【正文】 單位國有資產(chǎn)使用批復(fù)單》蓋章后分別回復(fù)市政府機(jī)管局、預(yù)算主管部門和市級行政單位?！?—第四篇：上海市市級行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借管理暫行辦法上海市市級行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)市級行政單位國有資產(chǎn)使用管理，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)對外出租、出借行為，保障國有資產(chǎn)的安全與完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）、《上海市市級行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（滬財(cái)行〔2010〕62號）等國家和本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（五）本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資是指單位以獲得未來貨幣增值或收益為目的，預(yù)先墊付一定量的貨幣與實(shí)物，經(jīng)營某項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。第十七條 在本辦法下發(fā)之前已簽訂的有關(guān)出租、出借、對外投資、—3—擔(dān)保協(xié)議的行政事業(yè)單位，要對有關(guān)項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行清理，符合國家規(guī)定的，按本辦法規(guī)定的程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后，繼續(xù)執(zhí)行至合同期滿。事業(yè)單位不得為個人、非國有企業(yè)和其他組織進(jìn)行擔(dān)保。不得以實(shí)物、勞務(wù)等非貨幣形式抵付租金。第六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資和擔(dān)保，必須依法依規(guī)履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外出租、出借、對外投資和擔(dān)保。第三篇：欽州市市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借對外投資擔(dān)保管理暫行辦法欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借對外投資擔(dān)保管理暫行辦法的通知?dú)J政辦〔2012〕118號各縣、區(qū)人民政府，欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三娘灣旅游管理區(qū)管委，市直各委、辦、局：《欽州市市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔(dān)保管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第十三條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)使用的管理、監(jiān)督，完善管理制度，堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，制止國有資產(chǎn)使用中的各種違法違紀(jì)行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。第八條 行政事業(yè)單位出租、出借國有資產(chǎn)必須簽訂符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的合同或協(xié)議。在本辦法頒布前已經(jīng)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，要按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和黨政機(jī)關(guān)干部從事經(jīng)營活動問題的通知》的要求執(zhí)行。第三條 各級財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對單位的國有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。第十六條 區(qū)、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保管理制度。第十條 行政單位各項(xiàng)國有資產(chǎn)使用收益，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理；事業(yè)單位各項(xiàng)國有資產(chǎn)使用收益，納入單位部門預(yù)算管理，同時按照部門預(yù)算的有關(guān)要求編制收入、支出預(yù)算。第六條 行政事業(yè)單位將占有、使用的國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保的，必須事先經(jīng)主管部門同意，上報同級財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后才能予以實(shí)施。事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資是指單位以獲得未來貨幣增值或收益為目的，預(yù)先墊付一定量的貨幣與實(shí)物，經(jīng)營某項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為。第一篇：《北京市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租 出借 對外投資 擔(dān)保管理暫行辦法》北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《北京市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租 出借 對外投資 擔(dān)保管理暫行辦法》的通知京財(cái)績效[2008]397號頒布時間：2008317發(fā)文單位：北京市財(cái)政局 市屬行政事業(yè)單位、區(qū)縣財(cái)政局：為貫徹落實(shí)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部2006年第35號、第36號部長令），規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保等行為，結(jié)合我市具體情況，制定了《北京市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出借是指單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)的前提下，將國有資產(chǎn)無償讓渡給其他單位使用的行為。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租給個人、非國有企業(yè)及其他組織的，應(yīng)采用招標(biāo)等公開、公正的方式進(jìn)行。第九條 單位應(yīng)當(dāng)對本單位發(fā)生的國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)管理，包括專人負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)單獨(dú)記賬等，并在單位財(cái)務(wù)會計(jì)報告中對相關(guān)信息進(jìn)行充分披露。第十五條 市級黨的機(jī)關(guān)、人大常委會機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)和財(cái)政全額撥款的直屬事業(yè)單位辦公用房的使用管理，執(zhí)行《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)本市市級機(jī)關(guān)辦公用房管理工作的通知》（京辦發(fā)[2007]21號）有關(guān)規(guī)定。執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法。行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二、對外投資、擔(dān)保應(yīng)按要求提交如下資料： 1．資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保申請報告； 2．主管部門審核意見書； 3．可行性論證報告；4．投資、入股、合資、合作意向書或草簽的協(xié)議；5．能夠證明實(shí)物資產(chǎn)價值的有效憑證，如購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等；6．單位近期的會計(jì)報表、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報表以及資產(chǎn)使用情況說明； 7．產(chǎn)權(quán)登記證；、擔(dān)保使用房屋、土地的，需另外提供：土地來源證明，國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等，以及擬對外投資、擔(dān)保房屋建筑物的坐落地點(diǎn)、面積、規(guī)劃用途等； 9．財(cái)政部門要求提交的其他文件、證件及資料。第十二條 行政事業(yè)單位在發(fā)生國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資等行為后，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在單位的預(yù)算安排及資產(chǎn)配備上從嚴(yán)控制。第十九條 本辦法自2008年4月1日起施行。第五條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借、對外投資和擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)以保證本單位履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)為前提。屬協(xié)議出租的，出租價格不得低于市場當(dāng)期平均價格。（三）屬于對外投資、擔(dān)保的，必須在所能承擔(dān)的風(fēng)險范圍內(nèi)進(jìn)行，進(jìn)行充分的論證，確保國有資產(chǎn)的保值增值。第十六條 實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的事業(yè)單位，以及行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，其國有資產(chǎn)出租、出借按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出借是指單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)的前提下，將國有資產(chǎn)無償讓渡給其他單位使用的行為。第二十三條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。（三）市政府機(jī)管局提出審核意見后，送市財(cái)政局審批。市級行政單位國有資產(chǎn)出租、出借的期限一般不得超過五年。第十五條 市財(cái)政局、市政府機(jī)管局和預(yù)算主管部門應(yīng)加強(qiáng)對市級行政單位國有資產(chǎn)出租、出借行為及其收入的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。第二十二條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。未經(jīng)審批，不得對外出租、出借。（三）省直自收自支事業(yè)單位資產(chǎn)。第十三條 省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借按下列程序報批：（一）申報。省機(jī)關(guān)管理局、省直主管部門分別按照審批權(quán)限對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)進(jìn)行審核批復(fù)。（二）除土地、房產(chǎn)外，單項(xiàng)年出租底價5萬元以下的其他各類資產(chǎn)出租，鼓勵進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招租，行政事業(yè)單位也可按公開、公平、公正的原則自行組織公開招租。第二十四條 國有資產(chǎn)出租出借應(yīng)簽訂合同。第二十七條 省直行政事業(yè)單位應(yīng)于出租出借合同簽訂后15日內(nèi)將交易結(jié)果文件和合同副本等資料報審批部門備案。第三十三條 本辦法實(shí)施前，省直行政事業(yè)單位已簽訂尚未到期的資產(chǎn)出租、出借合同，其涉及內(nèi)容條款不違反《中華人民共和國合同法》相關(guān)規(guī)定的，在合同存續(xù)期內(nèi)繼