【正文】 ..............................................................73 第五節(jié) 文物古跡 ..............................................................................................75 第六節(jié) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) ..................................................................................76 第九章 城 市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 ..........................................................77 第一節(jié) 城市供水 ..............................................................................................78 第二節(jié) 污水處理 ..............................................................................................80 第三節(jié) 雨水排放 ..............................................................................................84 第四節(jié) 燃?xì)? ......................................................................................................85 第五節(jié) 供電 ......................................................................................................86 第六節(jié) 供熱 ......................................................................................................88 第七節(jié) 郵政 ......................................................................................................90 第八節(jié) 電信 ......................................................................................................91 第九節(jié) 廣播電視 ..............................................................................................92 第十節(jié) 信息化建設(shè) ..........................................................................................94 ――常州市城市總體規(guī)劃（ 20xx～ 2020）文本―― 3 第十一節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 ..................................................................................95 第十章 城市綜合防災(zāi)規(guī)劃 ..........................................................98 第一節(jié) 防洪除澇 ..............................................................................................98 第二節(jié) 消防 ....................................................................................................101 第三節(jié) 人防 ....................................................................................................102 第四節(jié) 抗震防災(zāi) ............................................................................................104 第五節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害防治 ....................................................................................106 第十一章 近期建設(shè)規(guī)劃 ............................................................107 第一節(jié) 目標(biāo)與重點 ........................................................................................107 第二節(jié) 城市規(guī)模與建設(shè)用地布局 ................................................................109 第三節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) ............................................................................110 第四節(jié) 交通發(fā)展 ............................................................................................112 第五節(jié) 歷史文化保護(hù)和風(fēng)景旅游 ................................................................115 第六節(jié) 綠化工程和生態(tài)環(huán)境保護(hù) ................................................................116 第七節(jié) 城市基礎(chǔ)設(shè)施 ....................................................................................118 第八節(jié) 防災(zāi)工程 建設(shè) ....................................................................................120 第十二章 規(guī)劃實施建議 ............................................................121 第十三章 附則 ...........................................................................123 ――常州市城市總體規(guī)劃（ 20xx～ 2020）文本―― 4 ――常州市城市總體規(guī)劃（ 20xx～ 2020）文本―― 1 常州市城市總體規(guī)劃 （ 20xx～ 2020） 第一章 總 則 第 1條 編制背景 《常州市城市總體規(guī)劃 （ 1996～ 20xx） 》自江蘇省人民政府 1996年蘇政復(fù) （ 1996） 147 號文批準(zhǔn)實施以來，對指導(dǎo)常州城 鄉(xiāng) 建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 3．堅持規(guī)劃的整體性。 第 4條 規(guī)劃期限 規(guī)劃 期 限為 20xx～ 2020 年，其中： 近期為 20xx～ 20xx 年； 遠(yuǎn)期為 20xx～ 2020 年 。 第 9條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 1． 地區(qū) 生 產(chǎn)總值： 20xx 年全市 5500 億元，市區(qū) 4100 億元； 2020年全市 9000 億元，市區(qū) 6800 億元。 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的比例一般不低于本年度住宅開發(fā)建設(shè)總量的 10％；配建廉租住房、公共租屋的住宅項目，配建比例不低 于總建筑面積的 5%。 建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建立高水平的基本醫(yī)療保障體系及公共衛(wèi)生服務(wù)體系，全社會勞動就業(yè)率達(dá) 96%以上。 3． 能源利用指標(biāo)： 20xx 年 單位 GDP 能耗比 20xx 年下降 20%，降至 噸標(biāo)煤 /萬元 ； 2020 年 單位 GDP 能耗比 20xx 年下降 20%以上 ，降至 噸標(biāo)煤 /萬元 。 第 16條 市域人口 規(guī)模 與城市化水平 市域人口 規(guī)模 ： 20xx 年達(dá) 522 萬人； 2020 年達(dá) 570 萬人。 2． 溧陽城區(qū)：溧陽市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心 ，蘇浙皖三省邊界中心城市，以湖光山色為品牌的江蘇省重點旅游城市。 8．橫山橋鎮(zhèn)：常州市東部以山水文化、觀光休閑為特色的旅游型城鎮(zhèn)。 第 23條 農(nóng)業(yè)發(fā)展空間及管制 主要分布在中心城區(qū)和外圍城鎮(zhèn) 的 周邊 ， 金壇、溧陽及中心鎮(zhèn)外圍的平原地區(qū)，包括 規(guī)劃面積 萬公頃 （ 萬畝 ） 的基本農(nóng)田區(qū) 、 數(shù)十萬畝一般農(nóng)田及分散的廣大村莊，確?；巨r(nóng)田面積 的保有量 ，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)， 完善 農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè) ，打造常州市都市 重要糧食及菜籃子基地。 西部平原城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)：金壇、溧陽兩市城區(qū)及平 原區(qū)的別橋、上黃、儒林、堯塘、指前等城鎮(zhèn)。 第 29條 交通網(wǎng)絡(luò)布 局 加強鐵路、公路、航道和機(jī)場的建設(shè)，建立健全、高效、暢通、便捷、安全的現(xiàn)代化綜合運輸體系。重點突破生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)（科技信息服務(wù)業(yè)、軟件和服務(wù)外包業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等）、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（軟件、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、服務(wù)外包、設(shè)計服務(wù)等）、旅游業(yè)（環(huán)球恐龍城、春秋淹城、天目湖、太湖灣等），提升商貿(mào)流通業(yè)（貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、要素市場、商品市場、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等）、房地產(chǎn)業(yè)（旅游地產(chǎn)、科技地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等），積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，全面提升全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競爭力。 4．合理布局旅游賓館、飯店、旅游用品市場等配套設(shè)施，開發(fā)有特色的旅游紀(jì)念品。 第 37條 環(huán)境保護(hù) 1． 治理水污染： 加強 “ 三湖一河 ” 為重點的水環(huán)境治理；實施雨污 分流 的排水 體制，集中處理、達(dá)標(biāo)排放。 第 39條 給水 常州市區(qū)：全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水，供水范圍覆蓋市區(qū)，并向轄市金壇市供水。 城鎮(zhèn)污水處理率：近期達(dá) 90%，遠(yuǎn)期達(dá) 100%；農(nóng)村生活污水處理率近期達(dá) 70%，遠(yuǎn)期達(dá) 90%以上； 遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)污水集中處理率：常州市區(qū) 80％，轄市城區(qū) 75％，鎮(zhèn) 區(qū) 70％ 。 第 43條 供電 合理布置電源點，電源與電網(wǎng)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，把常州電網(wǎng)建成為高電壓、大容量、裝備先進(jìn)、生產(chǎn)調(diào)度靈活、供電安全可靠、運行管理自動化、現(xiàn)代化的智能電網(wǎng)。 ――常州市城市總體規(guī)劃（ 20xx～ 2020）文本―― 23 第 四 章 城市性質(zhì)與 空間結(jié)構(gòu) 第一節(jié) 城市性質(zhì)與規(guī)模 第 47條 城市性質(zhì) 長江三角洲地區(qū)重要的中心城市之一、 先進(jìn) 制造業(yè)基地、文化旅游名城。 2．奔牛片區(qū)：包括奔牛、羅溪兩鎮(zhèn)，利用航空港和滬寧鐵路常州西貨場的優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域物流中心，并適度發(fā)展電子和機(jī)械等先進(jìn)制造業(yè)。禁建區(qū)屬于自然生態(tài)及歷史文化的重點保護(hù)地段，禁止進(jìn)行與生態(tài)及歷史文化保護(hù)無關(guān)的建設(shè) 行為 。 第 59條 中心城區(qū)結(jié)構(gòu)形態(tài) “ 一 主 兩 副 多 組團(tuán) ” 的 空間結(jié)構(gòu)。 積極實施“ 退二進(jìn)三 ”策略 ，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級， 建設(shè) 機(jī) 電一體化、動漫、電子、軟件、新材料、生物醫(yī)藥等功能的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及市行政中心、大型生活社區(qū)、現(xiàn)代旅游休閑區(qū)和城市北部商貿(mào)副中心。主要功能為 區(qū)級行政、商貿(mào)商務(wù)服務(wù)中心 、生活居住、電子光伏 、生物醫(yī)藥 和高新技術(shù)研發(fā)。主要功能為生態(tài)旅游休閑 、 動漫 、生活居住等 。 其他 行政 辦公用地 結(jié)合 組團(tuán)中心 的 建設(shè)相對――常州市城市總體規(guī)劃（ 20xx～ 2020）文本―― 31 集中布局。 圍繞市 級 行政 公共服務(wù)中心和延陵路、南大街等地區(qū)的改造，在其周圍規(guī)劃布局市級文化設(shè)施； 繼續(xù)配套完善大劇院、規(guī)劃展覽館、博物館的建設(shè)，新建廣播傳媒中心。 同時 建設(shè)完善武進(jìn)、新龍、北港、青龍、戚墅堰 5 個區(qū)級市民健身活動中心。 按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 其他 區(qū)級疾控中心 、衛(wèi)生監(jiān)督所和婦幼兒童保健所。 第 74條 中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)相對集中的五個工業(yè)片區(qū) 。 5．武南工業(yè)區(qū) ： 包括武南高新技術(shù)開發(fā)園（ 省 級）和兩個工業(yè)集中區(qū)，主要發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) ， 以一類工業(yè)用地為主，少量二類工業(yè)用地 。 空港物流中心：在空港附近和奔牛港附近 設(shè)置 。 第 79條 城市景觀框架與城市組團(tuán)邊界 建設(shè) 綠色開敞空間，明晰城市組團(tuán)邊界，組織城市主要景觀軸線和景觀環(huán)，營造城市特色景觀區(qū)域和標(biāo)志性建 （構(gòu)） 筑物，進(jìn)行建筑高度分區(qū)和景觀視廊控