【正文】 建議 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 47 建議項(xiàng)目建設(shè)單位有序做好項(xiàng)目建設(shè)前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加緊注冊(cè)成立本項(xiàng)目的建設(shè)主體，協(xié)調(diào)各項(xiàng)組織管理工作，抓住大好機(jī)遇，加快前期工作進(jìn)度。從而判別項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性。 效益分析 順金 工業(yè)園區(qū)擬建立綜合服務(wù)體系，項(xiàng)目本身為公益性服務(wù)項(xiàng)目，不具有盈利性，園區(qū)服務(wù)體系通過(guò)向所有入園企業(yè)提供全方位的科技、信息、投融資、咨詢(xún)等服務(wù)，吸引各方有實(shí)力 企業(yè)入住園區(qū)，這樣通過(guò)園區(qū)工業(yè)用地價(jià)格上升及企業(yè)年納 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 45 稅額的增加，上述兩部分之和即為本項(xiàng)目年收益的構(gòu)成。 （ 1）實(shí)驗(yàn)室材料費(fèi) 用 經(jīng)估算，本項(xiàng)目各實(shí)驗(yàn)室每年各類(lèi)實(shí)驗(yàn)器皿、試劑等耗材消費(fèi)約為 60 萬(wàn)元，即正常年運(yùn)營(yíng)成本估算為 50 萬(wàn)元。 本項(xiàng)目資金來(lái)源 項(xiàng)目總投資 5980 萬(wàn)元。 資金管理 項(xiàng)目建設(shè)資金 按銀行要求開(kāi)設(shè)專(zhuān)用帳戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。 加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理 協(xié)調(diào)工作是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，也是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項(xiàng)目組織內(nèi)部各單位、各部門(mén)之間，專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項(xiàng)目與周?chē)h(huán)境、其它建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。 加強(qiáng)工程進(jìn)度管理 在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫(xiě)進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違約金等條款，通過(guò)招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度，控制對(duì)投資的投放速度，控制對(duì)物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等。需加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招 標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督管理。 節(jié)能分析依據(jù) 本項(xiàng)目遵循 1997 年 11 月 1 日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)能源法》及《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法釋義》。 ③ 可重復(fù)利用的玻璃器材如玻片、吸管、玻瓶等可以用 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 32 1000～ 3000mg/L 有效氯溶液浸泡 2～ 6ｈ，然后清洗重新使用，或者廢棄。 噪聲的防治措施 （ 1）泵房、發(fā)電機(jī)房、空調(diào)機(jī)房等均設(shè)在專(zhuān)門(mén)的輔助用房?jī)?nèi) ，頂棚和墻面貼吸聲材料，門(mén)為隔音門(mén)，設(shè)備采用減振措施，風(fēng)管進(jìn)行消聲處理，以減少噪聲對(duì)環(huán)境的污染。 施工廢氣防治措施 施工時(shí)應(yīng)灑水使 作業(yè)面保持一定的濕度；加強(qiáng)回填土方堆放場(chǎng)、材料堆放場(chǎng)定點(diǎn)定位的管理；運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)按規(guī)定配置防灑落裝備，并規(guī)劃好運(yùn)行路線(xiàn)，避開(kāi)環(huán)境空氣敏感點(diǎn)；沙、石、水泥堆放有防護(hù)措施，防止揚(yáng)塵污染。 固體廢物對(duì)環(huán)境的影響 施工期間建筑工地會(huì)產(chǎn)生大量余泥、渣土（包括拆除舊建筑物的渣土）、地表開(kāi)挖的余泥、施工剩余廢物料等。 園區(qū)防護(hù)綠化的功能 園區(qū)防護(hù)綠化的建設(shè)， 不但具有直接的遮擋帶來(lái)的物理性作用，還有植物的生物學(xué)特性所帶來(lái)的生態(tài)作用、生理病理性作用及美化作用， 園區(qū)防護(hù)綠化的植物景觀(guān)設(shè)計(jì)原則 園區(qū)防護(hù)綠化的植物景觀(guān)設(shè)計(jì)同樣應(yīng)該遵循繪畫(huà)藝術(shù)和造園藝術(shù)的基本原則。 道路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn) 根據(jù)《道路交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)》 (GB576886)，道路沿線(xiàn)應(yīng)設(shè)置警告、指示、禁令、導(dǎo)向、路名牌等標(biāo)志牌，交通標(biāo)志的設(shè)置力求位置適當(dāng)、準(zhǔn)確、完整、醒目、美觀(guān)；路面應(yīng)設(shè)置道路中線(xiàn)、車(chē)道分界線(xiàn)、車(chē)道邊緣線(xiàn)、人行橫道線(xiàn)和導(dǎo)向箭頭等交通標(biāo)線(xiàn)。 車(chē)行道上面層彎沉值不大 于 28（ ），下面層彎沉值不大于 30（ ），基層彎沉值不大于 34（ ），底基層彎沉值不大于 95（ ）。 填料要求 選用級(jí)配較好的粗粒土為填料，路基填土高度小于 80cm時(shí)，基底的壓實(shí)度不宜小于路床的壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)，基底松散土層厚度大于 30cm 時(shí)，應(yīng)翻挖后再回填分層壓實(shí)，或摻 5%（干土質(zhì)量的百分比）的生石灰后再碾壓。 （ 6）給水方式：生活用水直接從室外環(huán)狀給水管網(wǎng)供給，管道為上行下給式，采取先進(jìn)的變頻無(wú)壓供水系統(tǒng)。 結(jié)構(gòu)方案 設(shè)計(jì)依據(jù) (1)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) (GB50068—20xx) (2)房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) (GB／ T50001—20xx) 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 21 (3)建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn) (GB／ T50105—20xx) (4)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 (GB／ T50105—20xx) (5)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50010—20xx) (6)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50011—20xx) (7)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50007—20xx) 設(shè)計(jì)條件 (1)抗震等級(jí)：本工程按 8 度設(shè)防 (2)主要設(shè)計(jì)使用荷載： 樓面活荷載 ㎡ 屋面活荷載 KN/㎡ 標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)壓 KN/㎡ 標(biāo)準(zhǔn)雪壓 KN/㎡ 公用工程 電氣工程 （ 1）用電負(fù)荷：依據(jù)商場(chǎng)內(nèi)部的用電需求，估算用電負(fù)荷將達(dá)到 5000KVA 左右（具體負(fù)荷以施工圖為準(zhǔn)）。 （ 2）總平面設(shè)計(jì)上，建筑底層入口處設(shè)置兩層通高的共享中庭，以增強(qiáng)空間感 。 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能、節(jié)水的設(shè)計(jì)要求，優(yōu)先使用科技含量高、環(huán)保節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的建筑技術(shù)與材料。 項(xiàng)目規(guī)劃用地條件 （ 1）、地質(zhì)情況滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)的要求 該項(xiàng)目土地用途是工業(yè)用途，項(xiàng)目所在地地勢(shì)平坦 ，沒(méi)有地質(zhì)斷裂帶。 選址條件 自然條件 （ 1）地理位置：項(xiàng)目區(qū)位于 印臺(tái)城區(qū)西北，銅黃高速、 210國(guó)道和 305 省道穿境而過(guò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出 。 聚集效力更加凸顯。 園區(qū)建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃， 分 片開(kāi)發(fā)，分期建設(shè)，滾動(dòng)發(fā)展的原則，總體規(guī)劃園區(qū)占地面積 4 平方公里 ，建設(shè)為企業(yè)提供生產(chǎn)、研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公和基本生活設(shè)施的綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化產(chǎn)業(yè)園，主要包括綜合服務(wù)大樓、區(qū)內(nèi)的公共配套設(shè)施，以滿(mǎn)足不同企業(yè)的需要。七是就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。組織召開(kāi)園區(qū)企業(yè)、銀行及擔(dān)保公司融資 “對(duì)接會(huì) ”，為園區(qū)企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)融資貸款。主要是以加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)各區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供要素支撐。同時(shí)，做活招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，落實(shí)優(yōu)惠辦法，加大跟蹤服務(wù)，積極扶持鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)，提高項(xiàng)目落地速度。 建議 建議項(xiàng)目申報(bào)單位有序做好項(xiàng)目建設(shè)前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，多渠道落實(shí)建設(shè)資金。 符合城市規(guī)劃要求；根據(jù)該項(xiàng)目所處城市的《銅川市城市總體規(guī)劃》，擬建項(xiàng)目地址與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，符合城市規(guī)劃要求； 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和原則 編制依據(jù) 國(guó)家計(jì)委《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行 性研究試行管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版），中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 《市政工程可行性研究投資估算編制辦法（試行 1996）》； 《銅川市 順金工業(yè)園區(qū) 總體規(guī)劃》； 《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》（ 20xx）； 《陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額》（ 20xx）； 《陜西省安裝工程消耗量定額》（ 20xx）； 《建設(shè)工程材料信息價(jià)》； 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ3790 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5022095 《城 市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ5020xx 1《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ7597 1《道路交通管理設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)程》 GBJ083994 1《城市工程管線(xiàn)綜合規(guī)劃規(guī)范》 GB5028998 1《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ4591 1《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5021794 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 9 1《城市電力規(guī)劃規(guī)范》 GB502931999 1《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB5028298； 1《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB5031820xx； 1《室外給 水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ1386(1997 年版 )； 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ1487(1997 年版 )； 2《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001520xx； 2其他相關(guān)附件。 園區(qū)建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃， 分 片開(kāi)發(fā)，分期建設(shè)，滾動(dòng)發(fā)展的原則，建設(shè)為企業(yè)提供生產(chǎn)、研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公和基本生活 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 7 設(shè)施的綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化產(chǎn)業(yè)園，主要包括服務(wù)綜合大樓、服裝加工裝備制造科研及產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心大樓以及園區(qū)內(nèi)的公共配套設(shè)施，以滿(mǎn)足不同企業(yè)的需要。 20xx 年 7 月～ 20xx 年 12 月底完成全部工程施工建設(shè)，通過(guò)竣工驗(yàn)收并交付使用。 銅川市印臺(tái)區(qū)順金工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè) 項(xiàng)目建議書(shū) 銅川市印臺(tái)區(qū) 順金工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì) 二 O 一一 年 二 月 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書(shū) 2 目 錄 第一章 總 論 .................................................... 5 項(xiàng)目概述 ......................................................... 5 項(xiàng)目名稱(chēng) ....................................................... 5 項(xiàng)目承辦單位、法定代表人 ....................................... 5 項(xiàng)目建設(shè)具體內(nèi)容及規(guī)模 ......................................... 5 工期安排 ....................................................... 5 投資估算、資金來(lái)源及使用計(jì)劃 ................................... 5 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃 ..................................................... 6 項(xiàng)目功能定位 ..................................................... 7 主要建設(shè)條件 ..................................................... 7 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和原則 ................................... 8 編制依據(jù) ....................................................... 8 編制原則 ....................................................... 9 研究結(jié)論 ......................................................... 9 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 ........................................ 11 項(xiàng)目建設(shè)的背景 .................................................. 11 國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略 ........................................ 11 陜西省實(shí)施壯大工業(yè)戰(zhàn) ........................................... 11 銅川市印臺(tái)區(qū)大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū) 戰(zhàn)略 ............................... 11 項(xiàng)目建設(shè) 的必要性 ................................................ 12 為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的服務(wù)的需要 .................................. 12 為企業(yè)融資方面的服務(wù)的需要 .................................... 12 為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面服務(wù)的需要 .................................. 12 第三章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、目標(biāo)及功能定位 ................................ 13 工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè) 的具體內(nèi)容及規(guī)模 ............................ 13 工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃 .................................... 14 工業(yè)園區(qū)服務(wù)體