【正文】 s forward some suggestions according to some existing shortings, so as to provide some references for environmental protection research in words: Environmental pollution ；Institutional Evolution；Governance practices1引言“十三五”時(shí)期是中國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。把握好這個(gè)時(shí)期，中國(guó)將有望加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境這塊全面建成小康社會(huì)的突出短板，奠定未來(lái)15年—30年年可持續(xù)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；如果錯(cuò)失這個(gè)機(jī)遇期，則可能失去轉(zhuǎn)型與改革的主動(dòng)權(quán)，付出更多的發(fā)展成本特別是生態(tài)環(huán)境代價(jià)，在世界格局中的地位也將受到很大影響。因此，新時(shí)期的環(huán)境管理是空間管控，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用“多規(guī)合一”、生態(tài)保護(hù)紅線等空間管控工具，從單一環(huán)境要素的獨(dú)立管理走向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等多要素的綜合管理，從條塊分割的多個(gè)獨(dú)立規(guī)劃走向規(guī)劃整合，從縣域、市域、省域的分層環(huán)境管理走向以區(qū)域、城市群、經(jīng)濟(jì)帶為廣域空間單元的扁平化統(tǒng)一環(huán)境管理。環(huán)保部門(mén)通過(guò)督查督辦、專項(xiàng)執(zhí)法、行政管理等多種方式加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)督管理，不過(guò)，這些措施大多是事后管理，不能真正發(fā)揮監(jiān)管的威懾力。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用開(kāi)展污染治理與修復(fù)，加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。（二）強(qiáng)力推進(jìn)污染減排國(guó)家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的約束性指標(biāo)。針對(duì)我國(guó)越來(lái)越嚴(yán)重的空氣污染問(wèn)題，2013年9月10日頒布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（氣十條），加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，保證人民身體健康。以求20世紀(jì)末基本控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)，使部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，并在2010年逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的總目標(biāo)。1994年3月，我國(guó)政府批準(zhǔn)發(fā)布了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》，從人口、環(huán)境與發(fā)展的具體國(guó)情出發(fā)，提出了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、對(duì)策以及行動(dòng)方案。地方政府也陸續(xù)成立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。（二）開(kāi)展了以水、氣污染治理和―三廢‖綜合利用為重點(diǎn)的環(huán)保工作 主要是保護(hù)城市飲用水源和消煙除塵，并大力開(kāi)展工業(yè)―三廢‖的綜合利用。但一般來(lái)說(shuō)，大致包括兩個(gè)方面：一是保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)居民的身心健康，防止機(jī)體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳變異和退化；二是合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，以及保護(hù)自然資源、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，維護(hù)生物資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。我國(guó)城市大氣環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重。不少人在污染防治工作上存在重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重城市輕農(nóng)村的思想。隨著農(nóng)民生活和生產(chǎn)方式的不斷變化，大部分農(nóng)作物都被焚燒。治理實(shí)踐Abstract Since the 13th FiveYear Plan, China39。只有全世界共同努力，國(guó)際環(huán)境污染才能得到有效控制，我們也才能擁有一個(gè)美好的明天。結(jié)束語(yǔ)人類與大自然的關(guān)系是密不可分的。國(guó)內(nèi)環(huán)境法無(wú)論在歸責(zé)問(wèn)題或保證實(shí)施上大多都有明確規(guī)定，不可否認(rèn)國(guó)際環(huán)境法在這些問(wèn)題上不可能同解決國(guó)內(nèi)法一樣，它面臨更大的困難，但及早出臺(tái)相關(guān)的法律是刻不容緩的。其中之一就是“軟法”現(xiàn)象。前面已經(jīng)提到，發(fā)達(dá)國(guó)家之所以在今天有著雄厚的國(guó)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是因?yàn)樗麄冊(cè)诠I(yè)化工程中，在環(huán)境問(wèn)題還沒(méi)有得到國(guó)際社會(huì)的普遍重視時(shí)，以對(duì)環(huán)境的污染為代價(jià)而有了一場(chǎng)飛躍。因此，如何在此類問(wèn)題發(fā)生時(shí)，給違反公約的國(guó)家尤其是在環(huán)境保護(hù)方面負(fù)有重要責(zé)任的發(fā)達(dá)國(guó)家以應(yīng)有的懲罰，同樣是國(guó)際環(huán)境污染防治法律體系面臨的重要挑戰(zhàn)。布什在為其決定辯護(hù)時(shí)毫不隱晦地稱，美國(guó)目前需要解決自己的能源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢問(wèn)題，過(guò)多的保護(hù)環(huán)境的規(guī)定可能抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因而不符合美國(guó)的國(guó)家利益。鑒于導(dǎo)致全球環(huán)境退化的各種不同因素，各國(guó)負(fù)有共同的但是又有差別的責(zé)任。四、發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際環(huán)境污染防治中 的地位、作用及其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境問(wèn)題上負(fù)有主要責(zé)任解決全球環(huán)境問(wèn)題是各國(guó)的共同任務(wù)，但發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)負(fù)有主要責(zé)任?！澳壳?，國(guó)際環(huán)境法尚未承認(rèn)一國(guó)享有代表國(guó)際社會(huì)對(duì)損害國(guó)家管轄范圍以外的環(huán)境的國(guó)家提起類似于國(guó)內(nèi)法中的集體訴訟的權(quán)利。非政府組織雖然不是國(guó)際環(huán)境法的主體，但其在國(guó)際環(huán)境法的實(shí)施中的作用是不容忽視的。國(guó)際環(huán)境污染防治法的實(shí)施、監(jiān)督國(guó)際環(huán)境法的實(shí)施與國(guó)家責(zé)任直接聯(lián)系在一起，如果國(guó)家不履行甚至違反其依國(guó)際環(huán)境法所承擔(dān)的義務(wù)，那么就得為之承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)家責(zé)任。如果金錢(qián)能夠解決日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，那倒是再簡(jiǎn)單不過(guò)的了?！皣?guó)際環(huán)境損害民事賠償責(zé)任，主要是指恢復(fù)原狀即負(fù)擔(dān)恢復(fù)環(huán)境損害發(fā)生之前存在的環(huán)境狀態(tài)所需要的一切費(fèi)用。國(guó)家環(huán)境主權(quán)的行使是一個(gè)國(guó)家固有的權(quán)利，但呼吸著用樣的空氣，汲取著同源頭的河水，任何國(guó)家都有義務(wù)以各國(guó)利益來(lái)服從人類的共同利益?！蓖瑫r(shí)，在第18項(xiàng)和第19項(xiàng)原則中也提到“各國(guó)應(yīng)將可能對(duì)他國(guó)環(huán)境產(chǎn)生突發(fā)的有害影響的任何自然災(zāi)害或其他緊急情況立即通知這些國(guó)家。在國(guó)際環(huán)境法領(lǐng)域，傳統(tǒng)的絕對(duì)的排他性的國(guó)家主權(quán)原則顯然不利于國(guó)際環(huán)境保護(hù)。實(shí)行損害環(huán)境者付費(fèi)原則就是把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系的途徑之一?！皳p害環(huán)境者付費(fèi)原則是指，開(kāi)發(fā)利用環(huán)境和資源或者排放污染物，對(duì)環(huán)境造成不利影響和危害者，應(yīng)當(dāng)支付由其活動(dòng)所形成的環(huán)境損害費(fèi)用或者治理其造成的環(huán)境污染與破壞。損害環(huán)境者付費(fèi)原則國(guó)際環(huán)境法的實(shí)施是國(guó)際環(huán)境法所追求的國(guó)際環(huán)境秩序得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。該公約是世界上第一個(gè)關(guān)于大氣污染的區(qū)域性公約，在控制酸雨污染等方面具有積極意義。由此可以想象，國(guó)際環(huán)境的污染已經(jīng)達(dá)到什么樣的程度，而環(huán)境保護(hù)工程的前景也是不容樂(lè)觀的。與此同時(shí)，人口劇增、資源過(guò)度消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞和南北差距擴(kuò)大等日益突出，成為全球性的重大問(wèn)題，嚴(yán)重地阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，繼而威脅著全人類的未來(lái)生存和發(fā)展?；瘜W(xué)工業(yè)的迅猛發(fā)展是生產(chǎn)中分離出的氯化氫、硫化氫等排入大氣，亦產(chǎn)生許多不良后果，如污染大氣，侵蝕衣物，損毀建筑物，使樹(shù)木枯黃、莊稼受害、河魚(yú)中毒等等。關(guān)鍵詞：國(guó)際環(huán)境污染，污染防治，法律責(zé)任，發(fā)達(dá)國(guó)家一、國(guó)際環(huán)境污染的嚴(yán)峻現(xiàn)狀國(guó)際環(huán)境污染問(wèn)題的產(chǎn)生和發(fā)展環(huán)境問(wèn)題自古就有，但是大規(guī)模環(huán)境問(wèn)題的形成和發(fā)展則是工業(yè)革命以后的事情。第一篇：環(huán)境污染及其治理論文摘 要工業(yè)革命以及其后的技術(shù)發(fā)展，使得社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)達(dá)到了空前繁榮的時(shí)代，同時(shí)，人類對(duì)環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強(qiáng)，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。在下面的章節(jié)中，將進(jìn)一步對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行分析和討論。煤的大規(guī)模應(yīng)用產(chǎn)生煙塵、二氧化硫和其他污染物質(zhì)，而冶煉業(yè)生產(chǎn)排放的有害物質(zhì)更對(duì)各地區(qū)的環(huán)境造成嚴(yán)重污染。嚴(yán)峻的現(xiàn)狀“本世紀(jì)以來(lái)，隨著科技進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，加速推進(jìn)了文明發(fā)展的進(jìn)程。除此以外，我國(guó)還面臨著固體廢物污染、大氣污染、放射性污染等等問(wèn)題。《長(zhǎng)程越界大氣污染公約》是聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)于1979年簽署的，1983年生效。下面將就其中涉及到跨國(guó)界環(huán)境污染所產(chǎn)生的法律責(zé)任的有關(guān)原則進(jìn)行討論。又如，歐洲理事會(huì)《關(guān)于廢棄物引起損害的民事責(zé)任公約》將損害責(zé)任歸屬于制造者。因此，要想使其重視環(huán)境保護(hù)，就必須把環(huán)境保護(hù)的好壞與其經(jīng)濟(jì)利益的得失聯(lián)系起來(lái)。國(guó)際環(huán)境法作為國(guó)際法的一個(gè)分支，自然也必須遵循國(guó)家主權(quán)原則。1992年的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》對(duì)此做出了進(jìn)一步解釋，在第2 項(xiàng)原則中提到“根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法原則，各國(guó)擁有按照其本國(guó)的環(huán)境與發(fā)展政策開(kāi)發(fā)本國(guó)自然資源的主權(quán)權(quán)利，并負(fù)有確保在其管轄范圍內(nèi)或在其控制下的活動(dòng)不致?lián)p害其他國(guó)家或在各國(guó)管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境的責(zé)任。而且個(gè)人的財(cái)力往往無(wú)法承受跨界的環(huán)境損害，從保護(hù)受害人的角度考慮，也只有國(guó)家才能保證受害者利益得到充分的保障。在實(shí)踐當(dāng)中，國(guó)際環(huán)境領(lǐng)域民事責(zé)任最經(jīng)常最主要采用的方式是賠償損失。好像只要用錢(qián)就能贖回因環(huán)境破壞而犯下的罪過(guò)。賠償只是補(bǔ)償，如何建立起一種真正能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行可持續(xù)性發(fā)展、規(guī)劃及利用的法律已經(jīng)迫在眉睫。在這方面，非政府的環(huán)境保護(hù)組織可以發(fā)揮重要的作用。國(guó)內(nèi)環(huán)境法可以通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，而國(guó)際環(huán)境法則沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的國(guó)際權(quán)威或國(guó)際強(qiáng)制力來(lái)保證它的實(shí)施。毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)一樁樁污染環(huán)境的“罪行”發(fā)生時(shí)，每一個(gè)國(guó)家的政府都應(yīng)當(dāng)享有制止的權(quán)利，只有這項(xiàng)權(quán)利得到承認(rèn)并被廣泛的行使，才有可能建立起一個(gè)國(guó)與國(guó)之間相互監(jiān)督執(zhí)行的機(jī)制，才有可能阻止某些國(guó)家冒天下之大不韙對(duì)環(huán)境進(jìn)行破壞，也才有可能保護(hù)人類賴以生存的自然資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。正如《里約環(huán)境與發(fā)展公約》中第7項(xiàng)原則所提到的一樣，“各國(guó)應(yīng)本著全球伙伴精神，為保存、保護(hù)和恢復(fù)地球生態(tài)系統(tǒng)的健康和完整進(jìn)行合作。布什政府拒絕執(zhí)行《京都議定書(shū)》，根本上還是從美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益考慮。這就是一個(gè)超級(jí)大國(guó)在人類生存環(huán)境日益惡化的今天，在世界各國(guó)都在努力防止國(guó)際環(huán)境污染的今天，所做出的“貢獻(xiàn)”。發(fā)展中國(guó)家對(duì)于他們?cè)谶x擇有利于全球環(huán)境的發(fā)展模式中所需付出的機(jī)會(huì)成本，有道德和法律上的權(quán)利向發(fā)達(dá)國(guó)家要求補(bǔ)償。有約束力的國(guó)際環(huán)境法規(guī)則，主要淵源在與國(guó)際條約，但由于環(huán)境問(wèn)題的特殊性和國(guó)際社會(huì)在這一領(lǐng)域的特殊需要，國(guó)際環(huán)境法在制定和實(shí)施方面有某些顯著的特點(diǎn)。我個(gè)人認(rèn)為，國(guó)際環(huán)境法應(yīng)與國(guó)內(nèi)環(huán)境法在某些方面達(dá)成一致。世界局勢(shì)逐漸向多極化的發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間的差距在逐漸縮小，通過(guò)建立全球性伙伴關(guān)系，迎接環(huán)境與發(fā)展的挑戰(zhàn)，是唯一可行的道路。歷史已經(jīng)證明，只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路，人類與自然才能和諧。制度演變。我國(guó)農(nóng)村生活污染，主要指包括糞便、污水、垃圾以及由于農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和用能方式造成的室內(nèi)空氣污染。部分農(nóng)村基層干部對(duì)農(nóng)村環(huán)保認(rèn)識(shí)不到位。一是煤炭的消耗在中國(guó)的大氣污染中起著決定性作用，二是機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和城市人口隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速增加，這種趨勢(shì)在大中城市表現(xiàn)得尤為明顯4。環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容世界各國(guó)不盡相同，同一個(gè)國(guó)家在不同的時(shí)期內(nèi)容也有變化。在水域、海域方面開(kāi)展了薊運(yùn)河、白洋淀、鴨兒湖污染源調(diào)查，以及渤海、黃海的污染源凋查。1988年設(shè)立國(guó)家環(huán)境保護(hù)局，成為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。（1992年至2001年）1992年黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)關(guān)于環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的十大對(duì)策》，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展確立為國(guó)家戰(zhàn)略。（二）開(kāi)展中國(guó)跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃組織國(guó)家有關(guān)各部門(mén)、各地方和企業(yè)，針對(duì)一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域和重大環(huán)境問(wèn)題以及履行國(guó)際公約的要求，集中財(cái)力、物力，實(shí)施一系列工程措施，以局部帶動(dòng) 全局，向環(huán)境污染和生態(tài)破壞宣戰(zhàn)。112008為了防治水污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障飲用水安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，修訂了《水污染防治法》，并在8月頒布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，以期促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2008年以來(lái)，中央財(cái)政共安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金135億元，實(shí)施“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策措施，5700多萬(wàn)農(nóng)村人口受益?！锻潦畻l》提出開(kāi)展土壤污染調(diào)查，推進(jìn)土壤污染防治立法，嚴(yán)格保護(hù)未利用土地，并嚴(yán)控新污染的土地。新時(shí)期的環(huán)境監(jiān)管應(yīng)在保證事后管理的同時(shí)，加強(qiáng)事前監(jiān)督。最后，環(huán)境空間管控還是多個(gè)空間范圍的區(qū)域化空間協(xié)調(diào)管理。在這一時(shí)期，中國(guó)不僅需要滿足公眾對(duì)良好環(huán)境質(zhì)量的需求，還要以更加有限的環(huán)境承載力支撐更高、更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。s economic development into the new normal, environmental protection also ushered in an important strategic , China39。但一般來(lái)說(shuō)，大致包括兩個(gè)方面：一是保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)居民的身心健康，防止機(jī)體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳變異和退化；二是合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，以及保護(hù)自然資源、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，維護(hù)生物資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。（二）開(kāi)展了以水、氣污染治理和―三廢‖綜合利用為重點(diǎn)的環(huán)保工作 主要是保護(hù)城市飲用水源和消煙除塵，并大力開(kāi)展工業(yè)―三廢‖的綜合利用。地方政府也陸續(xù)成立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。1994年3月，我國(guó)政府批準(zhǔn)發(fā)布了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》，從人口、環(huán)境與發(fā)展的具體國(guó)情出發(fā)，提出了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、對(duì)策以及行動(dòng)方案。以求20世紀(jì)末基本控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)，使部分城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，并在2010年逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的總目標(biāo)。針對(duì)我國(guó)越來(lái)越嚴(yán)重的空氣污染問(wèn)題，2013年9月10日頒布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（氣十條），加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，保證人民身體健康。（二）強(qiáng)力推進(jìn)污染減排國(guó)家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的約束性指標(biāo)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用開(kāi)展污染治理與修復(fù)，加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。環(huán)保部門(mén)通過(guò)督查督辦、專項(xiàng)執(zhí)法、行政管理等多種方式加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)督管理，不過(guò)，這些措施大多是事后管理，不能真正發(fā)揮監(jiān)管的威懾力。因此，新時(shí)期的環(huán)境管理是空間管控，應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用“多規(guī)合一”、生態(tài)保護(hù)紅線等空間管控工具，從單一環(huán)境要素的獨(dú)立管理走向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等多要素的綜合管理，從條塊分割的多個(gè)獨(dú)立規(guī)劃走向規(guī)劃整合，從縣域、市域、省域的分層環(huán)境管理走向以區(qū)域、城市群、經(jīng)濟(jì)帶為廣域空間單元的扁平化統(tǒng)一環(huán)境管理。人們?cè)谌粘Ｉ钪?，使用過(guò)的廢舊干電池，沒(méi)有得到回收利用，造成了浪費(fèi)，也污染了環(huán)境。一般地講，電池中的有害物質(zhì)主要有汞、鎘、鉛、鎳和鋅等重金屬物質(zhì)，以及其中的電解質(zhì)溶液。鎳和鋅的毒性相對(duì)較小，也是人體必須的微量元素之一，但超過(guò)一定濃度范圍時(shí)，會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不良影響和危害。鉛被攝入后不易排泄，高血鉛會(huì)導(dǎo)低毒物質(zhì)，表現(xiàn)出一定的自凈能力，但是汞、鉛、鎘等重金屬進(jìn)入環(huán)境后，卻不易被除解，長(zhǎng)期蓄積在土壤中，破壞自然的自凈能力，使土壤成為污染物的“儲(chǔ)存庫(kù)”，最終降低土壤肥力，在這樣的土壤中種植農(nóng)作物，重金屬會(huì)被植物根系吸入植物體內(nèi)，引起農(nóng)作物減產(chǎn)或長(zhǎng)出的農(nóng)作物會(huì)有害。目前回收的廢電池93% 由社團(tuán)募集, 7%