【正文】 尺子”的問題。引導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，正確認(rèn)識對待自己、他人和工作，正確對待成功與失敗。三、強(qiáng)化以人為本，是打造鏈條式服務(wù)體系的保障“造物先造人”。因此，打造鏈條式服務(wù)，就必須真心誠意地關(guān)注納稅人之所思、所想、所急、所愿，樹立“在納稅人眼里，辦稅廳就是國稅局，就是國稅工作的全部”的理念。為此，要理清思路的基礎(chǔ)上，抓住當(dāng)前納稅服務(wù)工作的主要矛盾，以納稅人需求為導(dǎo)向，切實(shí)采取有效措施，改進(jìn)和完善納稅服務(wù)工作，推動國稅事業(yè)的發(fā)展。（五）不能滿足納稅人對維權(quán)服務(wù)的需求《稅收征管法》賦予納稅人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等一系列權(quán)利。在軟環(huán)境方面，主要是納稅人偷、逃、騙、抗稅等違法行為依然存在，“依法納稅光榮，偷稅行為可恥”的氛圍尚未形成；稅務(wù)人員納稅服務(wù)的水平有待于進(jìn)一步提高；征納雙方在日常工作中仍存在許多不文明現(xiàn)象等。第三篇：以納稅人需求為導(dǎo)向 打造鏈條式服務(wù)體系近年來，***市國稅局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)納稅服務(wù)方面存在的問題和癥結(jié)，以納稅人需求為導(dǎo)向，從轉(zhuǎn)變服務(wù)理念入手，改進(jìn)工作機(jī)制，搭建服務(wù)平臺，積極構(gòu)建鏈條式納稅服務(wù)體系，即以為納稅人提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目的，打造領(lǐng)導(dǎo)為基層服務(wù)、機(jī)關(guān)為一線服務(wù)、行政管理為業(yè)務(wù)服務(wù)、后臺為前臺服務(wù)、前臺為納稅人服務(wù)、全局為稅收服務(wù)的格局，實(shí)現(xiàn)各部門、各環(huán)節(jié)緊密銜接，誰的工作誰負(fù)責(zé)、誰的任務(wù)誰完成，牽一發(fā)動全身，帶動整體工作上水平。圍繞這些核心績效，一個全職能局設(shè)定10個左右的量化考核指標(biāo)就可以了。有沖突的，以業(yè)績好有榮譽(yù)者優(yōu)先，這也是激勵。在輪崗交流對象上，凡是達(dá)到交流要求的人員均應(yīng)列為輪崗交流對象，不能區(qū)別對待，搞特殊化。新公務(wù)員法將公務(wù)員分為行政執(zhí)法類、綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類。通過國稅文化理念的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)，能使國稅干部形成一種文化自覺，使每位國稅人都在為共同目標(biāo)而奮斗，感到有前途、有奔頭。3．抓績效，看實(shí)績，激勵國稅干部“干成事”。筆者認(rèn)為，就國稅職業(yè)層面而言，國稅干部的基本需求可歸結(jié)為“在物質(zhì)待遇的上有滿足感，在個人素質(zhì)、能力、績效上有成就感，在干部個體與國稅組織關(guān)系問題上有歸屬感”。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，一方面人們的生活水平不斷提高，國稅干部的物質(zhì)生活需求也在增長，另一方面生活必需品價格上漲，但工資待遇水平卻沒有正比增長。圖形式、搞說教、言奉獻(xiàn)，不是標(biāo)本兼治、多管齊下，忽略了國稅干部對職級、職稱、薪金、工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展等“物質(zhì)”利益的正當(dāng)追求。從管理學(xué)視角看，目前的基層國稅部門的管理幅度及層級設(shè)置不夠得當(dāng)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能交叉、重疊，人力資源配置欠優(yōu)，對國稅干部激勵形成反向牽拉效應(yīng)。因此，凡是激勵包括國稅干部激勵機(jī)制的構(gòu)建，應(yīng)以國稅干部需求為導(dǎo)向。生理需求：包括空氣、水、食物、睡眠、生理平衡等；安全需求：是指人身安全、健康保障等；歸屬和愛的需求：就是友情、愛情的需求等；尊重的需求：即是自我尊重、信心、成就、對他人尊重、被他人尊重等；自我實(shí)現(xiàn)的需求：是指道德、創(chuàng)造力、自覺性、接受現(xiàn)實(shí)能力、解決問題能力。各級國稅部門注重激勵機(jī)制建設(shè)，積極探索物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合。如袁店村一村民因?qū)σ惶プC的程序、手續(xù)不知情,幾次跑上跑下還是未果，村干部知道此事后,主動上門為其全程代理,3天時間就辦完了全部手續(xù)。三、依托基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)窗口功能，積極開展三項(xiàng)活動一是開展群眾需求信息走訪活動?；顒娱_展以來，全鎮(zhèn)計生服務(wù)窗口共為群眾提供上千項(xiàng)服務(wù)，僅2011年就代理發(fā)放一胎證209個，二胎生育證32個，流動人口婚育證明42本，群眾滿意率達(dá)99％。2009年、2010年，鎮(zhèn)計生服務(wù)站連續(xù)兩年被省糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省政府糾風(fēng)辦命名為“群眾滿意基層所站”。我鎮(zhèn)連續(xù)15年被南陽市委、市政府授予“全市人口和計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；2010年，被國家人口計生委命名為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。各服務(wù)窗口分類建立了與服務(wù)項(xiàng)目相對應(yīng)的《便民服務(wù)登記薄》，對每天的辦理事項(xiàng)分類進(jìn)行登記整理；建立了《工作勤務(wù)記錄薄》，對每天的人員在崗情況、交接班情況、預(yù)約情況等內(nèi)容認(rèn)真登記；建立了《考核督查登記薄》，鎮(zhèn)黨政辦和計生辦不定期對鎮(zhèn)行政服務(wù)大廳和各村計生便民維權(quán)服務(wù)工作進(jìn)行明查暗訪，重點(diǎn)檢查政務(wù)公開、群眾反映問題處理、承諾服務(wù)履行、利益導(dǎo)向政策落實(shí)等情況，督查結(jié)果通報全鎮(zhèn)，計入各村年度和包村干部考評總成績。2011年，為375名節(jié)育手術(shù)對象提供了預(yù)約上門隨訪服務(wù)。在全鎮(zhèn)掀起“講學(xué)習(xí)、會服務(wù)、講效率、比貢獻(xiàn)”工作熱潮，廣大黨員干部和村、組工作人員通過鎮(zhèn)、村便民服務(wù)窗口這一平臺，積極參與到為民辦事服務(wù)中來,很多干部把群眾的難事、雜事作為自己的份內(nèi)事來做，增強(qiáng)了為民幫民意識。今后，我們將再接再厲，扎實(shí)工作，廣泛借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真落實(shí)上級的有關(guān)要求，推動便民服務(wù)走向深入，推動人口和計劃生育工作再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌！第二篇：以干部需求為導(dǎo)向完善國稅干部激勵機(jī)制以干部需求為導(dǎo)向完善國稅干部激勵機(jī)制以干部需求為導(dǎo)向完善國稅干部激勵機(jī)制激勵是國稅干部行為的按鈕，按動此鈕，就能啟動國稅干部朝著組織共同目標(biāo)開拓進(jìn)取的行為。（二）激勵以干部需求為導(dǎo)向的理論依據(jù)馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。這類激勵方法較多、形式多樣、激勵面甚廣，往往能有效煥發(fā)國稅人員努力工作、矢志奉獻(xiàn)的激情，而且對高端國稅人才的精神激勵尤為奏效。二、國稅干部激勵機(jī)制存在的問題及其原因分析（一）人力配置不盡合理。二是思想政治工作浮于表面。（五）物質(zhì)激勵效能弱化。三、以干部需求為導(dǎo)向，健全國稅干部激勵機(jī)制國稅干部的需求不一而足，各有各的理想追求和合理合法的需求。著力抓好分層分類培訓(xùn)以及在崗傳、幫、帶、練等項(xiàng)延伸培訓(xùn)，培養(yǎng)造就各種各類的國稅專業(yè)化人才，注重國稅干部的培養(yǎng)歷練、成長進(jìn)步，努力搭好干事創(chuàng)業(yè)的平臺，讓國稅干部在貢獻(xiàn)國稅事業(yè)中一展身手，找到人生的真諦，實(shí)現(xiàn)人生的真正價值。稅務(wù)干部既是“經(jīng)濟(jì)人”，也是“道德人”、“政治人”，既有合理的利益訴求，也有精神、文化層面的需求，要注重營造好學(xué)上進(jìn)的良好文化氛圍。目前，在政策設(shè)計上應(yīng)考慮素質(zhì)能力強(qiáng)、有突出貢獻(xiàn)的國稅人員，不但可以考技術(shù)職務(wù)，而且對可以參評技術(shù)職務(wù)，并推行工資與國稅人員的職稱掛鉤。一是重在落實(shí)，搞“制度化”交流。引入雙向選擇模式，部門負(fù)責(zé)人提出想要的人選，干部想去的部門，在充分尊重雙方意見的基礎(chǔ)上，力求達(dá)到雙方目標(biāo)的和諧統(tǒng)一。稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要任務(wù)包括及時足額組織收入、完善制度、提高干部素質(zhì)三大內(nèi)容，從法律規(guī)范的角度說，就是對稅收實(shí)體法——各稅種的法律、法規(guī)、行政規(guī)范性文件、程序法——稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和內(nèi)部規(guī)章制度的遵從與貫徹。與此同時，應(yīng)幫助國稅干部修煉自身的減壓能力，因?yàn)樾睦韽?qiáng)大者，有些工作壓力根本就構(gòu)不成壓力，只覺得是一種鍛煉而已。軟環(huán)境指的是全社會的納稅意識，硬環(huán)境指的是稅務(wù)部門為方便納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)所提供的硬件設(shè)施。我們曾嘗試開展了“一線干部向納稅人述職述廉” 活動，在納稅人和社會各界產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，但稅企平等交流、互動溝通的手段欠缺，日常性的互動溝通機(jī)制和接受納稅人服務(wù)需求與評價的平臺還未真正建立。我們經(jīng)過深刻剖析和反思認(rèn)為，上述問題存在的原因是多方面的，既有思想意識方面的原因，又有管理方式上的不合理；既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因；既有納稅人的原因，也有稅務(wù)機(jī)關(guān)的原因。服務(wù)質(zhì)量的好壞，是國稅部門自身建設(shè)的直接體現(xiàn)，也直接關(guān)系到國稅部門的形象。這一服務(wù)理念所指的服務(wù)對象既包括納稅人，服務(wù)主體是直接面向納稅人的工作部門或人員，如辦稅服務(wù)廳、稅收管理員等；也包括稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各工作部門之間由于協(xié)作關(guān)系而產(chǎn)生的服務(wù)行為，服務(wù)主體是協(xié)作關(guān)系的上游部門，例如：“辦稅服務(wù)廳向納稅人銷售增值稅專用發(fā)票，稅政部門向辦稅服務(wù)廳及時提供專用發(fā)票”這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)中，納稅人是稅務(wù)部門的服務(wù)對象，辦稅服務(wù)廳是稅政部門的服務(wù)對象。通過國稅文化建設(shè)，培養(yǎng)積極主動、多贏思維、以終為始、勤儉節(jié)約、自主學(xué)習(xí)等良好習(xí)慣。該機(jī)制主要由四部分內(nèi)容組成：服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)評價。重新規(guī)劃辦稅服務(wù)廳功能區(qū)，在保持現(xiàn)有基本窗口設(shè)置和職責(zé)不變的情況下，在農(nóng)村分局增設(shè)綜合服務(wù)窗口，切實(shí)方便較遠(yuǎn)地區(qū)納稅人辦稅。（三）搭建稅企互動溝通平臺稅企互動交流是和諧征納關(guān)系的基礎(chǔ)，具體可通過以下三種服務(wù)實(shí)現(xiàn)：一是政策性服務(wù)。要清理和梳理現(xiàn)有的各種制度辦法，對權(quán)益性服務(wù)內(nèi)容作出具體規(guī)定，對于合法不合理的“規(guī)定”應(yīng)糾正或取消，如規(guī)范統(tǒng)一處罰尺度，盡量減少稅務(wù)人員自由裁量權(quán)的行使和運(yùn)用；下大氣力解決多頭評估，多次下戶、重復(fù)檢查的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，科技的進(jìn)步催生了新的傳播技術(shù)和媒介，為宣傳教育工作提供了大量新鮮、生動、活潑的形式和手段。在一定的社會條件下，一定的社會主體必然會產(chǎn)生某種需要；不同社會制度下，不同社會發(fā)展水平下的人們，需要是不同的；這種需要是可以測量的：這就是需要的社會歷史性。媒體的分類。后來擴(kuò)展到說第五媒體，說的是指移動網(wǎng)，是以手機(jī)等移動通信技術(shù)工作為終端，基于移動通信技術(shù)的移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)以及電信網(wǎng)增值服務(wù)等傳播媒介的形勢，這兩種新媒體一般可以統(tǒng)稱為網(wǎng)絡(luò)媒體。一是新媒體的發(fā)展依賴于傳統(tǒng)媒體。可見這兩種媒體能夠優(yōu)勢互補(bǔ)、互相包容、互相推進(jìn)、共同發(fā)展。多元文化是指在人類社會越來越復(fù)雜化，信息流通越來發(fā)達(dá)的情況下，文化的更新轉(zhuǎn)型也日益加快，各種文化的發(fā)展均面臨著不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新的文化也將層出不窮。價值觀通過人們的行為取向及對事物的評價、態(tài)度反映出來，是世界觀的核心，是驅(qū)使人們行為的內(nèi)部動力?！痹跀?shù)字化時代，以新媒體為代表的分眾化媒體進(jìn)行小眾化的文化傳播，這樣既保持了文化的多樣性，又在此基礎(chǔ)上加速推進(jìn)了文化的多元融合。(5)走訪慰問、進(jìn)村入戶、開展幫扶活動等，擴(kuò)大人口和計劃生育工作的影響。我們在傳統(tǒng)媒體與新媒體的比較中來考量傳統(tǒng)人口計生宣傳教育載體的局限和不足：時間上的限制：傳統(tǒng)媒體有明確的發(fā)布時效、時段。與群眾需求和品味的差距：網(wǎng)絡(luò)媒體與受眾之間的交流更方便、更及時、更接近，在傾聽讀者呼聲、接收反饋等方面都比傳統(tǒng)媒體要技高一籌，這為人們互相交流，制造、利用各種信息資源，開辟新的事業(yè)都提供了極大方便。其二，“信息”、“信息傳播”和“受眾”的概念發(fā)生了改變；信息傳播活動的主體及其傳受關(guān)系發(fā)生變化，信息傳播的大眾化和中介地位動搖，“受眾即傳者”的時代來臨。在引導(dǎo)群眾上，最高層次的是共產(chǎn)主義思想和馬克思主義理論的教育，然后是社會主義、集體主義和愛國主義教育，最基本的是職業(yè)道德和公民素質(zhì)教育。人口計生宣傳教育形式要多樣化，不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式方法，要堅持喜聞樂見、形式多樣的原則，既要注意宣傳的通俗化、大眾化、民族化，又要充分發(fā)揮新傳媒作用，要充分運(yùn)用新媒體，發(fā)揮其“觸角”長，“射程”遠(yuǎn)，傳遞快，覆蓋面廣，形象直觀，入耳入腦的優(yōu)勢。正確處理人口計生宣傳教育傳播主體與受眾的關(guān)系。由此，我們更要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體被廣泛使用,新媒體散播信息的速度以秒計算。多年來，臨夏縣第二人民醫(yī)院堅持以病人需求為導(dǎo)向選擇醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持公益性辦院方向，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革、調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，通過樹立職工“病人至上，真誠關(guān)愛”的核心價值觀，將被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù)；建立公平公正的激勵分配機(jī)制，注重社會效益，使員工都有成才機(jī)會；制定西醫(yī)病種臨床路徑，為患者提供最佳診療方案，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為，減少患者醫(yī)療費(fèi)用，在不斷探索醫(yī)院改革發(fā)展之路上，逐步取得了一定的效果。醫(yī)院黨委引導(dǎo)黨員職工從患者、醫(yī)院、員工利益相統(tǒng)一出發(fā)，理解醫(yī)院倡導(dǎo)的核心價值理念。醫(yī)院設(shè)立早診、午診、夜診制度，從員工步行上下樓把電梯讓給患者等細(xì)節(jié)上，方便患者；設(shè)立院長代表處接受患者投訴，召開投訴剖析會、醫(yī)療糾紛聽證會、醫(yī)療缺陷質(zhì)詢會、服務(wù)案例分享會等，聽取患者意見，主動改善流程，優(yōu)化服務(wù)。同時，把患者意見進(jìn)行分類管理，從而使患者對醫(yī)院的服務(wù)滿意程度得到了比較全面系統(tǒng)的監(jiān)控。廣東省中醫(yī)院的專家還定期去義診，解決疑難病例，幫扶基層醫(yī)院增強(qiáng)服務(wù)能力，擴(kuò)大醫(yī)院影響，造福當(dāng)?shù)匕傩?。廣東省中醫(yī)院不斷在機(jī)制創(chuàng)新上探索，研究現(xiàn)代管理思路和理念，通過建立健全公平激勵的分配制度、不拘一格的人才培養(yǎng)機(jī)制、充滿活力的人事管理機(jī)制、科學(xué)民主的內(nèi)部管理機(jī)制、廉潔行醫(yī)的監(jiān)督約束機(jī)制，逐步建立起適應(yīng)外部環(huán)境變化的既有動力又有壓力的運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓公立醫(yī)院保持公益性，為落實(shí)深化醫(yī)改任務(wù)做出積極努力和有益探索。醫(yī)院積極推行目標(biāo)管理，把醫(yī)、教、研、人才培養(yǎng)和職業(yè)道德等各項(xiàng)工作的總體目標(biāo)分解到各個科室，各個科室又將該科室的目標(biāo)分解落實(shí)到個人，為醫(yī)院整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立起穩(wěn)固的組織基礎(chǔ)。實(shí)施“育人工程”醫(yī)院建立起完整的繼續(xù)教育體系，實(shí)行24小時住院醫(yī)師制和總住院制，努力使年輕醫(yī)師盡快成長。”這是廣東省中醫(yī)院人事制度改革最直白的描述，也是其核心思想。一是通過大力宣揚(yáng)好人好事，營造一種人人“自尊自愛，廉潔自律”的輿論氛圍，形成“不許貪”的內(nèi)部環(huán)境；二是通過改善員工的生活待遇，使他們生活水平能夠跟上社會發(fā)展的步伐，形成“不想貪”的思想觀念；三是通過從嚴(yán)治院，嚴(yán)格管理，使員工思想上明確“不能亂伸手，伸手必被捉”，形成“不敢貪”的管理約束機(jī)制。三、突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，為患者提供最佳的診療方案廣東省中醫(yī)院始終堅持“中醫(yī)水平站在前沿、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)跟蹤得上、管理能力匹配到位、為患者提供最佳診療方案”的定位，使醫(yī)院的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢越來越明顯。同時對每一個臨床路徑都要通過回顧性研究、文獻(xiàn)研究、專家共識，引入目前解決臨床問題的最好的中醫(yī)思路和方法，達(dá)到提高臨床療效的目的；推動臨床路徑的定期優(yōu)化，尤其強(qiáng)調(diào)把中醫(yī)的精華以及名老中醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化到臨床路徑中。（2）強(qiáng)化師帶徒的廣度與深度。他們還積極探索將中醫(yī)“治未病”的理念轉(zhuǎn)化為具體的服務(wù)患者的模式，逐步確立了三個發(fā)展方向：一是對健康人群從體質(zhì)偏頗出發(fā)，落實(shí)中醫(yī)養(yǎng)生的觀念。黨組織在醫(yī)院各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重要作用，在公共衛(wèi)生事件、突發(fā)災(zāi)難救治以及本崗位工作中，黨員沖鋒在前，涌現(xiàn)了一批批救死扶傷、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，以身作則，廉潔行政，率先垂范，干活往前沖，待遇向后退。這些做法使醫(yī)務(wù)人員體會到了醫(yī)院所倡導(dǎo)的價值觀念不是“虛