【正文】 能力考評(píng)準(zhǔn)備第五條 考核機(jī)關(guān)受理檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核申請(qǐng)后，將檢驗(yàn)項(xiàng)目范圍說明和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式等相關(guān)材料轉(zhuǎn)交國家農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)中心（以下簡(jiǎn)稱國家中心），并通知國家中心準(zhǔn)備能力驗(yàn)證試驗(yàn)樣品。經(jīng)過反復(fù)討論，本辦法決定采納ISTA規(guī)定的內(nèi)容，在第十四、二十二、二十三和二十五條作了相應(yīng)的規(guī)定。第三十七條 國家中心根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，在前期試驗(yàn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展新項(xiàng)目的能力驗(yàn)證活動(dòng)。在全國比對(duì)中總體水平評(píng)定為A和B的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在隨后的考核復(fù)查評(píng)審中應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化相關(guān)項(xiàng)目的能力驗(yàn)證考評(píng)或者免除能力驗(yàn)證考評(píng)。第二十五條 5年能力驗(yàn)證計(jì)劃為一周期，每一周期結(jié)束后對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力做出總體水平評(píng)價(jià)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)分為結(jié)果滿意（用A表示）、結(jié)果較為滿意（用B表示）、結(jié)果有問題（用C表示）和結(jié)果不合格（用BMP表示）等4級(jí)。第三章 全國比對(duì)的設(shè)計(jì)和運(yùn)作第十三條 國家中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的需要，每隔5年編制能力驗(yàn)證計(jì)劃。第三條 能力驗(yàn)證采用比對(duì)試驗(yàn)方式，按照計(jì)劃要求可以分為指定比對(duì)和全國比對(duì)、檢測(cè)比對(duì)和定性比對(duì)等不同類型。后者從接受能力考評(píng)任務(wù)起，包括考評(píng)準(zhǔn)備、考評(píng)實(shí)施、考評(píng)報(bào)告直至整改結(jié)束后上交評(píng)審材料為止的技術(shù)評(píng)定過程。擴(kuò)項(xiàng)考評(píng)只確認(rèn)擴(kuò)項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目部分的檢驗(yàn)?zāi)芰Γm用時(shí)可以不進(jìn)行文件評(píng)審。評(píng)審結(jié)論為“基本符合”的，是指評(píng)審發(fā)現(xiàn)的缺陷項(xiàng)目比較輕微，不存在系統(tǒng)性或者區(qū)域性不符合，存在問題能夠及時(shí)整改?？荚u(píng)組長主持對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行匯總，確定評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，提出不符合項(xiàng)和整改要求，形成評(píng)審結(jié)論。第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)當(dāng)按照下述程序進(jìn)行：（一）首次會(huì)議。第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審是根據(jù)《準(zhǔn)則》對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力、儀器設(shè)備和質(zhì)量管理體系運(yùn)行等情況進(jìn)行符合性審核，重點(diǎn)是核實(shí)申請(qǐng)材料與實(shí)際狀況、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際執(zhí)行情況是否相符。落實(shí)整改措施并驗(yàn)證整改結(jié)果后，方可再次提出申請(qǐng)考核。能力驗(yàn)證和文件審查考評(píng)通過后，方可安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。第二章 考核準(zhǔn)備第五條 考核機(jī)關(guān)受理檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核申請(qǐng)后，將檢驗(yàn)項(xiàng)目范圍說明和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式等相關(guān)材料轉(zhuǎn)交國家農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)中心（以下簡(jiǎn)稱國家中心），并通知其準(zhǔn)備能力驗(yàn)證試驗(yàn)樣品。2．經(jīng)與《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核準(zhǔn)則》對(duì)照，認(rèn)為本機(jī)構(gòu)已基本滿足相應(yīng)的條件和要求。5．本申請(qǐng)書的檢驗(yàn)項(xiàng)目范圍按照《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核準(zhǔn)則》和《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》規(guī)定的要求填寫。4．本申請(qǐng)書須經(jīng)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)法定代表人或被授權(quán)人簽名、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)蓋章有效。(獨(dú)立法人(非獨(dú)立法人 法人情況 法人名稱：(法人證書編號(hào):(組織機(jī)構(gòu)代碼: 法定代表人： 固定電話：（二）檢驗(yàn)人員 序號(hào) 姓名 性 別 年 齡 職稱 現(xiàn)任職務(wù)/崗位 文化程度 所學(xué)專業(yè) 檢驗(yàn)員類別及日期（三）檢驗(yàn)場(chǎng)所 序號(hào) 名 稱 用 途 面 積（m2）（四）儀器設(shè)備 序號(hào) 儀器名稱 型號(hào) 數(shù)量 技術(shù)指標(biāo) 溯源 方式 主要 用途 使用日期 備注 測(cè)量范圍 準(zhǔn)確度等級(jí)或不確定度（五）管理體系文件 管理體系文件已按照《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核準(zhǔn)則》要求進(jìn)行編制，具體內(nèi)容詳見隨本申請(qǐng)書遞交的下列材料：(質(zhì)量手冊(cè)(程序文件(作業(yè)指導(dǎo)書(記錄、表格、報(bào)告式樣等四、管理體系運(yùn)行及技術(shù)能力自查情況 自查內(nèi)容 自查情況 備注 內(nèi)審情況（包括時(shí)間、覆蓋面、不符合項(xiàng)、糾正措施跟蹤驗(yàn)證等）管理評(píng)審情況（包括時(shí)間、評(píng)審結(jié)論及其措施落實(shí)等）歷次考核認(rèn)定發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)及申請(qǐng)機(jī)構(gòu)采取的糾正措施和措施跟蹤驗(yàn)證情況 管理體系重大變化情況（包括管理體系文件、檢驗(yàn)項(xiàng)目范圍、負(fù)責(zé)人、主要儀器設(shè)備等）參加能力驗(yàn)證情況（包括日期、計(jì)劃名稱、結(jié)果和后續(xù)處理）受到相關(guān)方的申投訴以及對(duì)申投訴的處理情況五、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)聲明 。第四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的能力考評(píng)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一要求、客觀公正、科學(xué)規(guī)范、保證質(zhì)量的原則。第十條 能力驗(yàn)證和文件審查工作可以同時(shí)進(jìn)行。第十六條 能力驗(yàn)證考評(píng)不合格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查找和分析偏離原因，采取有效措施加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大檢驗(yàn)練習(xí)，嚴(yán)格控制檢驗(yàn)過程質(zhì)量，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。第二十條 考評(píng)小組應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)文件審查工作，向考核機(jī)關(guān)通報(bào)審查情況，并提出如下處理意見建議：（一）符合要求的，安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；（二）基本符合要求的，但體系文件在完整性、規(guī)范性、適宜性存在問題，通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行體系文件增補(bǔ)或者更改后安排現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；（三）若體系文件與《準(zhǔn)則》要求差距較大或者未開展質(zhì)量管理體系運(yùn)行的，暫緩實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審并通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；（四）達(dá)不到第十八條要求的，終止考核工作并通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)?？v向法是對(duì)某項(xiàng)管理活動(dòng)從開始（或結(jié)束）至結(jié)束（或開始）的整個(gè)過程按照文件規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審，查證其是否按照文件規(guī)定進(jìn)行控制，有無失控的環(huán)節(jié)，控制效果如何。（四）匯總情況。第二十六條 評(píng)審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”和“不符合”三種。第五章 附 則第二十九條 擴(kuò)項(xiàng)考評(píng)、復(fù)查考評(píng)程序與首次考評(píng)一致。前者包括申請(qǐng)受理、審查決定、變更延續(xù)，屬于行政許可辦事程序，由于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行兩級(jí)考核，這一部分內(nèi)容由考核機(jī)關(guān)的行政許可辦事指南所規(guī)范。第二條 本辦法適用于申請(qǐng)考核檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的能力考評(píng)和已獲得考核合格證書檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。能力驗(yàn)證報(bào)告內(nèi)容包括能力驗(yàn)證項(xiàng)目的能力表現(xiàn)和考評(píng)合格和不合格的判定結(jié)論。5定的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析。結(jié)果報(bào)告所涉及的統(tǒng)計(jì)評(píng)定數(shù)據(jù)和圖示含義，可以參考能力驗(yàn)證結(jié)果解釋的有關(guān)說明。結(jié)果評(píng)定為A和B的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在申請(qǐng)考核時(shí)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化能力驗(yàn)證考評(píng)項(xiàng)目或者免除能力驗(yàn)證考評(píng)。（八）Z比分值，是指在識(shí)別并剔除離群值后，利用檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)值與檢測(cè)結(jié)果平均值之差，再除以標(biāo)準(zhǔn)偏差計(jì)算所得的結(jié)果。多年來的實(shí)踐表明，依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，80～90%以上的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以評(píng)為A、B級(jí)，只有個(gè)別檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)為BMP級(jí)，表明這一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)水平并不是很高。第四條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力考評(píng)工作，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用、公平公正、客觀獨(dú)立、科學(xué)規(guī)范、保證質(zhì)量的原則，能夠達(dá)到促進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理水平提高和檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘哪康?。第九條 能力驗(yàn)證和文件審查工作可以同時(shí)進(jìn)行。分發(fā)的試驗(yàn)樣品應(yīng)附有檢驗(yàn)指導(dǎo)書、結(jié)果報(bào)告單式樣等相關(guān)材 料。評(píng)為“合格”的，考核機(jī)關(guān)將能力驗(yàn)證結(jié)果報(bào)告轉(zhuǎn)交給考評(píng)小組；評(píng)為“不合格”的，考核機(jī)關(guān)終止考評(píng)工作并通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。審查結(jié)論為“不符合”的，是指審查發(fā)現(xiàn)基本條件不符合要求，或者管理體系文件與《準(zhǔn)則》要求偏離較大，或者檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未運(yùn)行管理體系的。第二十四條 考評(píng)小組應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：（一）召開首次會(huì)議。考評(píng)組長主持召開考評(píng)小組內(nèi)部會(huì)議，分析現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審所收集的所有相關(guān)信息和證據(jù)，確定評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，提出不符合項(xiàng)和整改要求，形成評(píng)審結(jié)論。逐項(xiàng)評(píng)審是指按照《準(zhǔn)則》要求，圍繞某一項(xiàng)管理活動(dòng)或者按照部門職責(zé)進(jìn)行逐項(xiàng)查證和取證；追蹤評(píng)審是指從管理過程的某一 點(diǎn)開始，追查所關(guān)心活動(dòng)的環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系是否合理，運(yùn)作是否符合規(guī)定。評(píng)審報(bào)告在末次會(huì)議結(jié)束后10日內(nèi)連同評(píng)審記錄由考評(píng)組長簽署意見后提交考核機(jī)關(guān)。第五篇：農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證辦法附件4：農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證辦法第一條 為規(guī)范農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）能力驗(yàn)證活動(dòng)，保證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具準(zhǔn)確可靠結(jié)果，根據(jù)《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核管理辦法》，制定本辦法。制備的驗(yàn)證樣品由國家中心統(tǒng)一分發(fā)給參加能力驗(yàn)證活動(dòng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。能力驗(yàn)證結(jié)果報(bào)告主要反饋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)證項(xiàng)目的能力表現(xiàn)，對(duì)于結(jié)果評(píng)價(jià)為C、BMP的還包括相應(yīng)的改進(jìn)建議。第十三條 能力驗(yàn)證總體水平評(píng)價(jià)的結(jié)果由農(nóng)業(yè)部定期向社會(huì)公告。第十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參加能力驗(yàn)證活動(dòng)有下列行為之一的，視其能力驗(yàn)證結(jié)果為BMP：（一）應(yīng)當(dāng)參加而不參加或者逾期未提交能力驗(yàn)證結(jié)果的；（二）采取分包、合作等方式而不是獨(dú)立完成驗(yàn)證樣品檢驗(yàn) 工作的；（三）檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者結(jié)果弄虛作假的；（四）與其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相互詢問或者串通，抄襲、偽造數(shù)據(jù)或者結(jié)果的；（五）有違反誠實(shí)信用原則其他行為的。