【正文】 民村為基本單元，非移民村組（自然村）不得納入項目扶持范圍。對扶持期內(nèi)扶持對象的戶籍發(fā)生跨縣、市變遷的，由遷移人提出申請，經(jīng)遷出地與遷入地縣級移民管理部門確認(rèn)后，市級移民管理部門匯總上報省水庫移民管理局核準(zhǔn)，從次年1月起由遷入地負(fù)責(zé)發(fā)放扶持資金。對2006年6月30日以前已搬遷的農(nóng)村移民現(xiàn)狀人口，已核定登記到個人的，從2006年7月1日起，將后期扶持資金全額發(fā)放到移民個人，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每年600元，期限為20年。特別是對移民核定登記結(jié)果,各級政府要層層審核把關(guān),主要領(lǐng)導(dǎo)簽字負(fù)責(zé)。要認(rèn)真排查各種不穩(wěn)定因素,及時化解矛盾,妥善處置各種苗頭性問題。對弄虛作假、虛報移民人數(shù)的有關(guān)責(zé)任人,要依規(guī)依法嚴(yán)肅查處。各省轄市2006年6月30日前已搬遷的移民扶持人數(shù)要一次核定,準(zhǔn)確無誤。5月,全省開始分批發(fā)放。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔2006〕17號)精神和我省廣大移民的意愿,省政府決定在我省移民人數(shù)核查登記工作結(jié)束后,將移民后期扶持資金(以下簡稱扶持資金)直接發(fā)放到移民個人,用于移民生產(chǎn)生活補助。省移民開發(fā)局要抓緊研究制定《大中型水庫移民后期扶持政策實施稽察辦法》，組織開展移民后期扶持資金使用、管理情況和項目實施情況的稽察工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政策實施中出現(xiàn)的偏差，維護政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要重視監(jiān)測評估成果的運用，總結(jié)推廣先進典型，改進薄弱環(huán)節(jié)，提升項目實施和資金使用效果。六、做好監(jiān)測評估（一）做好監(jiān)測評估工作。省移民開發(fā)局要充分發(fā)揮《大中型水庫移民管理信息系統(tǒng)》和《移民資金財務(wù)管理系統(tǒng)》的在線監(jiān)控作用，隨時掌握移民資金撥付、使用和項目實施情況，切實增強資金監(jiān)管實效。各市、縣（區(qū)）要按時匯總上報財務(wù)決算報告及報表。要及時研究解決項目實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保項目質(zhì)量、工期和效益。（二）健全項目審批機制。要繼續(xù)加強對移民勞動力的實用技術(shù)、職業(yè)技能的培訓(xùn)和職業(yè)教育工作，擴大移民就業(yè)面，提高就業(yè)能力，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，就業(yè)增收。（二）做好規(guī)劃實施的銜接工作。結(jié)合實際制定了《某區(qū)大中型水庫移民后期扶持項目和資金管理工作檢查方案》，對工作目標(biāo)、任務(wù)、步驟作了具體安排。移民工程項目嚴(yán)格按上級主管部門批準(zhǔn)的計劃進行工程招投標(biāo)、簽訂承包合同、辦理工程驗收和決算。2011年2月，區(qū)劃調(diào)整后從某縣移民局接收X名移民。對于需結(jié)算給農(nóng)戶的款項，一律通過“一卡通”存折打卡到戶。招標(biāo)項目需提供：中標(biāo)通知書、承包合同?？h財政局對同意調(diào)整的項目計劃，及時下達項目預(yù)算調(diào)整文件。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報建設(shè)的后扶項目要努力做到從項目庫中科學(xué)合理選擇。三、項目實施計劃申報與下達縣移民局根據(jù)縣下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度項目投資計劃，從年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報到縣的當(dāng)年計劃實施項目建議和項目庫中提出項目實施計劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，各村根據(jù)對接結(jié)果履行相應(yīng)的民主程序，確定年度項目實施計劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報至縣移民管理局并抄報縣財政局。五、后扶項目實施方案的審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣下達的項目實施計劃，組織聘請有資質(zhì)的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場勘測工程量、測算工程造價、編制單個項目實施方案（一式六份），報縣移民局。資金支付時，理事會需提供：①資金支付通知書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民信息專管人員要及時了解并掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民變動人數(shù)和資金發(fā)放情況，特別對群眾舉報問題，要及時查處，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)因死亡或其他因素減少移民人口的，要及時上報并負(fù)責(zé)核減到位。另外，我區(qū)還開展了困難移民慰問、關(guān)愛計生特困家庭等活動。實行了移民資金財務(wù)公開，做到區(qū)上網(wǎng)、村上墻。區(qū)水利局在自查的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行情況督查。要將扶持項目適當(dāng)向經(jīng)濟比較落后，交通、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件較差移民收入較低的地方傾斜，推進庫區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）組織“小康庫區(qū)百村行動”。（三）深化項目前期工作。要明確各個項目的責(zé)任主體，按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實建設(shè)項目招投標(biāo)制、監(jiān)理制和法人責(zé)任制。（三）嚴(yán)格項目資金撥付制度。（二）健全項目決策機制。（二）制定監(jiān)督評估辦法。要按照屬地管理的原則，進一步明確縣級政府在資金管理中的權(quán)責(zé)，確保資金按時撥付到位和安全有效使用。要暢通信訪渠道，依法、及時、就地解決信訪和矛盾糾紛問題。各級政府和各有關(guān)部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,進一步提高對落實移民后期扶持政策重要性的認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求上來,精心組織,統(tǒng)籌安排,確保及時把扶持資金發(fā)放到移民個人。發(fā)放扶持資金要嚴(yán)格執(zhí)行國發(fā)〔2006〕17號文件規(guī)定的扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)。省、市財政部門每年要根據(jù)省政府核定的后期扶持人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),將扶持資金逐級下達到縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))財政部門負(fù)責(zé)將扶持資金直接支付到郵政儲蓄部門,由郵政儲蓄部門轉(zhuǎn)存入移民個人存款賬戶。各級政府和各有關(guān)部門在扶持資金發(fā)放工作全面展開之前,要通過適當(dāng)形式明確扶持資金發(fā)放時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,認(rèn)真做好扶持資金發(fā)放宣傳解釋工作,使移民后期扶持政策家喻戶曉,防止一些敏感群體相互攀比,切實解決扶持資金發(fā)放中可能出現(xiàn)的各種連帶問題。各級政府和各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,切實做到思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到人。三要落實扶持資金發(fā)放責(zé)任制。移民人口的自然變化實行“增人不增，減人要減”，在扶持期內(nèi)對自然減員人口予以核減，每年核定一次。村委會是項目實施責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本村后期扶持項目實施工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和項目建設(shè)條件的協(xié)調(diào)；村項目管理小組是項目建設(shè)和資金報賬主體，在村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項目建設(shè)和管理，組織村民自建，并按照報賬制規(guī)定的程序使用資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期扶持項目的監(jiān)管和服務(wù)。1在村組建設(shè)過程中，對需要配套建設(shè)的項目，須召開村民代表大會決定。1項目計劃下達后，經(jīng)村民代表大會決定需要調(diào)整的，在不改變受益范圍，不增加移民資金投資的前提下，按照原項目申報程序，報縣移民主管部門審批。后期扶持項目只要村民能夠自建的，不進行招投標(biāo)，由村項目管理小組組織村民自建。（五）項目驗收2后期扶持項目竣工后，縣移民主管部門應(yīng)及時組織相關(guān)部門進行竣工驗收，并完善驗收手續(xù)。審計費用納入工程投資報賬。3后期扶持項目資金按照《安徽省大中型水庫移民后期扶持項目資金報賬制管理辦法》（財企[2007]458號）和《歙縣大中型水庫移民后期扶持項目資金報賬制管理實施細(xì)則（試行）》實行報賬制管理。3縣移民管理部門對已經(jīng)上級部門批準(zhǔn)的計劃及時在縣政府網(wǎng)站公示，并保留到竣工驗收結(jié)束為止。