【正文】 增長(zhǎng)表示一國(guó)的產(chǎn)品和勞務(wù)按人口平均的實(shí)際量的增加，運(yùn)用財(cái)政政策一個(gè)目標(biāo)張是為了引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展往往會(huì)出現(xiàn)周期性的波動(dòng)，反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政政策有利于減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；充分就業(yè)，充分就業(yè)是指一切生產(chǎn)要素都有機(jī)會(huì)以自己的意愿的報(bào)酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)，財(cái)政政策的一個(gè)目標(biāo)是保證生產(chǎn)要素的充分利用；國(guó)際收支平衡；收入公平分配，公平收入分配是指一國(guó)社會(huì)成員收入分配的平均程度的提高。后轉(zhuǎn) 納稅人用壓低價(jià)格的辦法把稅款向后轉(zhuǎn)嫁給貨物或者勞動(dòng)的提供者。依據(jù)開叉層次可以分為宏觀稅收負(fù)擔(dān)和微觀稅收負(fù)擔(dān)。稅收支出無非是政府以特殊的法律條款規(guī)定的、基于特定類型的活動(dòng)和納稅人以各種優(yōu)惠待遇而形成的收入損失或放棄的收入。加強(qiáng)預(yù)算管理。凡是能夠溝通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決的事項(xiàng)，政府不再介入。意味著市場(chǎng)失靈的范圍更廣，問題更復(fù)雜。為滿足社會(huì)對(duì)公共產(chǎn)品的需求，政府的財(cái)政支出必須隨之增加。即這些企業(yè)和個(gè)人向政府開展各種游說活動(dòng)的支出費(fèi)用?？梢酝ㄟ^市場(chǎng)的交易活動(dòng)和產(chǎn)權(quán)的買賣者的互訂合約而達(dá)到資源最佳配置。什么是公共產(chǎn)品的外部性，如何糾正公共產(chǎn)品的外部性？（第三章）答：所謂外部性，指的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位的活動(dòng)所產(chǎn)生的對(duì)其它經(jīng)濟(jì)單位的有力的或有壞的影響?！叭魏挝锲罚绻粋€(gè)集團(tuán)X1→Xi→Xn中的任何個(gè)人Xi能夠消費(fèi)它，它就不能適當(dāng)?shù)嘏懦馄渌藢?duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)”該產(chǎn)品就是公共產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)財(cái)政分配收入的方式有直接和間接兩種。簡(jiǎn)述4種關(guān)于財(cái)政支出規(guī)模發(fā)展變化的理論。房?jī)r(jià)困局如何被擊破？首先必須抑制投資投機(jī)性需求，深化房產(chǎn)稅改革，中國(guó)社科院日前發(fā)布的藍(lán)皮書建議，房產(chǎn)稅試點(diǎn)應(yīng)加快向全國(guó)推廣，以增加地方財(cái)政收入，形成穩(wěn)定的稅收來源，并抑制房?jī)r(jià)過快上漲，調(diào)節(jié)收入分配差距?，F(xiàn)行稅制優(yōu)惠政策偏多，政策目標(biāo)之間缺乏協(xié)調(diào)，特別是地方自行出臺(tái)的優(yōu)惠政策，既影響收入，又造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。最突出的問題是，不同所有制之間和不同地區(qū)之間的差別性、歧視性、區(qū)域性稅收政策，直接導(dǎo)致稅負(fù)不盡公平。（二）實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型。另外業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)切實(shí)加快保障房的制度創(chuàng)新，完善“頂層設(shè)計(jì)”，充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷的深刻變革，盡早走出暴利癮癥，將企業(yè)發(fā)展與保障房建設(shè)等“民生房地產(chǎn)”做強(qiáng)、做大結(jié)合起來。第三篇：財(cái)政與稅收作業(yè)(完)財(cái)政與稅收請(qǐng)述財(cái)政的基本職能。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展智能，就是政府運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策以及適當(dāng)?shù)恼呓M合，以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的總供給與總需求之間的區(qū)域平衡，并求得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的功能。非競(jìng)爭(zhēng)性：一旦公共產(chǎn)品被提供，增加一個(gè)人的消費(fèi)不會(huì)減少其他任何消費(fèi)者的受益，也不會(huì)增加社會(huì)成本，其新增消費(fèi)者使用該產(chǎn)品的邊際成本為零。具有獨(dú)立于市場(chǎng)機(jī)制之外；產(chǎn)生與決策范圍之外而具有伴隨性；與受損者之間具有某種關(guān)聯(lián)性；可以是正的也可以是負(fù)的；具有某種強(qiáng)制性等特征。什么是尋租，尋租的主要類型？尋租的社會(huì)成本是什么？（第四章）答：一般來說尋租就是腐敗。尋租結(jié)果所造成的壟斷和資源配置的扭曲，也是一種社會(huì)福利凈損失。技術(shù)進(jìn)步因素：技術(shù)的進(jìn)步也有可能引起對(duì)公共支出的新的需求。我國(guó)目前財(cái)政支出結(jié)構(gòu)尚未達(dá)到優(yōu)化，表現(xiàn)為：行政支出膨脹只占公共支出項(xiàng)目；教育支出雖有增加但與提高全民整體素質(zhì)的要求仍有差距；對(duì)農(nóng)業(yè)支出比重下降制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出居高不下，基礎(chǔ)建設(shè)投資下降迅速；財(cái)政補(bǔ)貼份額較高，軟預(yù)算約束未能完全消除；福利保障性支出明顯不足；地區(qū)間支出結(jié)構(gòu)不平衡。促進(jìn)社會(huì)資源最有效的配置促進(jìn)分配公平以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)與發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。社會(huì)保障支出是社會(huì)公共需求的重要組成部分，屬于社會(huì)性事業(yè)，政府的介入市政府的一項(xiàng)義不容辭的職責(zé)。因此社會(huì)的發(fā)展水平是財(cái)政收入的決定性因素。微觀稅收負(fù)擔(dān)按稅負(fù)主體可分為企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)——指企業(yè)承受的稅收，反映企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的指標(biāo)為企業(yè)整體稅負(fù)率。消轉(zhuǎn) 又稱轉(zhuǎn)化。1財(cái)政政策的功能是什么？財(cái)政政策有哪些類型？（第九章）答：財(cái)政政策的主要功能有：引導(dǎo)功能。財(cái)政政策的類別包括按照財(cái)政政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量作用方面分類，按其功能包括擴(kuò)張性財(cái)政政策：指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總需求不足的情況下，通過減稅和增加財(cái)政支出德國(guó)莫來增加有效需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加強(qiáng)改革總體協(xié)調(diào)，決策和指揮。國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系改革。財(cái)政與社會(huì)生活的方方面面都緊密聯(lián)系，財(cái)政改革需要政府機(jī)構(gòu)改革、社會(huì)保障體制改革、國(guó)有企業(yè)改革等配套改革的配合，而正是由于配套改革不到位，從而制約了財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換。效率原則又稱經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，要求稅收體現(xiàn)資源最優(yōu)配置的要求，同時(shí)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益損失應(yīng)降到最小。公平是稅收的基本原則，政府征稅應(yīng)確保公平。兼顧公平和效率原則，稅收將更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，普遍提高社會(huì)的公共服務(wù)，創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的最大效率。經(jīng)過多年來的不懈努力，我國(guó)稅收征收管理得到不斷改進(jìn)，對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)不斷加強(qiáng)。盡管，如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都位于世界前列，但個(gè)人所得稅占稅收總額比重卻低于發(fā)展中國(guó)家水平。三是偷稅現(xiàn)象比較嚴(yán)重。不但納稅人的信息資料不能跨征管區(qū)域順利傳遞，甚至同一級(jí)稅務(wù)部門內(nèi)部征管與征管之間、征管與稽查之間、征管與稅政之間的信息傳遞也會(huì)受阻。而我國(guó)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅在稅制設(shè)置上的某些方面缺乏科學(xué)性、嚴(yán)肅性和合理性，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮其調(diào)節(jié)個(gè)人收入的要求。我國(guó)現(xiàn)行稅收征管法規(guī)定，對(duì)偷稅等稅收違法行為給予不繳或者少繳稅款五倍以下的罰款。而以綜合所得課稅為主、分類所得課稅為輔的混合制真正立足于我國(guó)的國(guó)情有利于體現(xiàn)量能納稅的原則，真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)個(gè)人收入、防止兩極分化的目標(biāo)。政府職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與納稅人的納稅行為密切相關(guān)，政府部門使用納稅人提供的資金，納稅人享有監(jiān)督政府部門工作和接受政府部門服務(wù)的權(quán)利，納稅人的監(jiān)督能有效防止諸多重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)，也是遏制腐敗的一劑良方。參考文獻(xiàn)：朱薔《從促進(jìn)社會(huì)公平的角度看待個(gè)人所得稅》.理論導(dǎo)報(bào)許達(dá)能《改革我國(guó)個(gè)人所得稅的思考》.思茅師范高等?？茖W(xué)校校報(bào)張斌《個(gè)人所得稅改革的目標(biāo)定位與征管約束》.稅務(wù)研究