【正文】 三是個別案件的審判質(zhì)量還不如人意。兩年來，我院刑事審判人員的學(xué)歷層次有了明顯提高，全部達(dá)到本科以上學(xué)歷。(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高刑事審判隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。我院還采用在《法院工作簡報》發(fā)布刑事案件審判信息、將較為典型的刑事案件編寫成案例向外公布、邀請人大代表和政協(xié)委員參與聽庭等形式，達(dá)到宣傳法院工作、提高司法權(quán)威的目的。四、依托刑事審判，積極參與社會治安綜合治理(一)認(rèn)真做好未成年人犯罪案件的審理工作。近兩年，我院受理的交通肇事、故意傷害等涉及損害賠償?shù)陌讣^往年有所增加，2006年1月至今共審結(jié)附帶民事案件89件，占公訴案件結(jié)案總數(shù)的15%。同時，我院嚴(yán)格執(zhí)行刑事案件分類分流審理，走上了一條實(shí)現(xiàn)專業(yè)化審判，打造精英刑事法官的道路。審結(jié)的案件中，適用普通程序簡化審和簡易程序?qū)徖淼挠?78件，占公訴案件結(jié)案總數(shù)的68%。同時，嚴(yán)格執(zhí)行程序法的規(guī)定，充分保護(hù)各方訴訟參與人的權(quán)利，充分聽取控辯雙方的不同意見，確保程序公正。此外，我院還重視運(yùn)用非刑罰處罰方式，對于23名犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的被告人免予刑事處罰。近兩年來，我院審結(jié)的案件中，有33人被判處十年以上有期徒刑，66人被判處五年以上十年以下有期徒刑。四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高審判人員的政治素質(zhì)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正司法的刑事審判隊伍，是做好刑事審判工作的根本保證。從而使被害人最大程度得到應(yīng)有的賠償，最大限度地降低了社會矛盾。在審判過程中，我們強(qiáng)調(diào)以證據(jù)證明案件事實(shí)；以案件事實(shí)為裁判依據(jù)；以法律、司法解釋的有效規(guī)定為裁判的準(zhǔn)繩；以情節(jié)的輕重作為最終確定宣告刑的調(diào)節(jié)。贏得了被告人家屬、公訴人、辯護(hù)人的一致肯定。對于法定辦案期限屆滿的案件，根據(jù)案件情況，符合取保候?qū)彈l件的，及時對被羈押的被告人變更強(qiáng)制措施。切實(shí)抓好大要案件的審判工作今年我庭審結(jié)了包括原市國土資源局副局長，市建設(shè)工程交易中心主任等人在內(nèi)的該系統(tǒng)系列職務(wù)犯罪案件，教育系統(tǒng)，電力系統(tǒng)系列職務(wù)犯罪案件。全年共受理刑事案件1370件2021人，加上去年舊存96件154人，共1466件2175人；截止12月10日，審結(jié)1400件2077人，%。要加強(qiáng)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)審判和執(zhí)行工作的針對性、實(shí)效性，提高工作水平；要結(jié)合審判、執(zhí)行工作，主動開展以案釋法、司法建議工作，增強(qiáng)非公有制企業(yè)遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營的法律意識，促進(jìn)非公有制企業(yè)不斷建立健全各項管理制度；要積極開展司法救助，對資金暫時短缺、經(jīng)濟(jì)上確有困難的非公有制企業(yè)，依法實(shí)行訴訟費(fèi)的緩、減、免。五、充分發(fā)揮執(zhí)行職能，加大執(zhí)行力度，確保非公有制經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益得以及時實(shí)現(xiàn)。在審理非公有制企業(yè)及企業(yè)所有者、管理者涉嫌犯罪的案件時，要正確適用法律，準(zhǔn)確把握罪與非罪的界限。十六屆三中全會提出要為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展消除各種障礙。圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及氣候變化應(yīng)對等工作，深入研究司法措施和裁判規(guī)則，保障國際環(huán)境公約的實(shí)施，維護(hù)國家環(huán)境利益和生態(tài)環(huán)境安全。按照審判專業(yè)化和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的要求，立足本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要和案件數(shù)量、類型特點(diǎn)等實(shí)際情況，探索建立專門機(jī)構(gòu)，明晰職責(zé)分工，打造既精通法律又熟悉環(huán)境知識的專業(yè)化審判團(tuán)隊。遵循恢復(fù)性司法要求，積極探索限期履行、勞務(wù)代償、第三方治理等生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任承擔(dān)方式。按照《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》，試點(diǎn)地方省級政府經(jīng)國務(wù)院授權(quán)后，作為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人，可以對違反法律法規(guī)造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或者個人提起民事訴訟。依法及時受理符合法定條件的環(huán)境民事公益訴訟案件，積極構(gòu)建有利于社會組織提起訴訟的程序和配套機(jī)制。在審理相關(guān)案件時區(qū)分合規(guī)排放與超出排污標(biāo)準(zhǔn)、污染物總量控制指標(biāo)和排污許可證要求排放等不同情形，依法確定責(zé)任主體及責(zé)任范圍。妥善審理因林權(quán)登記頒證、林地開墾、林地用途改變等引發(fā)的行政案件，保障林權(quán)改革順利進(jìn)行。妥善審理推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的土地確權(quán)、房地征收等行政案件，依法落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，合理控制國土開發(fā)空間和強(qiáng)度，推動以人為本、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)建設(shè)。妥善審理因長江防護(hù)林體系建設(shè)、水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理、河湖濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)等引發(fā)的行政案件，保障長江流域重大生態(tài)修復(fù)工程的順利實(shí)施。妥善審理土壤污染防治相關(guān)民商事案件，充分關(guān)注土壤污染歷史成因復(fù)雜和修復(fù)周期長、成本高的特點(diǎn)，探索土壤污染民事責(zé)任主體范圍、因果關(guān)系以及修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的認(rèn)定規(guī)則，加大對污染土壤行為的追責(zé)力度，維護(hù)食品安全、生活環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。妥善審理大氣污染防治相關(guān)民商事案件，充分發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用，保障大氣環(huán)境服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)行一體化經(jīng)營。落實(shí)以生態(tài)環(huán)境修復(fù)為中心的損害救濟(jì)制度，統(tǒng)籌適用刑事、民事、行政責(zé)任，最大限度修復(fù)生態(tài)環(huán)境。《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》兩份綱領(lǐng)性文件相繼出臺后，十八屆五中全會以及“十三五”規(guī)劃綱要確立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，提出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的奮斗目標(biāo)，并作出一系列重大決策部署，為生態(tài)文明的法治建設(shè)指明了方向、目標(biāo)和路徑。為此，他在權(quán)與法、情與法、錢與法的抗衡中，自覺恪守人民法官的職業(yè)道德，經(jīng)受住了權(quán)力、金錢、人情的考驗(yàn)。為震懾犯罪，弘揚(yáng)法制，又專門深入案發(fā)地趙德營鎮(zhèn)對此案進(jìn)行了公開宣判，群眾無不拍手稱快。刑事大要案，是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，案子辦得如何，直接影響著黨的形象和社會的安寧，審理這類案件不僅時間緊、要求高、風(fēng)險大，而且有時還伴隨著危險，沒有熟練的業(yè)務(wù)和吃苦精神是不行的。因此，要保證不使一個應(yīng)受懲罰的罪犯逍遙法外，也不能是一個無罪的公民受到法律的追究”。多年來，他不但是這樣說的，而且，也是這樣做的。在法院，韓沖恰恰以連續(xù)作戰(zhàn)、辦大要案而著稱。四、加大調(diào)解力度，積極促進(jìn)社會和諧，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。4 在他辦理的一起盜竊案件中，被告人親屬來到他的辦公室，進(jìn)去后就關(guān)上了房門，拿出3000元錢放到辦公桌上，說這是一點(diǎn)心意，看案子能不能少判一點(diǎn)。環(huán)境資源審判是國家環(huán)境治理體系的重要環(huán)節(jié),在生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。堅持專業(yè)審判與公眾參與相結(jié)合，全面推行人民陪審員參與案件審理，加大司法公開和宣傳力度，引導(dǎo)公眾有序參與環(huán)境治理。注重強(qiáng)化排污者主體責(zé)任，保障污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。妥善審理涉土地流轉(zhuǎn)民商事案件，依法鼓勵創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式，保障農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押等各項改革試點(diǎn)順利進(jìn)行，推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。關(guān)注林地所有權(quán)、林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán)經(jīng)常發(fā)生分離的特點(diǎn)，區(qū)分因歷史、政策、鄉(xiāng)規(guī)民約或者其他原因?qū)е碌臋?quán)利沖突，堅持尊重林權(quán)人意思自治和尊重行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的統(tǒng)一，妥善處理林權(quán)確權(quán)和林權(quán)流轉(zhuǎn)中發(fā)生的各類糾紛。妥善處理司法保護(hù)和其他路徑保護(hù)的關(guān)系，尊重行政機(jī)關(guān)的首次判斷權(quán)和自由裁量權(quán)，為行政機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用創(chuàng)造有利條件。認(rèn)真研究此類基于國家自然資源所有權(quán)提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件的特點(diǎn)和規(guī)律，根據(jù)賠償義務(wù)人主觀過錯、經(jīng)營狀況等因素試行分期賠付，探索多樣化責(zé)任承擔(dān)方式。充分認(rèn)識行政審判對于合理開發(fā)利用自然資源、預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面的重要作用。充分發(fā)揮行為保全和先予執(zhí)行的預(yù)防、減損功能。依法審查環(huán)境資源行政非訴案件，對于符合法定條件的，及時作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定。對于環(huán)境公益訴訟以及跨行政區(qū)劃的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等案件，探索實(shí)行跨行政區(qū)劃集中管轄。不斷拓展國際交流方式和合作渠道，依托信息技術(shù)推進(jìn)信息共享，加強(qiáng)國際環(huán)境法、比較環(huán)境法研究和環(huán)境資源司法案例的交流，展示中國環(huán)境保護(hù)和環(huán)境司法的發(fā)展成就。省委、省政府結(jié)合我省實(shí)際，作出《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，明確了我省加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。凡法律沒有明確規(guī)定為犯罪的行為，一律不以犯罪論處；對于法律規(guī)定不明確、罪與非罪界限一時難以分清的，一般不以犯罪論處，為非公有制經(jīng)濟(jì)主體提供人權(quán)保護(hù)，保障無罪的人不受刑事追究。各級法院要將平等保護(hù)的觀念貫穿于執(zhí)行工作中，對非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)一視同仁，平等對待。各級法院要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，在審理、執(zhí)行案件時嚴(yán)禁吃拿卡要、拉贊助、亂收費(fèi)、亂罰款；嚴(yán)禁截留、挪用、私存扣押款、使用扣押品；嚴(yán)禁干擾非公有制企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動；嚴(yán)禁情感冷漠、態(tài)度生硬、敷衍推諉。全年正常參加辦案法官人均結(jié)案在155件左右，辦案最多法官全年結(jié)案390件。審結(jié)了涉及全國近70家單位的飛翔達(dá)公司負(fù)責(zé)人員挪用資金案件，維護(hù)了被害單位的合法權(quán)益。全庭同志高度發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，加班加點(diǎn)，頑強(qiáng)拼搏，防止了超期羈押案件的產(chǎn)生。朱明琳法官今年被省高院授予“全省法院少年法庭工作先進(jìn)個人”稱號。通過全庭人員的不懈努力，案件質(zhì)量明顯提高。三、積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)、調(diào)研之風(fēng)，提高審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)刑事審判知識博大精深，刑事審判理念亦日新月異。一年來，我庭堅持一手抓審判工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。 作者：admin 時間：2008731 15:09:45近年來，汨羅法院堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“公正與效率”的法院工作主題，樹立科學(xué)的刑事司法理念，認(rèn)真履行法律職責(zé)，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，以打擊刑事犯罪為主線，全面開展刑事審判工作，服務(wù)于黨和國家工作大局，打造出了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、素質(zhì)高、團(tuán)隊精神強(qiáng)的刑事審判隊伍，為保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局做出了積極的貢獻(xiàn)。（二）全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法保障人權(quán)。通過全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，既通過“嚴(yán)”消除了不和諧因素，又通過“寬”增加了和諧因素；也進(jìn)一步增強(qiáng)了我院刑事審判法官的司法能力，刑事案件質(zhì)量和審判效果逐步提高，收到了良好的法律效果和社會效果。這兩年，我院刑事案件質(zhì)量明顯提高，省高院共抽查案件5