【正文】 三版），中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 《市政工程可行性研究投資估算編制辦法（試行 1996）》； 《銅川市 順金工業(yè)園區(qū) 總體規(guī)劃》； 《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》（ 20xx）； 《陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額》（ 20xx）； 《陜西省安裝工程消耗量定額》（ 20xx）； 《建設(shè)工程材料信息價(jià)》； 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ3790 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5022095 《城 市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 JGJ5020xx 1《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》 CJJ7597 1《道路交通管理設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)程》 GBJ083994 1《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》 GB5028998 1《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ4591 1《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5021794 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書 9 1《城市電力規(guī)劃規(guī)范》 GB502931999 1《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB5028298； 1《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB5031820xx； 1《室外給 水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ1386(1997 年版 )； 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ1487(1997 年版 )； 2《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5001520xx； 2其他相關(guān)附件。尊重地方文化和塑造人文文化，充分考慮該園區(qū)和周圍環(huán)境特點(diǎn)，體現(xiàn)時(shí)代特色和地域城市風(fēng)貌。 建議 建議項(xiàng)目申報(bào)單位有序做好項(xiàng)目建設(shè)前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，多渠道落實(shí)建設(shè)資金。 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略 設(shè)立順金工業(yè)園區(qū)就是區(qū)委、區(qū)政府大力實(shí)施工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略 ， 搭建的發(fā)展工業(yè)新平臺(tái)。同時(shí)，做活招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)資金，落實(shí)優(yōu)惠辦法，加大跟蹤服務(wù)，積極扶持鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè)，提高項(xiàng)目落地速度。并結(jié)合形勢(shì)發(fā)展需要，審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)新開展了 “村企結(jié)對(duì)、村企幫扶 ”活動(dòng)。主要是以加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)各區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供要素支撐。園區(qū)為入園企業(yè)全程代辦工商、稅務(wù)、創(chuàng)業(yè)等一站式服務(wù)。組織召開園區(qū)企業(yè)、銀行及擔(dān)保公司融資 “對(duì)接會(huì) ”，為園區(qū)企業(yè)爭(zhēng)取各類融資貸款。五是市場(chǎng)開拓服務(wù)體系。七是就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。 （ 4）、 建設(shè)一條 10 千伏西塬片區(qū)電力專線。 園區(qū)建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃， 分 片開發(fā)，分期建設(shè)，滾動(dòng)發(fā)展的原則，總體規(guī)劃園區(qū)占地面積 4 平方公里 ，建設(shè)為企業(yè)提供生產(chǎn)、研發(fā)、倉儲(chǔ)、辦公和基本生活設(shè)施的綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化產(chǎn)業(yè)園，主要包括綜合服務(wù)大樓、區(qū)內(nèi)的公共配套設(shè)施，以滿足不同企業(yè)的需要。 發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。 聚集效力更加凸顯。 聚集和輻射功能：立足于王家河工業(yè)園區(qū)，聚集和集成各方面的資源，使王家河工業(yè)園區(qū)成為科技創(chuàng)新的輻射源頭。 選址條件 自然條件 （ 1）地理位置：項(xiàng)目區(qū)位于 印臺(tái)城區(qū)西北，銅黃高速、 210國(guó)道和 305 省道穿境而過，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出 。 （ 3）氣象氣候 :銅川市屬于大陸性半干燥氣候，四季分明，雨雪不多。 項(xiàng)目規(guī)劃用地條件 （ 1）、地質(zhì)情況滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求 該項(xiàng)目土地用途是工業(yè)用途，項(xiàng)目所在地地勢(shì)平坦 ，沒有地質(zhì)斷裂帶。 市政配套設(shè)施完善 項(xiàng)目所在地基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通便利，地塊周邊供水、供電、排水等市政設(shè)施完善。 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能、節(jié)水的設(shè)計(jì)要求，優(yōu)先使用科技含量高、環(huán)保節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的建筑技術(shù)與材料。 綜合樓建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為 50 年。 （ 2）總平面設(shè)計(jì)上，建筑底層入口處設(shè)置兩層通高的共享中庭，以增強(qiáng)空間感 。 （ 2）電梯選型 所有電梯均暫按通力電梯設(shè)計(jì)，速度 米 /秒，載客人數(shù)13 人，載重量 1000kg。 結(jié)構(gòu)方案 設(shè)計(jì)依據(jù) (1)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) (GB50068—20xx) (2)房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) (GB／ T50001—20xx) 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書 21 (3)建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn) (GB／ T50105—20xx) (4)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 (GB／ T50105—20xx) (5)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50010—20xx) (6)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50011—20xx) (7)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB50007—20xx) 設(shè)計(jì)條件 (1)抗震等級(jí)：本工程按 8 度設(shè)防 (2)主要設(shè)計(jì)使用荷載： 樓面活荷載 ㎡ 屋面活荷載 KN/㎡ 標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)壓 KN/㎡ 標(biāo)準(zhǔn)雪壓 KN/㎡ 公用工程 電氣工程 （ 1）用電負(fù)荷：依據(jù)商場(chǎng)內(nèi)部的用電需求，估算用電負(fù)荷將達(dá)到 5000KVA 左右（具體負(fù)荷以施工圖為準(zhǔn)）。 （ 2）依據(jù)：以建筑平面圖為依據(jù)。 （ 6）給水方式：生活用水直接從室外環(huán)狀給水管網(wǎng)供給，管道為上行下給式，采取先進(jìn)的變頻無壓供水系統(tǒng)。 道路工程方案 道路建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模 及主要指標(biāo) 道路總長(zhǎng) 5 公里，路寬 8 米，采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)形式，設(shè)計(jì)車速 30 Km/h，設(shè)計(jì)臨界年限 10 年。 填料要求 選用級(jí)配較好的粗粒土為填料，路基填土高度小于 80cm時(shí)，基底的壓實(shí)度不宜小于路床的壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)，基底松散土層厚度大于 30cm 時(shí)，應(yīng)翻挖后再回填分層壓實(shí)，或摻 5%（干土質(zhì)量的百分比）的生石灰后再碾壓。臨時(shí)排水管道和邊溝的設(shè)置位置可根據(jù)具體情況做適當(dāng)調(diào)整，其數(shù)量根據(jù)需要也可適當(dāng)增設(shè)，達(dá)到臨時(shí)排水的目的。 車行道上面層彎沉值不大 于 28（ ），下面層彎沉值不大于 30（ ），基層彎沉值不大于 34（ ），底基層彎沉值不大于 95（ ）。 縱斷面設(shè)計(jì) 為滿足集中安置點(diǎn)內(nèi)總體排水的需要，結(jié)合本工程在近期建設(shè)中的重要性，對(duì)道路的縱斷面設(shè)計(jì)主要以規(guī)劃標(biāo)高為控制依據(jù)，在滿足城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范的條件下，綜合考慮眾多因素并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)規(guī)劃標(biāo)高做適當(dāng)調(diào)整，與既有道路相交時(shí)充分把握與既有道路順接的原則。 道路標(biāo)志、標(biāo)線 根據(jù)《道路交通標(biāo)志標(biāo)線》 (GB576886)，道路沿線應(yīng)設(shè)置警告、指示、禁令、導(dǎo)向、路名牌等標(biāo)志牌，交通標(biāo)志的設(shè)置力求位置適當(dāng)、準(zhǔn)確、完整、醒目、美觀；路面應(yīng)設(shè)置道路中線、車道分界線、車道邊緣線、人行橫道線和導(dǎo)向箭頭等交通標(biāo)線。 采用 YJV/10KV 交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電流，線路原則上以道路為主要通道，與通信線路分置，高壓電纜溝內(nèi)鋪設(shè)多空預(yù)制混凝土電纜管塊，對(duì)跨路部分，采用鋼管暗敷保護(hù)。 園區(qū)防護(hù)綠化的功能 園區(qū)防護(hù)綠化的建設(shè)， 不但具有直接的遮擋帶來的物理性作用，還有植物的生物學(xué)特性所帶來的生態(tài)作用、生理病理性作用及美化作用， 園區(qū)防護(hù)綠化的植物景觀設(shè)計(jì)原則 園區(qū)防護(hù)綠化的植物景觀設(shè)計(jì)同樣應(yīng)該遵循繪畫藝術(shù)和造園藝術(shù)的基本原則。如果處理不當(dāng)，將對(duì)地表水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。 固體廢物對(duì)環(huán)境的影響 施工期間建筑工地會(huì)產(chǎn)生大量余泥、渣土（包括拆除舊建筑物的渣土）、地表開挖的余泥、施工剩余廢物料等。 固體廢棄物：包括兩部分，主要是實(shí)驗(yàn)測(cè)試過程產(chǎn)生的固體廢物和生活垃圾。 施工廢氣防治措施 施工時(shí)應(yīng)灑水使 作業(yè)面保持一定的濕度；加強(qiáng)回填土方堆放場(chǎng)、材料堆放場(chǎng)定點(diǎn)定位的管理；運(yùn)輸車輛應(yīng)按規(guī)定配置防灑落裝備，并規(guī)劃好運(yùn)行路線，避開環(huán)境空氣敏感點(diǎn)；沙、石、水泥堆放有防護(hù)措施，防止揚(yáng)塵污染。所排放廢水主要為生活糞便污水、生活廢水以及實(shí)驗(yàn)污水。 噪聲的防治措施 （ 1）泵房、發(fā)電機(jī)房、空調(diào)機(jī)房等均設(shè)在專門的輔助用房?jī)?nèi) ，頂棚和墻面貼吸聲材料，門為隔音門，設(shè)備采用減振措施，風(fēng)管進(jìn)行消聲處理，以減少噪聲對(duì)環(huán)境的污染。 固體廢棄物的防治措施 （ 1）生活垃圾處理 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的生活垃圾，均應(yīng)實(shí)行帶裝分類收集，堆放，并及時(shí)清運(yùn)至垃圾處理廠處理或回收利用；配備密閉無泄漏垃圾收集器和密閉型垃圾運(yùn)輸車。 ③ 可重復(fù)利用的玻璃器材如玻片、吸管、玻瓶等可以用 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書 32 1000～ 3000mg/L 有效氯溶液浸泡 2～ 6ｈ，然后清洗重新使用，或者廢棄。銅川市王益區(qū)環(huán)境保護(hù)局已于 20xx 年 9 月 3 日出具了《關(guān)于對(duì)銅川市王益區(qū)王家河工業(yè)園區(qū)綜合體系申報(bào)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)的 初步意見》（王環(huán)發(fā) [20xx]25 號(hào)）（詳見附件）。 節(jié)能分析依據(jù) 本項(xiàng)目遵循 1997 年 11 月 1 日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)能源法》及《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法釋義》。 設(shè)備部分選用節(jié)能產(chǎn)品。需加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招 標(biāo)采購的監(jiān)督管理。 加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理 項(xiàng)目的投資控制著重是在承發(fā)包階段和施工階段采取有效措施，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在造價(jià)限 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書 37 額以內(nèi)，以求在工程項(xiàng)目建設(shè)中取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 加強(qiáng)工程進(jìn)度管理 在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違約金等條款，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度，控制對(duì)投資的投放速度，控制對(duì)物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等。由于建設(shè)工程投入的資金數(shù)額大，施工周期相對(duì)較短，使用的人力物力多，涉及的單位多等原因，有必要將建設(shè)工程合同作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理 協(xié)調(diào)工作是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，也是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵，在整個(gè)工程實(shí)施過程中，建設(shè)項(xiàng)目組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)項(xiàng)目組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境、其它建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。必須建立有符合該項(xiàng)目特點(diǎn)的安全生產(chǎn)制度，參與項(xiàng)目的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。 資金管理 項(xiàng)目建設(shè)資金 按銀行要求開設(shè)專用帳戶，專款專用。 投資估算 第一部分工 程費(fèi)用投資估算（見表 91） 表 91 建設(shè)項(xiàng)目估價(jià)一覽表 序號(hào) 建筑物、構(gòu)筑物名稱 單位 數(shù)量 結(jié)構(gòu) 單位成本 總價(jià) 形式 （元 /M2） （萬元） 1 綜合服務(wù)大樓 ㎡ 框架 2300 4062 3 環(huán)園道路 km 5. 0 混凝土 120 600 4 趙家塬至園區(qū)供水管網(wǎng)改造 m 8000 240 5 10KV 電力專線 m 4000 40 160 6 園區(qū)防護(hù)綠化工程 ㎡ 雪松等 80 合計(jì) 5142 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算 第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用包括可行性研究報(bào)告編制費(fèi)用、工勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)用、造價(jià)咨詢費(fèi)用、施工圖審查費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)估算投資 478 萬元。 本項(xiàng)目資金來源 項(xiàng)目總投資 5980 萬元。 計(jì)算期 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)年限采用建設(shè)期加建成后運(yùn)營(yíng)的預(yù)測(cè)年限按13 年計(jì)算（其中建設(shè)期 3 年、運(yùn)營(yíng)服務(wù)年限 10 年），運(yùn)營(yíng)第一年取得的服務(wù)收益為設(shè)計(jì)規(guī)模 的 70%，第二年開始實(shí)現(xiàn)的服務(wù)收益為 100%。 （ 1）實(shí)驗(yàn)室材料費(fèi) 用 經(jīng)估算，本項(xiàng)目各實(shí)驗(yàn)室每年各類實(shí)驗(yàn)器皿、試劑等耗材消費(fèi)約為 60 萬元，即正常年運(yùn)營(yíng)成本估算為 50 萬元。 （ 3）工資及福利 本項(xiàng)目建成后將新增人員 80 人，包括實(shí)驗(yàn)室 招聘操作人員、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)平臺(tái)各部門專業(yè)人員、物業(yè)服務(wù)人員、行政管理人員等。 效益分析 順金 工業(yè)園區(qū)擬建立綜合服務(wù)體系，項(xiàng)目本身為公益性服務(wù)項(xiàng)目，不具有盈利性，園區(qū)服務(wù)體系通過向所有入園企業(yè)提供全方位的科技、信息、投融資、咨詢等服務(wù)，吸引各方有實(shí)力 企業(yè)入住園區(qū)，這樣通過園區(qū)工業(yè)用地價(jià)格上升及企業(yè)年納 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書 45 稅額的增加，上述兩部分之和即為本項(xiàng)目年收益的構(gòu)成。經(jīng)預(yù)測(cè)， 順金 工業(yè)園區(qū)服務(wù)體系建成后可以拉動(dòng)本地區(qū)工業(yè)用地地價(jià)一定程度上漲。從而判別項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性。 本項(xiàng)目符合科學(xué)發(fā)展觀和《銅川市王益區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的要求，因此從政策符合性來看，本項(xiàng)目是可行的。 建議 銅川市 印臺(tái) 區(qū) 順金 工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)目 建議書 47 建議項(xiàng)目建設(shè)單位有序做好項(xiàng)目建設(shè)前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加緊注冊(cè)成立本項(xiàng)目的建設(shè)主體，協(xié)調(diào)各項(xiàng)組織管理工作，抓住大好機(jī)遇，加快前期工作進(jìn)度。