【正文】 完善司法便民和司法救助措施，開(kāi)展巡回審判工作，滿足人民群眾對(duì)環(huán)境資源司法的多元需求。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、法律適用難度大的公益訴訟案件、群體性案件和新類(lèi)型案件，加強(qiáng)信息溝通，確保依法妥善審理。堅(jiān)持罪刑法定原則，注重懲治和預(yù)防相結(jié)合，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。環(huán)境資源審判面對(duì)環(huán)境和資源兩類(lèi)案件，跨越刑事、民事、行政三大訴訟門(mén)類(lèi)，點(diǎn)多面廣，類(lèi)型多元，數(shù)量眾多。主動(dòng)適應(yīng)改革需要，堅(jiān)持以民事訴訟法和行政訴訟法作為基本依據(jù)，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟特點(diǎn)，在法律框架范圍內(nèi)創(chuàng)新、完善具體的審判工作方式方法。深入研究綠色稅收以及綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色發(fā)展基金等涉及綠色金融發(fā)展的特殊法律問(wèn)題，研究排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等市場(chǎng)交易機(jī)制和規(guī)則，妥善審理相關(guān)案件，充分發(fā)揮金融手段及市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、減緩和適應(yīng)氣候變化中的重要作用。四、積極探索氣候變化司法應(yīng)對(duì)舉措，推動(dòng)構(gòu)建國(guó)家氣候變化應(yīng)對(duì)治理體系。妥善審理涉礦業(yè)權(quán)民商事案件，準(zhǔn)確區(qū)分民商事審判和行政監(jiān)管界限，依法認(rèn)定礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、承包、抵押合同的效力，正確處理越界勘查、開(kāi)采引發(fā)的糾紛。妥善審理各類(lèi)污染環(huán)境、破壞生態(tài)導(dǎo)致的損害賠償民事案件，協(xié)調(diào)環(huán)境公共利益和個(gè)體利益的沖突，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。二、依法審理涉環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境資源法律制度，結(jié)合主體功能區(qū)制度分類(lèi)施策，處理好保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。韓沖同志取得了一定的成績(jī)，但他深知做一名新時(shí)代法官肩上的責(zé)任和義務(wù)，他將繼續(xù)不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)和黨的各項(xiàng)方針政策，繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，找出差距，克服不足，把公正與效率做為其行動(dòng)的指南，做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的好法官二0一一年十一月三日第二篇：最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號(hào)】法發(fā)〔2016〕12號(hào) 【發(fā)布日期】20160526 【生效日期】20160526 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】最高人民法院最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)法發(fā)〔2016〕12號(hào)為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，促進(jìn)“十三五”規(guī)劃綱要的全面實(shí)施，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供公正、高效的司法服務(wù)和保障，制定如下意見(jiàn)。在未成年人犯罪案件的審理過(guò)程中，突出“寓教于審，懲教結(jié)合”的審判特點(diǎn)，做到審前階段法制教育，庭審階段認(rèn)罪教育，宣判階段服法教育，改造階段悔過(guò)自新教育的四個(gè)環(huán)節(jié)教育，同時(shí)堅(jiān)持按照罪刑法定、罪罰相當(dāng)和寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，注重教育、感化和挽救確有悔罪表現(xiàn)的初犯、偶犯、未成年犯。韓沖認(rèn)為，作為一名人民法官，在審判工作中必須運(yùn)用黨和人民賦予的法律之劍，鏟除腐惡，以凈化社會(huì)環(huán)境，讓群眾安居樂(lè)業(yè)，從而無(wú)愧于共和國(guó)對(duì)法官的信賴，不辜負(fù)人民對(duì)公正的渴求，同時(shí)，通過(guò)案件宣傳、教育群眾。二、強(qiáng)化“嚴(yán)打”意識(shí)、狠抓案件質(zhì)量在如火如荼的“百日嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中，韓沖和刑庭其他干警放棄了節(jié)假日，晝夜加班。第一篇：充分發(fā)揮刑事審判職能作用充分發(fā)揮刑事審判職能作用加強(qiáng)“嚴(yán)打”促進(jìn)平安建設(shè)―― 沈丘縣法院韓沖先進(jìn)事跡材料有人說(shuō)刑事法官是清貧的，有人說(shuō)刑事法官是艱辛的，也有人說(shuō)他們是冷酷無(wú)情的，而他——一位三十多歲的年輕副庭長(zhǎng)，一位普通的人民法官，卻始終能夠耐得住清貧，把自己的一腔熱血和赤誠(chéng)，獻(xiàn)給了他心愛(ài)的刑事審判事業(yè)，他就是沈丘縣人民法院刑事審判庭副庭長(zhǎng)韓沖。從事刑事審判十六年來(lái)，他共承辦各類(lèi)刑事犯罪案件600余件，判決各類(lèi)犯罪分子800余人，每個(gè)案子都在審限內(nèi)審結(jié)，而且無(wú)一被上級(jí)法院發(fā)回重審或改判，更無(wú)冤假錯(cuò)案出現(xiàn)。三、強(qiáng)化宣傳教育意識(shí)、維護(hù)“嚴(yán)打”成果。本著打防并舉，標(biāo)本兼治的原則，韓沖認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，將嚴(yán)打與整治相結(jié)合，積極開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防犯罪。他就是這樣，十幾年如一日，在思想上筑牢了一道攻不破的防線，永葆了一名人民法官應(yīng)當(dāng)具有的清正廉潔的品質(zhì)。各級(jí)人民法院要深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，將綠色發(fā)展理念作為環(huán)境資源審判的行動(dòng)指南。要通過(guò)司法裁判，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)自然人、法人和其他組織的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)。妥善審理環(huán)保設(shè)備融資租賃糾紛，以及股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、排污權(quán)等權(quán)利質(zhì)押融資擔(dān)保糾紛，鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)水環(huán)境保護(hù)的投入，促進(jìn)水污染防治的多元融資。妥善審理海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)代表國(guó)家對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)等造成重大損失行為提起的訴訟，防治海洋環(huán)境污染，保護(hù)海洋生物多樣性。妥善審理涉及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染物排放許可、禁牧輪休和封禁保護(hù)沙化土地的行政案件，推動(dòng)排污許可“一證式”管理改革，落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。妥善審理涉及礦業(yè)權(quán)審批、頒證等行政案件，保障礦產(chǎn)資源集約利用和有序開(kāi)發(fā)。注重保障資源合理開(kāi)發(fā)利用與促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，特別是審理重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)利用自然資源引發(fā)的相關(guān)案件時(shí)，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源作為裁判的重要因素綜合考量。、生物多樣性保護(hù)相關(guān)案件。遵循職權(quán)法定原則，依法及時(shí)受理檢察機(jī)關(guān)根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定試點(diǎn)提起的環(huán)境民事、行政公益訴訟案件。六、構(gòu)建協(xié)同審判機(jī)制，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判整體合力。落實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)制度，探索適用懲罰性賠償責(zé)任,確保責(zé)任人依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用和生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的損失，維護(hù)環(huán)境公共利益，讓人民群眾有更多的獲得感。各級(jí)人民法院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境資源審判工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，認(rèn)真謀劃，周密部署。充分發(fā)揮環(huán)境資源審判智庫(kù)作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重視理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境資源審判理論。一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要性，牢固樹(shù)立依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的觀念。在審理、執(zhí)行涉及非公有制企業(yè)的各類(lèi)案件中，公正司法，秉公辦案，既注重辦案的法律效果，也注重辦案的社會(huì)效果，維護(hù)公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)信用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。對(duì)涉及非公有制企業(yè)不信守合同、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、不注意環(huán)境保護(hù)造成損害等相關(guān)案件，要依法予以制裁，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對(duì)被執(zhí)行的非公有制企業(yè)暫無(wú)履行能力，但企業(yè)有發(fā)展?jié)摿?、產(chǎn)品有市場(chǎng)的，在做好當(dāng)事人工作的基礎(chǔ)上，可以設(shè)定抵押，中止執(zhí)行，待其經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)后，再恢復(fù)執(zhí)行，或采取債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等方式執(zhí)行；要依法慎用拘留、查封、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，盡可能不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；確需采取強(qiáng)制措施的，要從嚴(yán)掌握，做到程序合法，手續(xù)完備。第四篇：寬嚴(yán)相濟(jì) 懲防結(jié)合 充分發(fā)揮刑事審判職能作用寬嚴(yán)相濟(jì) 懲防結(jié)合 充分發(fā)揮刑事審判職能作用（刑庭邵銳煉庭長(zhǎng)）寬嚴(yán)相濟(jì) 懲防結(jié)合 充分發(fā)揮刑事審判職能作用即將過(guò)去的二OO六年，我庭在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在其他庭科室隊(duì)的大力支持和幫助下，全庭同志統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，較好地完成了全年的審判任務(wù)。“兩搶一盜”犯罪案件高發(fā)態(tài)勢(shì)在一定程度上得到遏制。嚴(yán)防超期羈押案件的產(chǎn)生今年我庭案件數(shù)量大幅攀升，人員不齊，審判人員壓力較大，但我庭始終將嚴(yán)防案件超審限、超期羈押作為工作中的重中之重，高度重視并采取了一系列措施。我庭積極參加香洲區(qū)“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，由朱明琳、李玉峰兩位同志作為志愿者深入學(xué)校為學(xué)生上法制教育課。由于人少案多，如何在確?？鞂徔旖Y(jié)前提下又能保證辦案質(zhì)量，成為工作中的首要矛盾。肖揚(yáng)院長(zhǎng)指出“人權(quán)入憲”對(duì)人民法院的審判工作提出了新的更高的要求，法院要堅(jiān)決貫徹“法律面前人人平等”的法治原則，努力實(shí)現(xiàn)“法庭面前人人平等”。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)、研討，不僅增強(qiáng)了全庭干警的業(yè)務(wù)水平，讓全庭干警建立起現(xiàn)代刑事審判理念，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，而且通過(guò)集思廣益找到解決疑難案件的處理方法，消化了相當(dāng)大一部分疑難案件，一定程度上減輕了審判委員會(huì)的壓力。使大家在思想上樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀?，F(xiàn)將我院近兩年來(lái)的刑事審判工作情況匯報(bào)如下：一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮刑事審判職能作用(一)突出打擊重點(diǎn)，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪。我院切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，在刑事審判工作中全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，力爭(zhēng)發(fā)揮刑法功能的最佳效果。一般案件的審理和裁判均由合議庭決定。庭長(zhǎng)許澤平經(jīng)常帶領(lǐng)大家加班趕進(jìn)度。我院規(guī)定凡是適用普通程序簡(jiǎn)化審和適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)盡量當(dāng)庭宣判，刑事案件的當(dāng)庭宣判率達(dá)到了55％。二是嚴(yán)格文書(shū)制作規(guī)范和文書(shū)簽發(fā)制度。三是根據(jù)被告人經(jīng)濟(jì)狀況，向被告人家屬及其代理人講解法律，勸導(dǎo)被告人家屬積極賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失，取得被害人的諒解。積極開(kāi)展對(duì)未成年被告人的判后教育工作，向他們講清犯罪行為對(duì)社會(huì)的危害，幫助他們分析導(dǎo)致犯罪行為發(fā)生的主、客觀原因，教育他們正確對(duì)待人民法院的裁判，防止他們因產(chǎn)生自暴自棄的想法而給社會(huì)重新帶來(lái)不穩(wěn)定的因素。通過(guò)參加社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、“踐行兩個(gè)忠誠(chéng)，規(guī)范司法行為”集中教育活動(dòng)和“揚(yáng)新風(fēng)正氣、塑清廉形象、促和諧發(fā)展”主題教育，干警思想政治覺(jué)悟有了較大的提高。二是堅(jiān)持周一例會(huì)制度和周五集中學(xué)習(xí)制度。我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)干警的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并將各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況和刑事審判干部廉政建設(shè)情況，納入崗位目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，記入干警的業(yè)績(jī)檔案，作為任用干部的一個(gè)重要依據(jù)。在此，表示我們最真心的感謝！今后，我們將加強(qiáng)向兄弟法院的同仁學(xué)習(xí)，更加自覺(jué)地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺(jué)地接受上級(jí)法院的指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)刑事審判工作的新局面，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供強(qiáng)有力的司法保障！來(lái)源：汨羅市人民法院編輯：