【正文】 體制改革方向，堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”在發(fā)展中解決問題。財(cái)政改革是一項(xiàng)綜合性改革，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的方方面面，涉及利益關(guān)系的調(diào)整，涉及政府職能的轉(zhuǎn)變，這就需要綜合協(xié)調(diào)尤其是相關(guān)改革政策的協(xié)調(diào)。（第十章）答：中國財(cái)政體制改革的思路包括：進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立公共財(cái)政意識，樹立民主財(cái)政、效率財(cái)政和發(fā)展財(cái)政的觀念繼續(xù)深化相關(guān)改革。緊縮性財(cái)政政策：只通過財(cái)政分配活動來減少和抑制總需求。只這樣一種宏觀調(diào)控在內(nèi)的調(diào)節(jié)機(jī)制，能在宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定情況下自動發(fā)揮作用，使宏觀經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定，乘數(shù)效應(yīng)。引導(dǎo)市場主體也就是私人和企業(yè)按照公益的目標(biāo)來經(jīng)營和決策，或者使其在決策的時候考慮公眾利益，也可以引導(dǎo)非政府的經(jīng)濟(jì)行為，是公眾的目標(biāo)社會化，還可以引導(dǎo)個人選擇和集團(tuán)選擇用公共資源來帶動民間資源的利用；約束和限制作用。具體包括：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長表示一國的產(chǎn)品和勞務(wù)按人口平均的實(shí)際量的增加，運(yùn)用財(cái)政政策一個目標(biāo)張是為了引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的增長；保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，國民經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展往往會出現(xiàn)周期性的波動，反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政政策有利于減少經(jīng)濟(jì)波動的幅度保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；充分就業(yè)，充分就業(yè)是指一切生產(chǎn)要素都有機(jī)會以自己的意愿的報(bào)酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)，財(cái)政政策的一個目標(biāo)是保證生產(chǎn)要素的充分利用；國際收支平衡；收入公平分配，公平收入分配是指一國社會成員收入分配的平均程度的提高。指納稅人用降低課稅品成本的的辦法使稅負(fù)從新增利潤中得到抵補(bǔ)。后轉(zhuǎn) 納稅人用壓低價格的辦法把稅款向后轉(zhuǎn)嫁給貨物或者勞動的提供者。和個人稅收負(fù)擔(dān)——指個人承擔(dān)的稅收，包括個人所得稅、消費(fèi)稅、財(cái)產(chǎn)稅等等。依據(jù)開叉層次可以分為宏觀稅收負(fù)擔(dān)和微觀稅收負(fù)擔(dān)。一定的經(jīng)濟(jì)體制 在社會發(fā)展水平既定的情況下一定經(jīng)濟(jì)體制是決定財(cái)政收入規(guī)模的重要因素。稅收支出無非是政府以特殊的法律條款規(guī)定的、基于特定類型的活動和納稅人以各種優(yōu)惠待遇而形成的收入損失或放棄的收入。一方面出于彌補(bǔ)市場的失靈和缺陷；另一方面可以減少實(shí)施成本，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還可以運(yùn)用社會保障調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。加強(qiáng)預(yù)算管理。保證國防費(fèi)用開支，調(diào)整公共投資方向和領(lǐng)域。凡是能夠溝通過市場調(diào)節(jié)解決的事項(xiàng)，政府不再介入。管理方式。意味著市場失靈的范圍更廣，問題更復(fù)雜。如汽車的出現(xiàn)導(dǎo)致對加大公路設(shè)施建設(shè)的去求增加勢必增加投資。為滿足社會對公共產(chǎn)品的需求，政府的財(cái)政支出必須隨之增加?？傊瑢ぷ庑袨樗鶎?dǎo)致的交易成本、院外說客的酬金、以及官僚們?yōu)楸话仓迷谀苁帐艿叫匈V的位子上進(jìn)行競爭而耗費(fèi)掉的時間和金錢，對社會來說都是一種資源浪費(fèi)。即這些企業(yè)和個人向政府開展各種游說活動的支出費(fèi)用?；蛘哒f是與腐敗緊密聯(lián)系在一起的?？梢酝ㄟ^市場的交易活動和產(chǎn)權(quán)的買賣者的互訂合約而達(dá)到資源最佳配置。糾正公共產(chǎn)品的外部性可以通過以下手段：一、政府的管制與指導(dǎo)運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、協(xié)商的和教育的手段糾正。什么是公共產(chǎn)品的外部性，如何糾正公共產(chǎn)品的外部性？（第三章）答：所謂外部性，指的是一個經(jīng)濟(jì)單位的活動所產(chǎn)生的對其它經(jīng)濟(jì)單位的有力的或有壞的影響。其他特征：生產(chǎn)的不可分性；規(guī)模效益大；初始成本特別大，隨后所需要的經(jīng)營者資本額卻較小；生產(chǎn)具有自然壟斷性；對消費(fèi)者收費(fèi)不易，或者收費(fèi)本身所需要成本過高；其消費(fèi)具有社會文化價值?！叭魏挝锲?，如果一個集團(tuán)X1→Xi→Xn中的任何個人Xi能夠消費(fèi)它，它就不能適當(dāng)?shù)嘏懦馄渌藢υ摦a(chǎn)品的消費(fèi)”該產(chǎn)品就是公共產(chǎn)品。監(jiān)督管理職能就是指財(cái)政在配置、分配和調(diào)控經(jīng)濟(jì)過程中，對國民經(jīng)濟(jì)各方面活動進(jìn)行綜合反映和制約的客觀功能，這是財(cái)政的必要只能。實(shí)現(xiàn)財(cái)政分配收入的方式有直接和間接兩種。（第二章）答：財(cái)政的基本職能包括：資源配置只能。簡述4種關(guān)于財(cái)政支出規(guī)模發(fā)展變化的理論。國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正對房地產(chǎn)市場的成本、利潤和價格等進(jìn)行調(diào)研，擬在商品房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定。房價困局如何被擊破？首先必須抑制投資投機(jī)性需求，深化房產(chǎn)稅改革，中國社科院日前發(fā)布的藍(lán)皮書建議，房產(chǎn)稅試點(diǎn)應(yīng)加快向全國推廣，以增加地方財(cái)政收入，形成穩(wěn)定的稅收來源，并抑制房價過快上漲，調(diào)節(jié)收入分配差距。（三）擴(kuò)大消費(fèi)稅征收范圍，提高稅率。現(xiàn)行稅制優(yōu)惠政策偏多，政策目標(biāo)之間缺乏協(xié)調(diào)，特別是地方自行出臺的優(yōu)惠政策，既影響收入，又造成不公平競爭，影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。(二)重復(fù)征稅。最突出的問題是，不同所有制之間和不同地區(qū)之間的差別性、歧視性、區(qū)域性稅收政策，直接導(dǎo)致稅負(fù)不盡公平。(三)稅收優(yōu)惠過多過濫。（二）實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型。？支持還是反對？適合在全國推廣嗎？解：對于上海和重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅政府目的是為了抑制房價繼續(xù)上漲，政府官員一再強(qiáng)調(diào)，把一些地方過高的房價降下來，是房價回歸合理水平的決心堅(jiān)定不移。另外業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)切實(shí)加快保障房的制度創(chuàng)新，完善“頂層設(shè)計(jì)”，充分認(rèn)識房地產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷的深刻變革，盡早走出暴利癮癥，將企業(yè)發(fā)展與保障房建設(shè)等“民生房地產(chǎn)”做強(qiáng)、做大結(jié)合起來。因此，財(cái)政支出的范圍應(yīng)該限定在彌補(bǔ)市場失靈的領(lǐng)域，如提供諸如義務(wù)教育、國防、行政管理、社會保障等公共品，尤其是在“民生財(cái)政”理念得以提倡的今天，這種范圍的限定更加明顯！第二篇：財(cái)政與稅收作業(yè)（模版）財(cái)政與稅收作業(yè)（1）一、名詞解釋公共物品非排他性公共定價成本—效益分析法消費(fèi)性支出二、簡答題市場失靈的表現(xiàn)及其矯正方式。第三篇：財(cái)政與稅收作業(yè)(完)財(cái)政與稅收請述財(cái)政的基本職能。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政之所以具有收入分配功能，在于市場缺陷造成收入和財(cái)富分配的不公平。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展智能，就是政府運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策以及適當(dāng)?shù)恼呓M合，以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)中的總供給與總需求之間的區(qū)域平衡，并求得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的功能。奧爾森定義：這是其在《集體行動邏輯》一書中提出的。非競爭性：一旦公共產(chǎn)品被提供，增加一個人的消費(fèi)不會減少其他任何消費(fèi)者的受益，也不會增加社會成本，其新增消費(fèi)者使用該產(chǎn)品的邊際成本為零。整個社會共同消費(fèi)的公共產(chǎn)品和地方性公共產(chǎn)品。具有獨(dú)立于市場機(jī)制之外；產(chǎn)生與決策范圍之外而具有伴隨性；與受損者之間具有某種關(guān)