【正文】 要采取綜合措施,妥善解決庫(kù)區(qū)、移民安置區(qū)群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)弄虛作假、虛報(bào)移民人數(shù)的有關(guān)責(zé)任人,要依規(guī)依法嚴(yán)肅查處?？h(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)在郵政儲(chǔ)蓄部門(mén)開(kāi)設(shè)扶持資金專(zhuān)戶和移民個(gè)人存款賬戶,郵政儲(chǔ)蓄部門(mén)要會(huì)同移民、財(cái)政部門(mén)把移民個(gè)人存折發(fā)放到移民戶。各省轄市2006年6月30日前已搬遷的移民扶持人數(shù)要一次核定,準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民,自2006年7月1日起發(fā)放20年。5月,全省開(kāi)始分批發(fā)放。二、搞好試點(diǎn),分批實(shí)施。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào))精神和我省廣大移民的意愿,省政府決定在我省移民人數(shù)核查登記工作結(jié)束后,將移民后期扶持資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)扶持資金)直接發(fā)放到移民個(gè)人,用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層組織的積極作用，切實(shí)把有關(guān)問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。省移民開(kāi)發(fā)局要抓緊研究制定《大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施稽察辦法》，組織開(kāi)展移民后期扶持資金使用、管理情況和項(xiàng)目實(shí)施情況的稽察工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政策實(shí)施中出現(xiàn)的偏差，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要把加強(qiáng)移民資金管理與加強(qiáng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好各項(xiàng)監(jiān)督措施的落實(shí)，確保移民資金安全。要重視監(jiān)測(cè)評(píng)估成果的運(yùn)用，總結(jié)推廣先進(jìn)典型，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，提升項(xiàng)目實(shí)施和資金使用效果。省移民開(kāi)發(fā)局要抓緊研究制定《大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法》，按照依法辦事、客觀公正、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)的原則，建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，并加強(qiáng)對(duì)全省監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。六、做好監(jiān)測(cè)評(píng)估（一）做好監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。凡后期扶持項(xiàng)目確定前，必須廣泛聽(tīng)取移民群眾意見(jiàn)，充分尊重移民群眾的意愿，對(duì)移民之間或移民與移民安置村群眾之間有較大分歧的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。省移民開(kāi)發(fā)局要充分發(fā)揮《大中型水庫(kù)移民管理信息系統(tǒng)》和《移民資金財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)》的在線監(jiān)控作用，隨時(shí)掌握移民資金撥付、使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，切實(shí)增強(qiáng)資金監(jiān)管實(shí)效。所有項(xiàng)目資金必須按照縣級(jí)報(bào)賬制要求，實(shí)行專(zhuān)戶專(zhuān)賬管理，并按照施工合同和建設(shè)進(jìn)度撥付資金；凡不符合規(guī)定用途、不符合項(xiàng)目進(jìn)度、不符合支付程序、不符合財(cái)務(wù)制度等要求的，一律不得撥付扶持資金。各市、縣（區(qū)）要按時(shí)匯總上報(bào)財(cái)務(wù)決算報(bào)告及報(bào)表。要規(guī)范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。要及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保項(xiàng)目質(zhì)量、工期和效益。要按照《福建省大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃實(shí)施管理辦法》，認(rèn)真編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)等前期工作文件，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)審核，確保擬列入計(jì)劃的項(xiàng)目達(dá)到可實(shí)施深度。（二）健全項(xiàng)目審批機(jī)制。要從庫(kù)區(qū)實(shí)際出發(fā)，著力培育和樹(shù)立一批各具特色的小康庫(kù)區(qū)示范村，通過(guò)典型示范，帶動(dòng)全省庫(kù)區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)移民勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能的培訓(xùn)和職業(yè)教育工作，擴(kuò)大移民就業(yè)面，提高就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，就業(yè)增收。二、注重改善民生（一）突出項(xiàng)目重點(diǎn)。（二）做好規(guī)劃實(shí)施的銜接工作。第三篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民后期扶持資金【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2008〕160 號(hào) 【發(fā)布日期】20080904 【生效日期】20080904 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民后期扶持資金和項(xiàng)目管理工作的通知(閩政辦〔2008〕160 號(hào))各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：2006年以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府高度重視和各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，我省大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施工作平穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。結(jié)合實(shí)際制定了《某區(qū)大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目和資金管理工作檢查方案》，對(duì)工作目標(biāo)、任務(wù)、步驟作了具體安排。二、自查情況（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。移民工程項(xiàng)目嚴(yán)格按上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行工程招投標(biāo)、簽訂承包合同、辦理工程驗(yàn)收和決算。2006年2014年我區(qū)共實(shí)施各類(lèi)大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目X個(gè)，發(fā)放各類(lèi)移民資金X萬(wàn)元。2011年2月，區(qū)劃調(diào)整后從某縣移民局接收X名移民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民信息專(zhuān)管員在收到縣移民局打卡發(fā)放通知的2個(gè)工作日內(nèi)，須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所提供由政府簽章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字的移民直補(bǔ)人口信息變動(dòng)花名冊(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所務(wù)必在5個(gè)工作日內(nèi)完成信息錄入及審核工作，縣移民局、財(cái)政局要及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入的信息進(jìn)行審核確認(rèn)，縣農(nóng)村財(cái)政管理局要及時(shí)通過(guò)惠民直達(dá)工程信息平臺(tái)將打卡資金撥付到移民“一卡通”專(zhuān)用存折賬戶。對(duì)于需結(jié)算給農(nóng)戶的款項(xiàng)，一律通過(guò)“一卡通”存折打卡到戶。資金支付通知書(shū)上理事長(zhǎng)及成員要簽字，村委會(huì)要蓋章；②資金支付明細(xì)表。招標(biāo)項(xiàng)目需提供：中標(biāo)通知書(shū)、承包合同?？h移民局會(huì)同財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性、項(xiàng)目投資預(yù)算及項(xiàng)目建設(shè)方式等嚴(yán)格審核把關(guān)，并由移民局下達(dá)項(xiàng)目審批意見(jiàn)書(shū)?？h財(cái)政局對(duì)同意調(diào)整的項(xiàng)目計(jì)劃，及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整文件。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，由縣移民局、財(cái)政局審核匯總報(bào)縣后扶工作領(lǐng)導(dǎo)組審查后上報(bào)省市移民主管部門(mén)審核備案。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)建設(shè)的后扶項(xiàng)目要努力做到從項(xiàng)目庫(kù)中科學(xué)合理選擇?？h水庫(kù)移民管理局匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，建立金寨縣大中型水庫(kù)后期扶持項(xiàng)目庫(kù)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新意見(jiàn)，及時(shí)做好項(xiàng)目庫(kù)更新工作，同時(shí)定期將更新后的項(xiàng)目庫(kù)抄送縣財(cái)政局備案。三、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃申報(bào)與下達(dá)縣移民局根據(jù)縣下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度項(xiàng)目投資計(jì)劃，從年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)到縣的當(dāng)年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目建議和項(xiàng)目庫(kù)中提出項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，各村根據(jù)對(duì)接結(jié)果履行相應(yīng)的民主程序，確定年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)至縣移民管理局并抄報(bào)縣財(cái)政局。項(xiàng)目計(jì)劃在執(zhí)行中確需調(diào)整的，應(yīng)嚴(yán)格履行相應(yīng)的民主程序，對(duì)調(diào)整改項(xiàng)的項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣移民局、財(cái)政局提出具體的項(xiàng)目調(diào)整報(bào)告，縣移民局、財(cái)政局對(duì)確需調(diào)整的項(xiàng)目計(jì)劃，批復(fù)到具體項(xiàng)目。五、后扶項(xiàng)目實(shí)施方案的審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣下達(dá)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，組織聘請(qǐng)有資質(zhì)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工程量、測(cè)算工程造價(jià)、編制單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案（一式六份），報(bào)縣移民局。六、后扶項(xiàng)目的報(bào)賬與資金支付項(xiàng)目報(bào)賬需提供：①報(bào)賬申請(qǐng)書(shū)（必須填寫(xiě)完整、印章及簽字手續(xù)齊全）；②稅務(wù)發(fā)票及勞務(wù)花名冊(cè)（收款單位簽章、收款人簽字、村理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及經(jīng)辦人簽字、村委會(huì)公章及主任簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)同意報(bào)賬）；③項(xiàng)目審批意