【正文】 （三）三級(jí)（紅色）：對(duì)民主測(cè)評(píng)得分在70分以下，或?qū)`紀(jì)違法問(wèn)題舉報(bào)被投訴兩次以上未組織查處的責(zé)任人，標(biāo)紅色預(yù)警信號(hào)。群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和處理情況及解決損害群眾切身利益問(wèn)題的情況。職能部門(mén)對(duì)廉情預(yù)警信息實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)黨務(wù)政務(wù)不規(guī)范、不及時(shí)公開(kāi)的，標(biāo)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。三是結(jié)合季度、工作和階段性的工作任務(wù)，開(kāi)展一次個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾的落實(shí)情況檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。一、工作目的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能發(fā)生的問(wèn)題或已經(jīng)出現(xiàn)的違紀(jì)傾向進(jìn)行主動(dòng)防范和監(jiān)控的一種制度，其目的是通過(guò)開(kāi)展工作檢查、民意調(diào)查、績(jī)效測(cè)評(píng)、責(zé)任追究等措施進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步提高重大決策執(zhí)行力，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警功能。抓好信貸員等級(jí)測(cè)評(píng)和貸款管理責(zé)任制度的執(zhí)行落實(shí)情況，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)，降低道德風(fēng)險(xiǎn)；抓好不良貸款的“公示”和催收力度，實(shí)行“陽(yáng)光下作業(yè)”，減少操作風(fēng)險(xiǎn)；四是完善“內(nèi)控”制度。即組成內(nèi)部自律控制、金融監(jiān)管控制、社會(huì)監(jiān)督控制的三位一體的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。寬松的收貸措施會(huì)導(dǎo)致客戶隨意拖欠貸款的惰性，進(jìn)而影響貸款的償還。這是不正常競(jìng)爭(zhēng)引起的違規(guī)操作。（4）信貸管理風(fēng)險(xiǎn)分析實(shí)踐證明，一些貸款不能及時(shí)、完整地收回，其原因并不完全在借款人一方，金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款缺乏有效的管理與控制，也是重要原因之一。對(duì)企業(yè)而言，這個(gè)過(guò)程是最復(fù)雜的，也是最根本的。所以，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)分析，還需多張報(bào)表共同分析。根據(jù)會(huì)計(jì)分析的要求，財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)主要有盈利比率、效率比率、杠桿比率、流動(dòng)比率四個(gè)。（4）營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不健全。這是建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制的基礎(chǔ)。建立較完善的信貸檔案“信貸檔案是銀行發(fā)放、管理、收回貸款這一完整過(guò)程的真實(shí)記錄，是進(jìn)行貸款管理的必備資料。結(jié)合我國(guó)金融業(yè)的實(shí)際，需要在盤(pán)活存量、放活增量上下工夫。把炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“愛(ài)立信事件”和美國(guó)花旗銀行在中國(guó)分支機(jī)構(gòu)對(duì)小額存款收費(fèi)這兩件事連起來(lái)看，外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)是有備而來(lái)，目標(biāo)非常明確。財(cái)務(wù)分析成功的關(guān)鍵是獲取企業(yè)真實(shí)的、全面的、準(zhǔn)確的報(bào)表。（5）企業(yè)或企業(yè)法定代表人的社會(huì)聲譽(yù)敗壞，等等。而要真正建立較完善的信貸檔案，關(guān)鍵靠信貸人員自身的努力?！眳⒄諊?guó)際金融機(jī)構(gòu)的做法，結(jié)合自身實(shí)際，較完善的信貸檔案應(yīng)包括：（1）基本情況。就微觀經(jīng)濟(jì)而言，關(guān)鍵要健全銀行風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警機(jī)制，杜絕不良貸款的“超生”。對(duì)中資銀行來(lái)說(shuō)，“引狼入室”已成定局，如何“與狼共舞”靠自身的努力，求生存、求發(fā)展才是燃眉之急。第一篇：金融風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制的思考亞洲金融危機(jī)和最近爆發(fā)的美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)，使人們對(duì)銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)有了清醒的理解，雖然我國(guó)遭受亞洲金融危機(jī)和美國(guó)金融危機(jī)創(chuàng)傷比較輕微，但也驚出了一身冷汗。把炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“愛(ài)立信事件”和美國(guó)花旗銀行在中國(guó)分支機(jī)構(gòu)對(duì)小額存款收費(fèi)這兩件事連起來(lái)看，外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)是有備而來(lái)，目標(biāo)非常明確。結(jié)合我國(guó)金融業(yè)的實(shí)際，需要在盤(pán)活存量、放活增量上下工夫。建立較完善的信貸檔案“信貸檔案是銀行發(fā)放、管理、收回貸款這一完整過(guò)程的真實(shí)記錄，是進(jìn)行貸款管理的必備資料。這是建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制的基礎(chǔ)。（4）營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不健全。根據(jù)會(huì)計(jì)分析的要求，財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)主要有盈利比率、效率比率、杠桿比率、流動(dòng)比率四個(gè)。如果按照目前流行的說(shuō)法，20%的客戶擁有80%的存款，那么外資銀行只要搞定20%的客戶，就能在我國(guó)資金市場(chǎng)上呼風(fēng)喚雨，這并不是天方夜譚。無(wú)論是站在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，還是站在某一單一金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展的需要角度看，加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高資產(chǎn)質(zhì)量是一件刻不容緩的大事。結(jié)合我們自己的工作實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)側(cè)重于微觀風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵是抓好兩方面工作。特別是農(nóng)村商業(yè)銀行，現(xiàn)在又在搞信用村鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)放信用貸款，對(duì)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民也應(yīng)一一摸底登記，否則，信用貸款的風(fēng)險(xiǎn)就無(wú)法有效控制。（3）財(cái)務(wù)狀況不良。財(cái)務(wù)分析。這既有國(guó)民素質(zhì)問(wèn)題，也有法制的不健全問(wèn)題，更有管理的不到位問(wèn)題，等等。（2）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析可從借款人的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、發(fā)展階段、產(chǎn)品單一或多樣、經(jīng)營(yíng)策略等方面了解借款人的總體特征，分析其產(chǎn)品情況和市場(chǎng)份額以及采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素，來(lái)判斷借款人的自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。作為金融機(jī)構(gòu)，密切關(guān)注開(kāi)戶企業(yè)的管理，并不時(shí)督導(dǎo)開(kāi)戶企業(yè)加強(qiáng)管理，向管理要效益，很有必要。還有上階段，有些金融機(jī)構(gòu)片面強(qiáng)調(diào)存款立社，為了突擊拉存款，甚至為了月末、季末的一夜瀟灑，不惜泡大戶，貸款累大戶，結(jié)果雞飛蛋打。③對(duì)到期貸款催收不力。金融風(fēng)險(xiǎn)控制除經(jīng)濟(jì)、金融主體的自覺(jué)行為外，關(guān)鍵是要建立、健全系統(tǒng)控制機(jī)制。獲取客戶真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表，抓好企業(yè)資信等級(jí)評(píng)估，對(duì)客戶群進(jìn)行理性選擇，逐步建立優(yōu)良客戶群，保證客戶質(zhì)量，控制風(fēng)險(xiǎn)源；狠抓信貸資產(chǎn)質(zhì)量，提高盈利性、流動(dòng)性和安全性，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；三是以人為本。第三篇：大鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制太委?2011?15號(hào)關(guān)于建立鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法鎮(zhèn)屬各部門(mén)：根據(jù)《鎮(zhèn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。要求中層干部圍繞履行職責(zé)、依法行政、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、勤政廉政等五個(gè)方面進(jìn)行述職，并組織干部、服務(wù)對(duì)象、職工以問(wèn)卷方式進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果與考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用掛鉤。廉情預(yù)警實(shí)施對(duì)象為納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作崗位及其責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面和問(wèn)題。（暫無(wú)處理方法）（二）二級(jí)（黃色）：對(duì)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)投訴問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不及時(shí)辦理的標(biāo)黃色預(yù)警信號(hào)。目前我院各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)較好，結(jié)合開(kāi)展的各項(xiàng)新技術(shù)、新項(xiàng)目及引進(jìn)的高新設(shè)備、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)、責(zé)任感等諸多方面因素，特制定本預(yù)警機(jī)制。四、針對(duì)我院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策：成立專(zhuān)職專(zhuān)家的督導(dǎo)組,由院內(nèi)專(zhuān)家委員會(huì)成員擔(dān)任。嚴(yán)格外科手術(shù)準(zhǔn)入制度，由麻醉科人員協(xié)同成立科內(nèi)管理和準(zhǔn)入審定小組，并制定管理辦法。保障各種醫(yī)療器械的正常運(yùn)行，給予維護(hù)和保養(yǎng)。擬將質(zhì)量分解為基礎(chǔ)質(zhì)量和水平質(zhì)量。查房時(shí)指查某一病員的具體時(shí)間。以上10個(gè)時(shí)間位點(diǎn)要求記錄到日、時(shí)、分。（2）首次病程須記錄主要體征。（9）病程記錄要明確反映治療措施。（15）有與病人及家屬溝通的記錄。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通交流，確認(rèn)。⑤診療方案存在重大錯(cuò)、漏。（六）門(mén)診處方不合格扣20元／張。同時(shí)報(bào)告醫(yī)生并遵醫(yī)囑給藥。懷疑溶血等嚴(yán)重反應(yīng)時(shí)，應(yīng)保留血袋病抽取患者血樣一起送輸血科。（二）范圍全院職工，尤其是醫(yī)務(wù)人員，在實(shí)施診斷、治療和其他服務(wù)的過(guò)程中，由于“作為不規(guī)范”或“不作為”而發(fā)生的任何有可能導(dǎo)致醫(yī)療事故出現(xiàn)的醫(yī)療實(shí)踐，無(wú)論患者與家屬有無(wú)投訴，都屬于醫(yī)療安全的預(yù)警范圍。（3）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成住院志、首次病程記錄、日常病程記錄及其它記錄。（3）醫(yī)務(wù)人員在為患者診治、發(fā)藥過(guò)程中聊天、打手機(jī)。醫(yī)療(技術(shù))風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度和應(yīng)急預(yù)案（一）建立院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由主要負(fù)責(zé)人主抓醫(yī)療(技術(shù))