行為，要敢于動(dòng)真的、來硬的，嚴(yán)肅查處。市委對(duì)如何抓住這一機(jī)遇，扎實(shí)有效推動(dòng)全市作風(fēng)整頓工作的深入開展，進(jìn)行了研究部署，針對(duì)我市干部隊(duì)伍存在的“八個(gè)問題”，確立了開展全市干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)工作思路：圍繞“責(zé)任、為民、實(shí)干”的主題，力求在“三用心”上實(shí)現(xiàn)新突破、在“開拓創(chuàng)新”上實(shí)現(xiàn)新突破、在“服務(wù)群眾”上實(shí)現(xiàn)新突破、在“求真務(wù)實(shí)”上實(shí)現(xiàn)新突破、在“清正廉潔”上實(shí)現(xiàn)新突破，為實(shí)現(xiàn)___又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。三是堅(jiān)持強(qiáng)化主干線和注重從主干線上選人用人的原則。這些問題雖然不是全局問題，但個(gè)別現(xiàn)象仍然存在，影響了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)行政績(jī)考評(píng)預(yù)告制度和政績(jī)公示、考核結(jié)果公開制度，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部，特別是基層群眾來評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，實(shí)現(xiàn)由組織評(píng)判轉(zhuǎn)為組織評(píng)判和社會(huì)評(píng)判相結(jié)合，檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的真假、虛實(shí)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部“為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)、怎樣創(chuàng)造政績(jī)”和“實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的問題。但是，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照省委、省政府“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川”的工作主題和“四個(gè)跨越”的總體要求，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)發(fā)展，___當(dāng)前最大的問題仍然是發(fā)展不足的問題，干部隊(duì)伍中自我感覺良好、因循守舊、不思進(jìn)取、沾沾自喜于既有成績(jī)的情況并沒有得到根本改變，遇矛盾就繞、遇困難就讓、不敢堅(jiān)持原則的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。堅(jiān)持黨管輿論原則，切實(shí)加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)這一新的宣傳載體的重要作用，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行正面宣傳，努力消除利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良內(nèi)容的負(fù)面影響。（三）樹立先進(jìn)典型。2005年以來，我們堅(jiān)持“面向群眾、面向基層”的執(zhí)政方略，從真情愛民、真心為民出發(fā)，著力強(qiáng)化全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一切服務(wù)人民、一切依靠人民、一切為了人民”的意識(shí)和作風(fēng)，使全市干部把執(zhí)政為民的要求變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展和改善群眾生活的同步推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活困難的27條政策措施，妥善解決了征地拆遷費(fèi)兌付、失地農(nóng)民生活費(fèi)發(fā)放問題；帶著深厚感情做好移民工作，僅2006年就安置瀑電移民4900余名、武都水庫(kù)二期移民近4600名，認(rèn)真開展移民后扶工作，幫助移民加快融入新居住地，目前移民群體基本穩(wěn)定。比如最近我們發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員借牌子參與工程招標(biāo)的問題，這個(gè)問題必須作為這次作風(fēng)整頓的重要內(nèi)容，對(duì)限期內(nèi)主動(dòng)交待、保證以后不再參與的，將不予追究；對(duì)存在僥幸心理、逾期不交待的，一經(jīng)查實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律撤職，公務(wù)員一律開除公職。二是出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)政策。市財(cái)政連續(xù)五年對(duì)平武、北川兩個(gè)山區(qū)縣每年分別安排1000萬(wàn)元，設(shè)立山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扶持特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)使山區(qū)城鄉(xiāng)人民收入五年內(nèi)達(dá)到全市平均水平。五是努力暢通社會(huì)輿情反映和政策傳遞宣傳等兩大渠道，健全農(nóng)民工法律援助中心。教育機(jī)關(guān)干部職工牢固樹立由于分工、職能不同，部門之間不可能做到絕對(duì)平衡的理念，要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起平衡的理念，逐步建立起使不同機(jī)關(guān)、部門的干部在提拔使用、待遇報(bào)酬上基本公平的機(jī)制。（一）著力構(gòu)建協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。圍繞市委、市政府的重大決策、重要工作部署、重大項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)展情況，采取專