【正文】 工單價(jià)、輔材調(diào)整系數(shù)、機(jī)械單價(jià) 《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（試 行 1996年）； 《造價(jià)信息》雜志提供的建筑材料價(jià)格信息； 《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（ 20xx 年修訂本） 《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[20xx]670 號(hào)） 《陜西省物價(jià)局、陜西省建設(shè)廳關(guān)于 工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 的通知》 國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知［ 20xx］ 1980 號(hào)； 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知財(cái)建[20xx] 394 號(hào)； 可行性研究報(bào)告編制單位收集整理的市政工程造價(jià)指 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 41 標(biāo)。本項(xiàng)目社會(huì)折現(xiàn)率取 8%。結(jié)合 順金 工業(yè)園區(qū)水電價(jià)格，經(jīng)估算，本項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)年份所需動(dòng)力及能源費(fèi)為 68 元 。 經(jīng)過(guò)實(shí)地考察分析，得知 20xx 年園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)用地均價(jià)為22 萬(wàn)元 /畝。本項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)創(chuàng)建 順金 工業(yè)園區(qū)品牌吸引投資加快園區(qū)建設(shè)步伐， 有效整合園區(qū)內(nèi)外科研和企業(yè)單位資源，加快產(chǎn)學(xué)研一體化，積極探索后發(fā)展地區(qū)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路都具有積極的意義。 綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的，鑒于工程建設(shè)的必要性和緊迫性，建議有關(guān)政府部門(mén)對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持，爭(zhēng)取早日建成投入運(yùn)營(yíng)，給入園企 業(yè)和周邊社會(huì)帶來(lái)更多的效益。 項(xiàng)目的建設(shè)方案在技術(shù)上可行，滿足服務(wù)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性、和環(huán)境協(xié)調(diào)的要求；項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的安排比較適宜，符合園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的要求。 （ 2）服務(wù)對(duì)象 —企業(yè)納稅收益 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)期共 10 年，除去本項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象企業(yè)入園頭三年的建設(shè)期外，后七年項(xiàng)目收益主要來(lái)自入園企業(yè)所創(chuàng)稅收。人均工資福利費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 24000 元 /人 ?年，年工資及福利費(fèi)用為 192 萬(wàn)元。 影子工資換算系數(shù) 按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)第三版》的要求，本項(xiàng)目影子工資換算系數(shù)取之為 。 第三部分預(yù)備費(fèi)估算 基本預(yù)備費(fèi)按 總 費(fèi)用的 6%預(yù)計(jì)，估算費(fèi)用為 360 萬(wàn)元。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度要符合國(guó)家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程實(shí)施過(guò)程中的每個(gè)項(xiàng)目，均要以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保 證工程項(xiàng)目和工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，首先確定造價(jià)控制目標(biāo)，制定工程費(fèi)用支出計(jì)劃并付諸實(shí)施，在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)，將實(shí)際費(fèi)用支出額與計(jì)劃費(fèi)用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出額與計(jì)劃支出額之間的偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保證造控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 35 第 八 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及實(shí)施保障 項(xiàng)目建設(shè)工期和施工進(jìn)度 根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)際情況，盡可能的優(yōu)化建設(shè)周期，與園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)保持同步，采取合理工期，使項(xiàng)目盡早投入使用并產(chǎn)生效益，建設(shè)工期初步安排為 24 個(gè)月，即 20xx 年 9 月～ 20xx 年 8 月，具體實(shí)施進(jìn)度安排如下： （ 1）可行性研究論證 20xx 年 1 月～ 20xx 年 3 月 （ 2）方案及施工圖設(shè)計(jì) 20xx 年 3 月～ 20xx 年 4 月 （ 3）施工準(zhǔn)備 20xx 年 5 月～ 20xx 年 6 月 （ 4）工 程施工 20xx 年 7 月～ 20xx 年 12 月 （ 5）項(xiàng)目驗(yàn)收 20xx 年 1 月～ 20xx 年 2 月 項(xiàng)目實(shí)施保障 強(qiáng)化在執(zhí)行階段的監(jiān)管工作 業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目的管理特點(diǎn)和要求，確定項(xiàng)目高質(zhì)量的管理人員，凡具備該資格的從業(yè)人員才有可能從事項(xiàng)目的管理工作。 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 33 第 七 章 節(jié) 能 節(jié)能是指加強(qiáng)用能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境社會(huì)可以承受的措施，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，以保護(hù)環(huán)境，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，滿足人民生活需要。 依據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合場(chǎng)區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，在場(chǎng)區(qū) 建設(shè)衛(wèi)生、保潔、管理服務(wù)中心，設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)站。生活糞便污水經(jīng)生物厭氧消化處理后，排入城市污水管網(wǎng)；生活廢水直接排入城市污水管網(wǎng)。 環(huán)境保護(hù)措施 項(xiàng)目施工期的環(huán)保措施 本項(xiàng)目須要由具備資質(zhì)證書(shū)的施工單位進(jìn)行施工，并嚴(yán)格確保施工區(qū)域，施工邊界要有圍檔，圍檔高度不得低于 ， 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 30 做到堅(jiān)固，平穩(wěn)、整潔、美觀。 對(duì)環(huán)境空氣的影響 在施工過(guò)程中，引起環(huán)境空氣污染的污染源主要有： ① 施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛所排放的廢氣； ② 開(kāi)挖及回填產(chǎn)生的粉塵； 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 29 ③ 水泥、砂石、泥土、石灰等在運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵；④ 開(kāi)挖的泥土未及時(shí)清運(yùn)暴露在外、材料堆放不當(dāng)被風(fēng)揚(yáng)起產(chǎn)生的揚(yáng)塵等對(duì)施工場(chǎng)地周?chē)h(huán)境空氣質(zhì)量將產(chǎn)生不良影響。 10KV 供電保護(hù)主要有：電流速短保護(hù)，過(guò)電流保護(hù)，零序保護(hù)?？v斷面設(shè)計(jì)應(yīng)盡力保證道路兩側(cè)地塊較好的開(kāi)發(fā)利用和土石方基本平衡。 路面 （ 1）級(jí)配要求 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 24 用于底基層的水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石 7 天無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度不小于 ，用于基層的水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石 7 天無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度不小于 且不超過(guò) 。 水泥混凝土道路工程實(shí)施方案 路線 根據(jù)路線走向，結(jié)合本地區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，調(diào)查沿線地形、地質(zhì)、水文條件及其特征，在規(guī)劃圖上進(jìn)行路線方案平、縱平面設(shè)計(jì)。 （ 3）范圍：承擔(dān)室內(nèi)外給排水和消防。 立面造型 建筑力求質(zhì)樸簡(jiǎn)約，強(qiáng)化建筑與自然的和諧共生及當(dāng)代審美與傳統(tǒng)意境的融合。 建筑設(shè)計(jì) 在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，建筑設(shè)計(jì)首先考慮的是協(xié)調(diào)周?chē)h(huán)境，完善環(huán)境空間。 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 19 第 五 章 工程方案 建筑工程方案 建設(shè)原則和標(biāo)準(zhǔn) 新建的項(xiàng)目有良好的通風(fēng)、采光、日照條件，應(yīng)做到功能齊全，布局合理，分區(qū)明確 ，整體協(xié)調(diào)。年降水量 ～ ，平均氣溫 + 攝氏度 ，多為季候風(fēng)，主導(dǎo)風(fēng)向以東北為主，最大風(fēng)速 28m/s。 加工成產(chǎn)能力：成為 農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機(jī)械加工 和 現(xiàn)代建陶業(yè) 基地，培育龍頭企業(yè)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，政府職能轉(zhuǎn)變有新的舉措，政府管理和服務(wù)水平有較大提高，內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量全面提升；園區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化，企業(yè)和員工對(duì)發(fā)展環(huán)境的滿意度明顯提高，有利于園區(qū)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。 （ 5）、園區(qū)防護(hù)綠化，面積 8000 平方米。組織企業(yè)參加各類(lèi)博覽會(huì)及經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，鼓勵(lì)中小企業(yè)拓展市場(chǎng)。二是培訓(xùn)服務(wù)體系。 、是為企業(yè)融資方面的服務(wù)的需要。近幾年，區(qū)委、區(qū)政府 認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，對(duì)發(fā) 展思路進(jìn)一步明晰。 突出以人為本的理念，力求完善園區(qū)一體化服務(wù)的 功能，節(jié)約投資，盡量做到實(shí)用、創(chuàng)新、簡(jiǎn)潔、大方。 加工成產(chǎn)能力：成為 農(nóng)副產(chǎn)品深 加工 、 機(jī)械加工、現(xiàn)代建陶業(yè) ，培育龍頭企業(yè)。 資金使用計(jì)劃 20xx 年 12 月底前投入建設(shè)資金 1000 萬(wàn)元，占建設(shè)項(xiàng)目總投資的 20%； 20xx 年投入建設(shè)資金 2500 萬(wàn)元，占建設(shè)項(xiàng)目總投資的 50%； 20xx 年投入建設(shè)資金 1426 萬(wàn)元，占建設(shè)項(xiàng)目總投資的 30%。 園區(qū)防護(hù)綠化，面積 8000 平方米。 建設(shè)一條 10 千伏西塬片區(qū)電力專(zhuān)線，長(zhǎng) 4 公里 。資金來(lái)源為：申請(qǐng)國(guó)家預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金 5100 萬(wàn)元，區(qū)政府安排財(cái)政資金 880 萬(wàn)元。 聚集和輻射功能：立足于 順金 工業(yè)園區(qū)，聚集和集成各方面的資源，使 順金 工業(yè)園區(qū)成為科技創(chuàng)新的輻射源頭。尊重地方文化和塑造人文文化，充分考慮該園區(qū)和周?chē)h(huán)境特點(diǎn)，體現(xiàn)時(shí)代特色和地域城市風(fēng)貌。 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略 設(shè)立順金工業(yè)園區(qū)就是區(qū)委、區(qū)政府大力實(shí)施工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略 ， 搭建的發(fā)展工業(yè)新平臺(tái)。并結(jié)合形勢(shì)發(fā)展需要，審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)新開(kāi)展了 “村企結(jié)對(duì)、村企幫扶 ”活動(dòng)。園區(qū)為入園企業(yè)全程代辦工商、稅務(wù)、創(chuàng)業(yè)等一站式服務(wù)。五是市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)體系。 （ 4）、 建設(shè)一條 10 千伏西塬片區(qū)電力專(zhuān)線。 發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。 聚集和輻射功能：立足于王家河工業(yè)園區(qū)，聚集和集成各方面的資源，使王家河工業(yè)園區(qū)成為科技創(chuàng)新的輻射源頭。 （ 3）氣象氣候 :銅川市屬于大陸性半干燥氣候，四季分明，雨雪不多。 市政配套設(shè)施完善 項(xiàng)目所在地基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通便利，地塊周邊供水、供電、排水等市政設(shè)施完善。 綜合樓建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為 50 年。 （ 2）電梯選型 所有電梯均暫按通力電梯設(shè)計(jì)，速度 米 /秒，載客人數(shù)13 人，載重量 1000kg。 （ 2）依據(jù)：以建筑平面圖為依據(jù)。 道路工程方案 道路建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模 及主要指標(biāo) 道路總長(zhǎng) 5 公里，路寬 8 米，采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)形式，設(shè)計(jì)車(chē)速 30 Km/h，設(shè)計(jì)臨界年限 10 年。臨時(shí)排水管道和邊溝的設(shè)置位置可根據(jù)具體情況做適當(dāng)調(diào)整，其數(shù)量根據(jù)需要也可適當(dāng)增設(shè)，達(dá)到臨時(shí)排水的目的。 縱斷面設(shè)計(jì) 為滿足集中安置點(diǎn)內(nèi)總體排水的需要，結(jié)合本工程在近期建設(shè)中的重要性，對(duì)道路的縱斷面設(shè)計(jì)主要以規(guī)劃標(biāo)高為控制依據(jù)，在滿足城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范的條件下，綜合考慮眾多因素并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)規(guī)劃標(biāo)高做適當(dāng)調(diào)整，與既有道路相交時(shí)充分把握與既有道路順接的原則。 采用 YJV/10KV 交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電流，線路原則上以道路為主要通道，與通信線路分置，高壓電纜溝內(nèi)鋪設(shè)多空預(yù)制混凝土電纜管塊，對(duì)跨路部分，采用鋼管暗敷保護(hù)。如果處理不當(dāng)，將對(duì)地表水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。 固體廢棄物：包括兩部分，主要是實(shí)驗(yàn)測(cè)試過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物和生活垃圾。所排放廢水主要為生活糞便污水、生活廢水以及實(shí)驗(yàn)污水。 固體廢棄物的防治措施 （ 1）生活垃圾處理 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾，均應(yīng)實(shí)行帶裝分類(lèi)收集，堆放，并及時(shí)清運(yùn)至垃圾處理廠處理或回收利用；配備密閉無(wú)泄漏垃圾收集器和密閉型垃圾運(yùn)輸車(chē)。銅川市王益區(qū)環(huán)境保護(hù)局已于 20xx 年 9 月 3 日出具了《關(guān)于對(duì)銅川市王益區(qū)王家河工業(yè)園區(qū)綜合體系申報(bào)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)的 初步意見(jiàn)》（王環(huán)發(fā) [20xx]25 號(hào)）（詳見(jiàn)附件）。 設(shè)備部分選用節(jié)能產(chǎn)品。 加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理 項(xiàng)目的投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在造價(jià)限 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 37 額以內(nèi)，以求在工程項(xiàng)目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會(huì)效益。由于建設(shè)工程投入的資金數(shù)額大，施工周期相對(duì)較短，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，有必要將建設(shè)工程合同作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。必須建立有符合該項(xiàng)目特點(diǎn)的安全生產(chǎn)制度，參與項(xiàng)目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。 投資估算 第一部分工 程費(fèi)用投資估算（見(jiàn)表 91） 表 91 建設(shè)項(xiàng)目估價(jià)一覽表 序號(hào) 建筑物、構(gòu)筑物名稱 單位 數(shù)量 結(jié)構(gòu) 單位成本 總價(jià) 形式 （元 /M2） （萬(wàn)元） 1 綜合服務(wù)大樓 ㎡ 框架 2300 4062 3 環(huán)園道路 km 5. 0 混凝土 120 600 4 趙家塬至園區(qū)供水管網(wǎng)改造 m 8000 240 5 10KV 電力專(zhuān)線 m 4000 40 160 6 園區(qū)防護(hù)綠化工程 ㎡ 雪松等 80 合計(jì) 5142 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算 第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用包括可行性研究報(bào)告編制費(fèi)用、工勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)用、造價(jià)咨詢費(fèi)用、施工圖審查費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)估算投資 478 萬(wàn)元。 計(jì)算期 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)年限采用建設(shè)期加建成后運(yùn)營(yíng)的預(yù)測(cè)年限按13 年計(jì)算（其中建設(shè)期 3 年、運(yùn)營(yíng)服務(wù)年限 10 年），運(yùn)營(yíng)第一年取得的服務(wù)收益為設(shè)計(jì)規(guī)模 的 70%，第二年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)的服務(wù)收益為 100%。 （ 3）工資及福利 本項(xiàng)目建成后將新增人員 80 人，包括實(shí)驗(yàn)室 招聘操作人員、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)平臺(tái)各部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員、物業(yè)服務(wù)人員、行政管理人員等。經(jīng)預(yù)測(cè)， 順金 工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系建成后可以拉動(dòng)本地區(qū)工業(yè)用地地價(jià)一定程度上漲。 本項(xiàng)目符合科學(xué)發(fā)展觀和《銅川市王益區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的要求，因此從政策符合性來(lái)看，本項(xiàng)目是可行的。