【正文】 建議類文書一般可分為議案、提案和建議等。大事記是按年、月、日的先后順序進(jìn)行如實(shí)記載的一種記錄性文書。開幕詞、閉幕詞的寫作格式包括開頭、正文、結(jié)尾。四、調(diào)查報(bào)告是針對現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較重大的問題，作專門調(diào)查后，利用調(diào)查材料寫成的書面報(bào)告。守則是特定范圍的全體成員必須遵守的行為準(zhǔn)則，要求內(nèi)容簡短、精練、易記。規(guī)章類文書包括條例、規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、章程、規(guī)則、守則、制度、。(3)會(huì)議紀(jì)要的正文一般分為會(huì)議概況、會(huì)議內(nèi)容、結(jié)束語三部分。函的特點(diǎn)主要有二：①形式靈活，適應(yīng)性強(qiáng)；②務(wù)實(shí)性強(qiáng)。二、請示，是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的報(bào)請性公文。三、通知是向特定受文對象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件，讓對象知道或執(zhí)行的公文。公告、通告的寫作要求是：①符合權(quán)限，一事一告；②內(nèi)容明確，語氣莊重；②注意格式?？偟膩碚f，指示的寫作，要以政策把握方向，內(nèi)容要明確扼要，條理要清晰。決定的文字，要準(zhǔn)確、鮮明、簡潔。議案可分為由職能機(jī)構(gòu)提的議案和由人民代表提出的議案。根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的實(shí)際工作需要,上行文又可以分為三種行文方式：①逐級(jí)上行文,這是上行文中最基本、最常用的一種方式；②多級(jí)上行文；⑧越級(jí)上行文。具體地說，行文關(guān)系是根據(jù)機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)范圍所確定的機(jī)關(guān)之間的文件授受關(guān)系。六、公文的裝訂要求：、釘裝或膠帖的辦法。二、公文的文體是指在公文寫作中運(yùn)用語言陳述事情、說明問題所采取的具體方法和特點(diǎn)，即公文的表達(dá)方式和語體特征。(2)博覽群書，增長知識(shí)。(4)認(rèn)真起草正文。四、公文寫作的基本要求是：(1)要保證公文內(nèi)容在政治上的正確性。公文質(zhì)量主要體現(xiàn)在公文的思想內(nèi)容與文字表達(dá)兩個(gè)方面．在思想內(nèi)容方面，應(yīng)該政策性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)。常見的公文分類還有：(1)從文件的緩急程度上劃分，分為特急件和急件。(3)傳遞信息作用。三、“文書”、“文件”、“公文”這三個(gè)概念，在機(jī)關(guān)的日?；顒?dòng)中是基本一致的。如擅自行文，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。印發(fā)機(jī)關(guān)左空l字，印發(fā)日期右空1字。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文日期，印章用紅色。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第l行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。9．部隊(duì)番號(hào)、文件編號(hào)、證件號(hào)碼和其他序號(hào)，須用阿拉伯?dāng)?shù)字。6．公歷世紀(jì)、年代、年、月、日、分、秒，要求使用阿拉伯?dāng)?shù)字。涉及其他月份時(shí)，不用間隔號(hào)，是否使用引號(hào)，視事件的知名度而定。如：二萬五千里長征、三心二意、四平八穩(wěn)、五星紅旗、六神無主、七上八下、八國聯(lián)軍、九死一生、十萬火急、零點(diǎn)方案、星期五、第三季度、不管三七二十一、十六屆四中全會(huì)等。數(shù)字、年份不能回行。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。比如：“綿陽市財(cái)政局文件”?！肮ぷ鞔蛩恪?、“工作安排”和“工作計(jì)劃”不是公文文種。“總結(jié)”不是公文文種，但在實(shí)際工作中，部分?jǐn)M稿人將工作總結(jié)作為公文文種行文，如在帶有工作總結(jié)性的公文標(biāo)題中用“某某單位2007年XX工作總結(jié)”等，這樣的標(biāo)題是不對的。“請示”的主送機(jī)關(guān)是具有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的上級(jí)；“請求批準(zhǔn)函”的主送機(jī)關(guān)是平行或不相隸屬的職能單位?！罢埵尽痹诮Y(jié)束時(shí)用“特此請示”、“特此請示，請批示”、“請審示”等；“報(bào)告”用“專此報(bào)告”、“特此報(bào)告”?！罢埵尽睉?yīng)事前行文；“報(bào)告”可在事前、事中、事后行文。因此，在撰寫“請示”和“報(bào)告”時(shí)，要特別注意二者之間八個(gè)方面的區(qū)別。三、調(diào)整定卷，是指在平時(shí)立卷的基礎(chǔ)上，詳細(xì)檢查每一條款中所積累的文件材料，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并且最后確定組合案卷的一項(xiàng)工作。公文處理工作的具體要求行政公文寫作知識(shí)：公文立卷工作一、公文立卷，是指機(jī)關(guān)文書部門將已經(jīng)辦理完畢的、具有一定查考利用價(jià)值的文件材料，按照它們在形成過程中的聯(lián)系和一定的規(guī)律組成案卷。三、根據(jù)機(jī)關(guān)之間的不同的行文關(guān)系，可以將機(jī)關(guān)的行文分為上行、下行和平行三個(gè)方向。公文不僅僅傳達(dá)了發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，同時(shí)也是證實(shí)這一意圖的最好憑證。上級(jí)機(jī)關(guān)傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策、決定和規(guī)定等公文，必然要對下屬機(jī)關(guān)產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)作用。公文讀者具有特定性。(三)效用的現(xiàn)實(shí)性公文主要在現(xiàn)行工作中使用，效用具有一定的時(shí)間性。(三)宣傳和教育作用公文在傳達(dá)某一方針政策，規(guī)定人們應(yīng)該怎么做的同時(shí)，還要說明為什么要這樣做。行政公...公文寫作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作實(shí)踐的基礎(chǔ)，懂得工作中許多微妙的關(guān)節(jié)，而在具體起草中要求較好的文字語言工夫。行政公文寫作知識(shí)：公文處理工作在機(jī)關(guān)秘書部門的工作活動(dòng)中，公文處理工作是一項(xiàng)最主要、最大量、也是最重要的日常工作。四、公文立卷的原則可表述為 ,“ 保持文件之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價(jià)值 , 便于保管和利用 ”。第三篇：公文寫作知識(shí)公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)一、公文的主要文種：國務(wù)院頒布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第二章“公文種類”共確定了“命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要”共13類、14個(gè)文種。二是內(nèi)容不同。六是處理不同?！昂痹诠耐鶃碇惺褂帽容^廣泛，其主要作用有兩個(gè)方面：一是不相隸屬的同系統(tǒng)部門之間詢問和答復(fù)工作；二是請求平行或不相隸屬的職能部門批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)，不能用“請示”或“報(bào)告”，應(yīng)使用“請求批準(zhǔn)函”。四是行文語氣不同。（四）意見與建議“意見”是對重要的問題提出見解和處理辦法的公文文種。如：“某某單位關(guān)于XX的通告”。聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。（四）公文標(biāo)題紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。經(jīng)常出現(xiàn)的錯(cuò)誤有亂用次序數(shù)，比如“一、”以后就是“1.”，亂加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，比如“(一)” “(1)”后面加“、”或“1.”園點(diǎn)標(biāo)為“、”。有時(shí)為了表達(dá)得更加明白，可以在它們的后邊用阿拉伯?dāng)?shù)字括注公歷。連用的兩個(gè)數(shù)字之間不能用頓號(hào)隔開，如：三四天、五六米、七八個(gè)、十五六歲、五六萬套、三四百里、四十五六歲等。7．統(tǒng)計(jì)表中的數(shù)值，如正負(fù)數(shù)、小數(shù)、百分比、分?jǐn)?shù)、比例等，必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字。例如：列寧：《新生的中國》，見《列寧全集》中文2版，第22卷，208頁，北京，人民出版社，1990。（九）公文生效標(biāo)識(shí) 公文生效標(biāo)識(shí)是證明公文效力的表現(xiàn)形式。（十）特殊情況說明當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”的方法解決。三、行文規(guī)則（一）上行文規(guī)則請示和報(bào)告等上行文一般不得越級(jí)行文。（三）聯(lián)合行文規(guī)則同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門、上級(jí)政府部門與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文；政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。(2)公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理。(3)公文有特定的效用。六、公文的分類：(1)從公文的來源來劃分：對外文件、收來文件、內(nèi)部文件，(2)從公文的行文關(guān)系上來劃分：上行文、平行文、下行文。(4)從文件的處理要求來劃分，可分為急件和平件。(2)對象明確，針對性強(qiáng)。(4)公文起草要符合統(tǒng)一規(guī)定的體式與程序。(2)有一定的政策理論水平。公文之所以要有一定的體式，主要是為了保證公文的完整性、正確性與有效性，提高辦事效率并為公文處理工作提供方便?！秶覚C(jī)關(guān)公文格式》將公文結(jié)構(gòu)的諸要素分為指定項(xiàng)目和選定項(xiàng)目。公文的文稿是指公文在起草過程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿兩種。三、根據(jù)機(jī)關(guān)之間的不同的行文關(guān)系，可以將機(jī)關(guān)的行文分為上行下行和平行三個(gè)方向，并根據(jù)機(jī)關(guān)工作的需要分為三種行文方式：(1)下行文。它具有權(quán)威性、指揮性和強(qiáng)制性。其特點(diǎn)主要是性質(zhì)重要、政策性強(qiáng)和有約束力。其特點(diǎn)有二：即表達(dá)群體意志、有權(quán)威性和約束力。意見的寫作要注意內(nèi)容的政策性、原則性，對下級(jí)的要求要明確具體，表述條理要清晰等等。發(fā)布機(jī)關(guān)的權(quán)威性。第七章 機(jī)關(guān)法定公文的寫作（下）一、報(bào)告，是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作情況的陳述性公文。三、批復(fù)，是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的指示性公文。五、會(huì)議紀(jì)要，是記載會(huì)議情況和精神用以公布或傳達(dá)的紀(jì)實(shí)性文體。條例的類型：根據(jù)發(fā)布條例的機(jī)關(guān)的不同，條例可分為三類：①黨的中央機(jī)關(guān)制定的條例；②國家行政機(jī)關(guān)制定的條例；③地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的條例。辦法的內(nèi)容較多的用“章條式”，一般常見的是“條款式”。計(jì)劃類文書的寫作要求:分析情況要認(rèn)真細(xì)致、確定目標(biāo)要實(shí)事求是、措施要切實(shí)可行、條目要分明、語言要簡潔。調(diào)查報(bào)告的寫作應(yīng)注意:深入細(xì)致、客觀公正的調(diào)查是寫好調(diào)查報(bào)告的前提。記錄類文書包括會(huì)議記錄、電話記錄、接待記錄和大事記。按內(nèi)容分，簡報(bào)包括會(huì)議簡報(bào)和工作簡報(bào)。提案的寫作格式一般包括標(biāo)題、案由、提案人、理由、辦法、:熱悉同提案有關(guān)的情況、單位或個(gè)人對某項(xiàng)工作、某項(xiàng)活動(dòng)或某方面的問題提出建議性的意見、:是由標(biāo)題、稱謂、正文和落款組成。三、就一個(gè)機(jī)關(guān)而言，它的公文處理工作不像機(jī)關(guān)的人事、財(cái)務(wù)等職能部門一樣，設(shè)立某一機(jī)構(gòu)負(fù)起全部的責(zé)任,或者各機(jī)構(gòu)自上面下地形成一個(gè)垂直領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立體系,各機(jī)關(guān)公文處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，要視機(jī)關(guān)規(guī)模的大小、工作任務(wù)的繁簡、公文數(shù)量的多少而定。(2)機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的層次、數(shù)量。公文辦理程序包括收文辦理和發(fā)文辦理兩個(gè)部分。登記的原則是方便文件的運(yùn)轉(zhuǎn)和管理。催辦工作一般有對內(nèi)催辦和對外催辦兩種情況。它也是公工處理工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)之一。第十二章 公文立卷工作一、公文立卷，是指機(jī)關(guān)文書部門將已經(jīng)辦理完畢的．具有一定查考利用價(jià)值的文件材料，按照它們在形成過程中的聯(lián)系和一定的規(guī)律組成案卷。四、公文立卷的原則可表述為,“保持文件之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價(jià)值,便于保管和利用”。它大體上可分為綜合的立卷類目、分編的立卷類目兩種。它是文書案卷整理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是整個(gè)公文立卷工作中的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。這些工作的完成標(biāo)志著整個(gè)公文立卷工作的基本完成。案卷目錄是案卷的名冊，是查找利用檔案的一種最基本的工具。標(biāo)題的寫法：工作報(bào)告和會(huì)議講話的標(biāo)題可以使用標(biāo)題式（主標(biāo)題、副標(biāo)題構(gòu)成，主標(biāo)題是報(bào)告內(nèi)容的精煉、概括，副標(biāo)題寫報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間，比如《解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利》，是主標(biāo)題，副標(biāo)題是**省長*年*月在**會(huì)議上的報(bào)告則是副標(biāo)題）；還有一種常用的標(biāo)題，就是講話人＋會(huì)議名稱+文種構(gòu)成，如《張縣長在全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話》，簡潔明了。部門代擬講話稿存在的突出問題：一是高度不夠，二是不結(jié)合本縣本工作實(shí)際，不具有針對性和操作性，三是提煉歸納不夠，邏輯性不強(qiáng)（段落之間、層次之間）。一般根據(jù)工作情況來安排框架，但上級(jí)有明確要求內(nèi)容的，一般按上級(jí)要求逐一匯報(bào)。２、定位：信息工作是各級(jí)黨委、政府辦公室履行“參與政務(wù)，管理事務(wù)，綜合服務(wù)”職能的重要手段，是各級(jí)政府及其部門辦公室工作的重要組成部分。發(fā)展趨勢：隨著政府職能從全能向有限、從管理型向服務(wù)型、從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變速度的不斷加快，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和信息時(shí)代的到來，信息工作顯得越來越重要，面臨的形勢也在不斷發(fā)生變化。發(fā)計(jì)、田壩等少數(shù)部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）還實(shí)行了信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了信息報(bào)送工作。它的特點(diǎn)是一事一報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確，文字精煉（一般不超過500字）。主要反映上級(jí)決策部署、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實(shí)情況?？h政府辦公室的信息載體有5個(gè)：一是《綏江政務(wù)信息》，屬下發(fā)信息，主要登載上級(jí)有關(guān)政策和外地好的經(jīng)驗(yàn)、做法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門反映的各方面工作進(jìn)展情況的動(dòng)態(tài)信息，約每月出刊3期，全年在40期左右。黨務(wù)信息在全市排名平穩(wěn)居中，政務(wù)信息在全市排名曾經(jīng)一直靠后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把信息工作的著眼點(diǎn)放在全縣全局和重點(diǎn)工作的高度，進(jìn)行提煉和綜合，雖然報(bào)送的數(shù)量多，但上報(bào)信息與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)需求不對徑，參考價(jià)值不大；收集信息的渠道不暢，情況掌握不及時(shí)，上報(bào)遲緩，導(dǎo)致一些重要信息時(shí)效性喪失。這個(gè)現(xiàn)象在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都十分突出，在一定程度上給我們造成了工作被動(dòng)。2缺乏與相鄰縣區(qū)相比獨(dú)到的、適宜在更大范圍推廣的經(jīng)驗(yàn)性提煉（如微耕機(jī)推廣、畜牧科技扶貧）。三是切中領(lǐng)導(dǎo)需求，增強(qiáng)信息上報(bào)工作的“貼近度”，當(dāng)前，要加強(qiáng)調(diào)研，在綜合類信息報(bào)送上取得突破，努力實(shí)現(xiàn)信息工作的四個(gè)轉(zhuǎn)向（單純的動(dòng)態(tài)類轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)和綜合類并重、動(dòng)態(tài)信息向調(diào)研信息、反映情況向建言獻(xiàn)策、報(bào)喜向喜憂兼報(bào)、喜憂并重）。通過新聞渠道可以讓更廣泛的群眾知情，而這些指導(dǎo)性的意見通過政務(wù)信息渠道傳達(dá)貫徹到基層，可以在最短的時(shí)間內(nèi)讓基層領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)并組織實(shí)施。三是公開性上不同，新聞向社會(huì)公開，信息則分類上報(bào)、公開，專屬性信息（如涉及國家安全）不能公開。根據(jù)國務(wù)院辦公廳1993年11月發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，我國現(xiàn)行的國家行政機(jī)關(guān)公文分12類13種：①命令(令)；②議案；③決定；④指示；⑤公告、通告；⑥通知；⑦通報(bào)；⑧報(bào)告；⑨請示； 10 批復(fù)； 11 函； 12 會(huì)議紀(jì)要。公文的格式要素一般包括：（一）發(fā)文機(jī)關(guān)（版頭）發(fā)文機(jī)關(guān)即公文的作者，發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱。３、印有發(fā)文機(jī)關(guān)全稱的公函紙，作為版頭。緊急公文分為“特急”、“急”兩種，標(biāo)注在版頭左上角“秘密等級(jí)”下。（六）簽發(fā)人簽發(fā)人與簽署不同。公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題（事由）、文種三部分組成。例如，某市人民政府對歷年來制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，應(yīng)予廢止的共有幾十件，發(fā)文時(shí)如將這些廢止的規(guī)范性文件的標(biāo)題全部列為事由，顯然不可能，即使僅寫一個(gè)，后加“等”字，也嫌過長，但概括為“廢止部分規(guī)范性文件”，就顯得既明確又簡潔。確定主送機(jī)關(guān)應(yīng)注意：１、政府各部門應(yīng)根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定，方可對下一級(jí)人民政府直接行文。（寫法見后）（十）附件附件是根據(jù)正文的需要附加的公文或材料，用以對正文作補(bǔ)充說明或提供參考資料。以行政首長名義行文的公文，前具職務(wù)，后蓋簽