【正文】 充分發(fā)揮民商事審判職能，及時(shí)、公正處理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)的各類民商事糾紛案件，保護(hù)平等競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)主體申請(qǐng)執(zhí)行的案件，要強(qiáng)化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，盡最大可能幫助申請(qǐng)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)。七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。突出打擊重點(diǎn)根據(jù)上級(jí)黨委及上級(jí)法院全力構(gòu)建和諧社會(huì)的工作意圖和工作部署，從我院刑事審判工作的實(shí)際出發(fā)，采取各種有效措施，深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪，黑惡勢(shì)力犯罪，故意傷害、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪以及“黃、賭、毒”犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪。庭室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些案件高度重視，親自或抽調(diào)精干力量組成合議庭進(jìn)行審理，確保案件依法及時(shí)審結(jié)。綜合治理工作取得良好效果在審判活動(dòng)中，刑庭通過(guò)公開審判，借助新聞媒體報(bào)道典型案例等活動(dòng)，以案說(shuō)法，開展法制宣傳教育。二、狠抓辦案質(zhì)量，確保審判公正嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，提高辦案質(zhì)量刑事審判是認(rèn)定犯罪并對(duì)犯罪人權(quán)益進(jìn)行限制、剝奪的工作，稍有差錯(cuò)，就會(huì)釀成不可逆轉(zhuǎn)的嚴(yán)重的司法后果。今年全年被中院發(fā)回重審3件，改判13件，發(fā)回及改判率較去年大幅下降。為切實(shí)增強(qiáng)我庭審判人員審判業(yè)務(wù)水平，我們積極組織由刑庭全體干警及研究室、監(jiān)察室、立案庭部分人員參加的刑事審判集中培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)新的刑事法律和司法解釋，傳達(dá)新的刑事審判理念，深入討論、研究新情況、新問(wèn)題和新型疑難案件。在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞理想信念教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育和警示教育，開展了一系列反腐倡廉教育活動(dòng)。2005—2007年，我院刑事審判庭連續(xù)三年被評(píng)為全市政法綜治工作紅旗單位。我院在懲罰犯罪的同時(shí)，堅(jiān)持貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則，堅(jiān)持“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分”的裁判原則，保證無(wú)罪的人不受刑事追究。二、嚴(yán)格依法辦案，著力提高案件質(zhì)量與審判效率（一）發(fā)揮合議庭功能，加強(qiáng)內(nèi)部研究，確保案件質(zhì)量。（二）多措并舉，提高審判專業(yè)化水平和訴訟效率。由于程序選擇適當(dāng)，合理地分配了有限的司法資源，節(jié)約了訴訟成本，提高了審判效率，也使得我院刑事審判人員少、任務(wù)重的矛盾得到了一定程度的緩解。一是規(guī)范取保候?qū)徶贫取Ｒ皇菍徖頃r(shí)注重掌握案外情況，充分調(diào)查了解附帶民事訴訟原告人及被告人的家庭狀況、心理狀態(tài)及經(jīng)濟(jì)情況等背景資料，為民事賠償部份開展調(diào)解工作打好基礎(chǔ)。對(duì)未成年人犯罪量刑時(shí)，充分考慮未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素，從有利于未成年罪犯的教育和矯正角度出發(fā)，盡可能多適用非監(jiān)禁刑。我院通過(guò)多種形式，加強(qiáng)對(duì)刑事審判干部的思想政治教育。一是經(jīng)常開展案件質(zhì)量講評(píng)，以評(píng)代訓(xùn)。組織全體刑事審判人員輪流參加各種培訓(xùn)，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高干警的業(yè)務(wù)水平。對(duì)于這些問(wèn)題的存在，我們將按照上級(jí)法院的要求，結(jié)合我院刑事審判工作的實(shí)際，逐步加以解決。但仍然存在一些問(wèn)題，一是刑事審判人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。每個(gè)星期五的下午，雷打不動(dòng)地組織全體刑事審判人員集中學(xué)習(xí)，或安排院領(lǐng)導(dǎo)講審判，或延請(qǐng)專家講理論，或業(yè)務(wù)骨干毛遂自薦談心得。我院在認(rèn)真貫徹落實(shí)最高法院頒布的審判人員違法審判責(zé)任追究辦法的同時(shí)，還建立了“廉政建設(shè)百分考評(píng)制”，完善了“一崗雙責(zé)制”、“黃牌警告停職待崗制”和“廉政保證金制度”，與刑事審判干警簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀”，從源頭上預(yù)防了違法違紀(jì)事件的發(fā)生。（二）落實(shí)公開審判，加強(qiáng)法制宣傳。通過(guò)耐心細(xì)致的調(diào)解工作，我院審結(jié)的89件刑事附帶民事案件中，民事部分調(diào)解結(jié)案70件，調(diào)解率達(dá)78%，僅有19件因被告人確無(wú)賠償能力而以判決結(jié)案。裁判文書先由書記員初步核對(duì)，后交合議庭組成人員傳閱、修改無(wú)誤并簽名，再由主審人核查校對(duì)，最后由主管副院長(zhǎng)簽發(fā)，重大案件由院長(zhǎng)簽發(fā)，提高刑事裁判文書質(zhì)量。我院在審判大樓搬遷后，刑事審判法庭數(shù)量充足，設(shè)備完善，功能齊全，能夠很好地滿足刑事審判工作的需要。二是嚴(yán)格按照相關(guān)司法解釋，把被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審和依法適用簡(jiǎn)易程序，作為當(dāng)前提高辦案水平和效率的重要措施。為落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的規(guī)定，同時(shí)緩解案多人少的壓力，我院積極邀請(qǐng)人民陪審員參審案件，保證人民陪審員在審判活動(dòng)中享有獨(dú)立的表決權(quán)，避免“只陪不審”現(xiàn)象的發(fā)生，兩年共有人民陪審員20多人次參審刑事案件。做到既有力打擊和震懾犯罪，維護(hù)法律的權(quán)威，又最大限度地分化瓦解犯罪分子，減少社會(huì)對(duì)立面。2006年1月至2008年3月，我院受理各類刑事案件共計(jì)578件，起訴被告人872名；審結(jié)567件，被告人855名，審結(jié)率為98%。新的一年即將來(lái)臨，刑庭全體同志將繼續(xù)在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各庭科室隊(duì)的支持下，敬業(yè)愛(ài)崗，勤奮拼搏，把我院刑事審判工作不斷推向前進(jìn)，為建設(shè)“法治香洲、平安香洲、和諧香洲”而不懈努力。我們還認(rèn)真抓好裁判文書的質(zhì)量，提高裁判文書的說(shuō)理釋法水平，要求合議庭審判長(zhǎng)對(duì)裁判文書嚴(yán)格把關(guān)。今年全年有13件公訴案件經(jīng)審理后認(rèn)為被告人的行為不構(gòu)成犯罪，保證了無(wú)罪的人不受到追究，收到良好的效果。提倡多鉆研，避免就案辦案，在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，討論問(wèn)題，解決問(wèn)題，不斷提高辦案水平和辦案能力。我庭朱明琳法官在審理未成年人犯罪案件過(guò)程中對(duì)未成年被告人進(jìn)行耐心、細(xì)致的教育和幫教工作。同時(shí)組織審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí)省院、省檢及省公安廳共同制定的《嚴(yán)格依法辦案解決超期羈押?jiǎn)栴}的若干意見（試行）》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行審限制度、規(guī)范審判活動(dòng)秩序。同時(shí)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪及貪污賄賂案件急劇上升的形勢(shì)，突出打擊了一批合同詐騙、票據(jù)詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票等經(jīng)濟(jì)犯罪和國(guó)家工作人員貪污、受賄、挪用公款等職務(wù)犯罪的犯罪分子，共判處此類犯罪105件167人； 審結(jié)商業(yè)賄賂案件29件32人?，F(xiàn)將我庭本工作中取得的成績(jī)及存在的不足總結(jié)如下：一、狠抓審判工作，提高審判效率審判工作成效顯著今年我庭因?qū)徟腥藛T被上級(jí)法院借調(diào)、外出深造以及退休等原因，原有三個(gè)合議庭長(zhǎng)期缺少兩名法官，針對(duì)實(shí)際情況，我庭審判人員發(fā)揚(yáng)通力合作的作風(fēng)，通過(guò)交錯(cuò)組成合議庭或邀請(qǐng)人民陪審員參加合議的方式，并指定專人審理簡(jiǎn)易案件，較好緩解審判人員不足的狀況。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，是人民法院實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是人民法院服務(wù)“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省”，全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。各級(jí)法院要嚴(yán)格按照法律規(guī)定受理以非公有制經(jīng)濟(jì)主體為原告的行政案件，切實(shí)保護(hù)其訴權(quán)；依法審理好非公有制經(jīng)濟(jì)主體起訴行政機(jī)關(guān)涉及稅收、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、物價(jià)、海關(guān)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等行政案件，認(rèn)真審查具體行政行為的合法性，依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益；依法制止對(duì)非公有制企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，以及利用行政手段干預(yù)非公有制企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的行為，不斷促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的政務(wù)、政策環(huán)境的優(yōu)化。二、充分發(fā)揮刑事審判職能，依法嚴(yán)厲打擊侵犯非公有制經(jīng)濟(jì)主體人身、財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全的各類犯罪活動(dòng)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化具有十分重要的作用。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾、新聞媒體旁聽重大案件庭審，加大裁判文書上網(wǎng)公開力度。加快推進(jìn)全國(guó)法院環(huán)境資源案件信息采集和分析系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，深度挖掘、釋放海量案例資源和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，為加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、提升司法公信提供有力技術(shù)支持。全面落實(shí)立案登記制改革要求，暢通立案渠道，切實(shí)保障訴權(quán)。依法從嚴(yán)懲處破壞環(huán)境資源造成嚴(yán)重后果以及主觀惡性大的犯罪行為，有效威懾潛在的污染行為人，教育廣大人民群眾自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防范和減少環(huán)境污染、生態(tài)破壞犯罪的發(fā)生。各級(jí)人民法院要根據(jù)環(huán)境資源保護(hù)利用的現(xiàn)實(shí)需要和當(dāng)?shù)氐陌讣攸c(diǎn)，積極探索構(gòu)建刑事、民事、行政審判和立案、執(zhí)行等業(yè)務(wù)部門既分工負(fù)責(zé)又緊密配合的協(xié)同審判工作機(jī)制。堅(jiān)持正當(dāng)程序的基本規(guī)則，依法保障舉證、辯論等訴訟權(quán)利的充分行使，平等保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。妥善審理涉及植物新品種、生物遺傳資源和基因等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，有效保護(hù)生物多樣性。深入研究碳排放交易中的法律問(wèn)題，妥善審理碳排放交易糾紛，推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)。三、依法審理涉自然資源開發(fā)利用案件，保障自然資源和生態(tài)環(huán)境安全。依法懲處嚴(yán)重破壞京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、三江源等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的犯罪行為。依法懲處非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法處置危險(xiǎn)廢物等造成土壤嚴(yán)重污染的犯罪行為。依法懲處違反污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排污造成大氣嚴(yán)重污染的犯罪行為。依法保護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，協(xié)調(diào)環(huán)境公共利益和個(gè)體利益，保障人民群眾在健康、舒適、優(yōu)美環(huán)境中生存和發(fā)展的權(quán)利。一、準(zhǔn)確把握人民法院服務(wù)、保障生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展的基本理念和總體要求。體現(xiàn)了刑罰的人道主義精神。在他辦理的趙德營(yíng)鎮(zhèn)馬某某尋釁滋事、敲詐勒索和強(qiáng)奸一案中，經(jīng)審理查明，馬某某長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)故多次毆打他人，橫行霸道，為非作歹，并以收取保護(hù)費(fèi)的名義，以威脅的方法索要公私財(cái)物，同時(shí)強(qiáng)拿硬要，欺行霸市，強(qiáng)奸婦女，是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的“霸頭”。他長(zhǎng)期患有胃病，一年四季藥不離身，但為使“嚴(yán)打”工作不在審判環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)，他仍忘我地工作著。一、深入開展思想作風(fēng)整頓和社會(huì)主義法治理念教育，切實(shí)把提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度貫徹始終對(duì)法律負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，這是韓沖執(zhí)法的準(zhǔn)則和誓言。在他處理的一起故意傷害案件中，經(jīng)反復(fù)審查發(fā)現(xiàn)，案件事實(shí)和危害后果之間因 1 果關(guān)系不明，在部分案件情節(jié)方面存有疑點(diǎn)，遂對(duì)該案依法做出了不予受理的決定。韓沖和干警們一起白天提審調(diào)查，晚上閱卷核實(shí)證據(jù)，在三十天內(nèi)就審結(jié)了該案，根據(jù)犯罪情節(jié)和認(rèn)罪態(tài)度，其中三名犯罪分子被判處了十年以上有期徒刑，另 2 兩名也被繩之以法、科以重刑。他在辦理被害人李某某 3 和被告人邢某某交通肇事案時(shí)，為了不讓雙方矛盾進(jìn)一步激化，杜絕涉法上訪事件發(fā)生，韓沖不厭其煩的一次次做調(diào)解工