【正文】 ，逐步確立現(xiàn)代刑事司法理念，在打擊犯罪的同時保障人權(quán)，貫徹落實刑法保障無罪的人不受到刑罰追究的精神成為今年刑庭工作的又一主題。通過全庭人員的不懈努力，案件質(zhì)量明顯提高。為此，全庭同志統(tǒng)一思想，決不能為趕結(jié)案而犧牲辦案質(zhì)量，只有不斷挖掘自身潛力才能較好地解決這一矛盾。朱明琳法官今年被省高院授予“全省法院少年法庭工作先進(jìn)個人”稱號。我們重視未成年人犯罪案件的審理工作，指定專人負(fù)責(zé)未成年人犯罪案件的審理，針對未成年人犯罪案件的特點，寓教于審，懲教結(jié)合。全庭同志高度發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，加班加點，頑強(qiáng)拼搏，防止了超期羈押案件的產(chǎn)生。如發(fā)出審限警示、安排專人督促、明確超審限責(zé)任人等。審結(jié)了涉及全國近70家單位的飛翔達(dá)公司負(fù)責(zé)人員挪用資金案件，維護(hù)了被害單位的合法權(quán)益。此外，根據(jù)形勢需要和中院部署，有力地打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰，并警示社會上蠢蠢欲動的不良分子。全年正常參加辦案法官人均結(jié)案在155件左右，辦案最多法官全年結(jié)案390件。完善規(guī)范化建設(shè)、提高審判人員素質(zhì)等方面的工作也初顯成效。各級法院要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，在審理、執(zhí)行案件時嚴(yán)禁吃拿卡要、拉贊助、亂收費(fèi)、亂罰款；嚴(yán)禁截留、挪用、私存扣押款、使用扣押品；嚴(yán)禁干擾非公有制企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動；嚴(yán)禁情感冷漠、態(tài)度生硬、敷衍推諉。六、增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，努力提高人民法院依法促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的水平。各級法院要將平等保護(hù)的觀念貫穿于執(zhí)行工作中，對非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)一視同仁，平等對待。四、充分發(fā)揮行政審判職能，加強(qiáng)對涉及非公有制經(jīng)濟(jì)行政案件的審判工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需政務(wù)、政策環(huán)境的優(yōu)化。凡法律沒有明確規(guī)定為犯罪的行為，一律不以犯罪論處；對于法律規(guī)定不明確、罪與非罪界限一時難以分清的，一般不以犯罪論處，為非公有制經(jīng)濟(jì)主體提供人權(quán)保護(hù)，保障無罪的人不受刑事追究。要切實保護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，支持非公有制企業(yè)做強(qiáng)做大。省委、省政府結(jié)合我省實際，作出《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，明確了我省加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。不斷拓展國際交流方式和合作渠道，依托信息技術(shù)推進(jìn)信息共享，加強(qiáng)國際環(huán)境法、比較環(huán)境法研究和環(huán)境資源司法案例的交流，展示中國環(huán)境保護(hù)和環(huán)境司法的發(fā)展成就。完善司法便民和司法救助措施，開展巡回審判工作，滿足人民群眾對環(huán)境資源司法的多元需求。對于環(huán)境公益訴訟以及跨行政區(qū)劃的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等案件，探索實行跨行政區(qū)劃集中管轄。對社會關(guān)注度高、法律適用難度大的公益訴訟案件、群體性案件和新類型案件，加強(qiáng)信息溝通，確保依法妥善審理。依法審查環(huán)境資源行政非訴案件，對于符合法定條件的，及時作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定。充分發(fā)揮行為保全和先予執(zhí)行的預(yù)防、減損功能。堅持罪刑法定原則，注重懲治和預(yù)防相結(jié)合，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。充分認(rèn)識行政審判對于合理開發(fā)利用自然資源、預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面的重要作用。環(huán)境資源審判面對環(huán)境和資源兩類案件，跨越刑事、民事、行政三大訴訟門類，點多面廣，類型多元，數(shù)量眾多。認(rèn)真研究此類基于國家自然資源所有權(quán)提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件的特點和規(guī)律，根據(jù)賠償義務(wù)人主觀過錯、經(jīng)營狀況等因素試行分期賠付，探索多樣化責(zé)任承擔(dān)方式。主動適應(yīng)改革需要，堅持以民事訴訟法和行政訴訟法作為基本依據(jù)，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟特點，在法律框架范圍內(nèi)創(chuàng)新、完善具體的審判工作方式方法。妥善處理司法保護(hù)和其他路徑保護(hù)的關(guān)系，尊重行政機(jī)關(guān)的首次判斷權(quán)和自由裁量權(quán)，為行政機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用創(chuàng)造有利條件。深入研究綠色稅收以及綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色發(fā)展基金等涉及綠色金融發(fā)展的特殊法律問題，研究排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等市場交易機(jī)制和規(guī)則，妥善審理相關(guān)案件，充分發(fā)揮金融手段及市場機(jī)制在實現(xiàn)綠色發(fā)展、減緩和適應(yīng)氣候變化中的重要作用。四、積極探索氣候變化司法應(yīng)對舉措，推動構(gòu)建國家氣候變化應(yīng)對治理體系。關(guān)注林地所有權(quán)、林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán)經(jīng)常發(fā)生分離的特點，區(qū)分因歷史、政策、鄉(xiāng)規(guī)民約或者其他原因?qū)е碌臋?quán)利沖突，堅持尊重林權(quán)人意思自治和尊重行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的統(tǒng)一，妥善處理林權(quán)確權(quán)和林權(quán)流轉(zhuǎn)中發(fā)生的各類糾紛。妥善審理涉礦業(yè)權(quán)民商事案件，準(zhǔn)確區(qū)分民商事審判和行政監(jiān)管界限，依法認(rèn)定礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、承包、抵押合同的效力，正確處理越界勘查、開采引發(fā)的糾紛。妥善審理涉土地流轉(zhuǎn)民商事案件，依法鼓勵創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式，保障農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押等各項改革試點順利進(jìn)行，推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。妥善審理各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)導(dǎo)致的損害賠償民事案件，協(xié)調(diào)環(huán)境公共利益和個體利益的沖突，實現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。注重強(qiáng)化排污者主體責(zé)任，保障污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。二、依法審理涉環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)案件，切實維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。堅持專業(yè)審判與公眾參與相結(jié)合，全面推行人民陪審員參與案件審理，加大司法公開和宣傳力度，引導(dǎo)公眾有序參與環(huán)境治理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境資源法律制度，結(jié)合主體功能區(qū)制度分類施策，處理好保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。環(huán)境資源審判是國家環(huán)境治理體系的重要環(huán)節(jié),在生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。韓沖同志取得了一定的成績，但他深知做一名新時代法官肩上的責(zé)任和義務(wù)，他將繼續(xù)不斷的學(xué)習(xí)新知識和黨的各項方針政策，繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，找出差距，克服不足，把公正與效率做為其行動的指南，做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的好法官二0一一年十一月三日第二篇：最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號】法發(fā)〔2016〕12號 【發(fā)布日期】20160526 【生效日期】20160526 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】最高人民法院最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見法發(fā)〔2016〕12號為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，促進(jìn)“十三五”規(guī)劃綱要的全面實施，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供公正、高效的司法服務(wù)和保障，制定如下意見。4 在他辦理的一起盜竊案件中，被告人親屬來到他的辦公室，進(jìn)去后就關(guān)上了房門，拿出3000元錢放到辦公桌上，說這是一點心意，看案子能不能少判一點。在未成年人犯罪案件的審理過程中，突出“寓教于審，懲教結(jié)合”的審判特點，做到審前階段法制教育，庭審階段認(rèn)罪教育，宣判階段服法教育，改造階段悔過自新教育的四個環(huán)節(jié)教育，同時堅持按照罪刑法定、罪罰相當(dāng)和寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，注重教育、感化和挽救確有悔罪表現(xiàn)的初犯、偶犯、未成年犯。四、加大調(diào)解力度，積極促進(jìn)社會和諧，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。韓沖認(rèn)為，作為一名人民法官，在審判工作中必須運(yùn)用黨和人民賦予的法律之劍，鏟除腐惡，以凈化社會環(huán)境，讓群眾安居樂業(yè)，從而無愧于共和國對法官的信賴，不辜負(fù)人民對公正的渴求，同時，通過案件宣傳、教育群眾。在法院，韓沖恰恰以連續(xù)作戰(zhàn)、辦大要案而著稱。二、強(qiáng)化“嚴(yán)打”意識、狠抓案件質(zhì)量在如火如荼的“百日嚴(yán)打”整治斗爭中，韓沖和刑庭其他干警放棄了節(jié)假日，晝夜加班。多年來，他不但是這樣說的，而且，也是這樣做的。第一篇：充分發(fā)揮刑事審判職能作用充分發(fā)揮刑事審判職能作用加強(qiáng)“嚴(yán)打”促進(jìn)平安建設(shè)―― 沈丘縣法院韓沖先進(jìn)事跡材料有人說刑事法官是清貧的，有人說刑事法官是艱辛的，也有人說他們是冷酷無情的，而他——一位三十多歲的年輕副庭長，一位普通的人民法官，卻始終能夠耐得住清貧，把自己的一腔熱血和赤誠，獻(xiàn)給了他心愛的刑事審判事業(yè)，他就是沈丘縣人民法院刑事審判庭副庭長韓沖。因此，要保證不使一個應(yīng)受懲罰的罪犯逍遙法外，也不能是一個無罪的公民受到法律的追究”。從事刑事審判十六年來，他共承辦各類刑事犯罪案件600余件，判決各類犯罪分子800余人，每個案子都在審限內(nèi)審結(jié)，而且無一被上級法院發(fā)回重審或改判，更無冤假錯案出現(xiàn)。刑事大要案，是社會關(guān)注的焦點，案子辦得如何，直接影響著黨的形象和社會的安寧，審理這類案件不僅時間緊、要求高、風(fēng)險大，而且有時還伴隨著危險，沒有熟練的業(yè)務(wù)和吃苦精神是不行的。三、強(qiáng)化宣傳教育意識、維護(hù)“嚴(yán)打”成果。為震懾犯罪，弘揚(yáng)法制，又專門深入案發(fā)地趙德營鎮(zhèn)對此案進(jìn)行了公開宣判，群眾無不拍手稱快。本著打防并舉，標(biāo)本兼治的原則，韓沖認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，將嚴(yán)打與整治相結(jié)合，積極開展社會治安綜合治理，預(yù)防犯罪。為此，他在權(quán)與法、情與法、錢與法的抗衡中，自覺恪守人民法官的職業(yè)道德，經(jīng)受住了權(quán)力、金錢、人情的考驗。他就是這樣，十幾年如一日，在思想上筑牢了一道攻不破的防線，永葆了一名人民法官應(yīng)當(dāng)具有的清正廉潔的品質(zhì)?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》兩份綱領(lǐng)性文件相繼出臺后，十八屆五中全會以及“十三五”規(guī)劃綱要確立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，提出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的奮斗目標(biāo)，并作出一系列重大決策部署，為生態(tài)文明的法治建設(shè)指明了方向、目標(biāo)和路徑。各級人民法院要深入貫徹落實新發(fā)展理念，將綠色發(fā)展理念作為環(huán)境資源審判的行動指南。落實以生態(tài)環(huán)境修復(fù)為中心的損害救濟(jì)制度，統(tǒng)籌適用刑事、民事、行政責(zé)任，最大限度修復(fù)生態(tài)環(huán)境。要通過司法裁判，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，落實最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)自然人、法人和其他組織的環(huán)保意識，促進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國。妥善審理大氣污染防治相關(guān)民商事案件，充分發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用，保障大氣環(huán)境服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)行一體化經(jīng)營。妥善審理環(huán)保設(shè)備融資租賃糾紛，以及股權(quán)、項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等權(quán)利質(zhì)押融資擔(dān)保糾紛，鼓勵社會資本對水環(huán)境保護(hù)的投入，促進(jìn)水污染防治的多元融資。妥