【正文】 2012年版《指南》和《處方集》的出版，對(duì)于指導(dǎo)藥品采購(gòu)，規(guī)范診療行為，提高合理用藥水平都將發(fā)揮積極作用。通過(guò)鞏固基層綜合改革成果，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療互聯(lián)互動(dòng)，增加和擴(kuò)大醫(yī)改成效。（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政合理補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補(bǔ)助機(jī)制。（五）加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對(duì)基本藥物在應(yīng)用過(guò)程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時(shí)報(bào)告。各科室要按職責(zé)認(rèn)真做好基本藥物制度實(shí)施工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)工作。對(duì)在貫徹國(guó)家基本藥物制度中違反政策規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則。“基本藥物目錄是基本藥物制度實(shí)施的龍頭，2012年版目錄實(shí)施后，對(duì)于完善國(guó)家藥物政策將起到積極推動(dòng)作用。各地藥品增補(bǔ)將嚴(yán)格控制由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在配備和使用國(guó)家基本藥物之外，也允許使用省增補(bǔ)藥品，如果增補(bǔ)藥品過(guò)多，無(wú)疑將影響國(guó)家基本藥物目錄主導(dǎo)作用的發(fā)揮，甚至出現(xiàn)架空國(guó)家基本藥物目錄的情況。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理暫行辦法》即將出臺(tái)，《辦法》將對(duì)醫(yī)院全面配備、優(yōu)先使用基本藥物提出政策要求。今后，相關(guān)部門(mén)將重點(diǎn)做好偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)的藥品配送服務(wù)，并將配送到位率和回款率納入基本藥物集中采購(gòu)工作考核指標(biāo)。通過(guò)雙信封招標(biāo)制度等方式，充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成合理采購(gòu)價(jià)格。目前，一些地方已啟動(dòng)新一輪基本藥物采購(gòu)的準(zhǔn)備工作，《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》即將出版，醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理暫行辦法也在進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)，準(zhǔn)備出臺(tái)。三是符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員離退休費(fèi)支出。第二，衛(wèi)生院與縣級(jí)以上大醫(yī)院的功能定位不一樣，衛(wèi)生院主要解決常見(jiàn)病、多發(fā)病，大醫(yī)院側(cè)重解決疑難重癥?；舅幬锬夸浻卸嗌俜N藥品國(guó)家公布的基本藥物目錄共307種，考慮到我國(guó)土地面積廣闊，各地的病種不一樣，地區(qū)之間發(fā)展差異大，用藥習(xí)慣也不一樣，因此允許各省適當(dāng)增補(bǔ)目錄以外的藥品，增補(bǔ)方案必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。建立國(guó)家基本藥物制度，患者在哪些方面可以得到實(shí)惠？使用基本藥物，患者能夠獲得四個(gè)方面的實(shí)惠。三是完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥管理、處方審核制度。藥品購(gòu)銷(xiāo)雙方要根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果簽訂合同并嚴(yán)格履約。基本藥物的價(jià)格是怎樣制定的？制定基本藥物價(jià)格要保持生產(chǎn)企業(yè)合理盈利，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)，同時(shí)要嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，減少不合理加價(jià)行為。主要內(nèi)容包括合理確定基本藥物品種，完善基本藥物的生產(chǎn)、供應(yīng)、使用、定價(jià)、報(bào)銷(xiāo)等政策，保障群眾基本用藥。以建立國(guó)家基本藥物制度的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員和衛(wèi)生管理人員對(duì)醫(yī)改的認(rèn)同感、責(zé)任感、參與意識(shí)和在醫(yī)改具體實(shí)踐中的執(zhí)行能力。結(jié)合公立醫(yī)院改革，以綜合改革試點(diǎn)的縣級(jí)醫(yī)院為突破口，試行基本藥物制度相關(guān)政策，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。指導(dǎo)村衛(wèi)生室選擇配備適宜的基本藥物，村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍，支付比例不低于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例。健全中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的辦法，提高服務(wù)積極性。配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室的投入補(bǔ)償政策，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一為村衛(wèi)生室代購(gòu)基本藥物工作。六、全面監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握制度實(shí)施進(jìn)展及成效繼續(xù)在實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，按照省衛(wèi)生廳要求，科學(xué)選取確定我市第三批基本藥物制度省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，全面、系統(tǒng)、規(guī)范抓好省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理，并將基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制延伸到實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的村衛(wèi)生室，對(duì)實(shí)施基本藥物制度后村衛(wèi)生室服務(wù)行為、藥品配備使用、診療人次、均次費(fèi)用、村醫(yī)收入等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)實(shí)施基本藥物制度后，群眾獲得實(shí)惠、村衛(wèi)生室經(jīng)濟(jì)運(yùn) 4行情況、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供情況、醫(yī)療費(fèi)用控制情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握制度實(shí)施進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，促進(jìn)基本藥物制度不斷完善。第二篇：基本藥物制度政策整理解讀醫(yī)改五大重點(diǎn)改革之一初步建立國(guó)家基本藥物制度什么是基本藥物制度？基本藥物制度是一個(gè)全球化概念，是一個(gè)國(guó)家藥物政策的核心。我國(guó)幅員遼闊，城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差異大，在全國(guó)范圍內(nèi)建立基本藥物制度，有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，從而保證群眾基本用藥的需求，保障居民基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益。三是政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基本藥物按進(jìn)價(jià)實(shí)行零差率銷(xiāo)售；其他非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)要逐步取消藥品加成。完善基本藥物國(guó)家儲(chǔ)備制度。五是建立基本藥物使用和合理用藥監(jiān)測(cè)考核評(píng)估制度，定期檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理情況。三是可以避免藥物濫用，防治患者耐藥性的過(guò)度提高。第四基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品收入占基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總收入的比重降低了。如果任由衛(wèi)生院無(wú)限制地向醫(yī)院發(fā)展，許多地方的財(cái)政是承受不起的。實(shí)行國(guó)家基本藥物制度，其中一個(gè)作用就是對(duì)患者進(jìn)行合理分流。但這位負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，并非所有的基本藥物都只能采用雙信封招標(biāo)采購(gòu)。他表示，這是為了進(jìn)一步規(guī)范基本藥物集中采購(gòu)機(jī)制的重要舉措，有利于鼓勵(lì)基本藥物生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中；有利于鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)盡快通過(guò)新修訂藥品GMP認(rèn)證提升基本藥物質(zhì)量；有利于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。他介紹，深化醫(yī)改以來(lái)，各地以基本藥物制度為抓手，以藥品供應(yīng)保障信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為支撐，加強(qiáng)基本藥物采購(gòu)和配送誠(chéng)信管理，對(duì)在采購(gòu)過(guò)程中提供虛假證明文件，蓄意抬高價(jià)格或惡意競(jìng)價(jià)，不按合同規(guī)定及時(shí)配送或供應(yīng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)藥品，以及向采購(gòu)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行賄賂或變相賄賂的企業(yè)，一律記錄在案，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，并定期向社會(huì)公布查處結(jié)果。這位負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)部門(mén)將建立明確的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將基本藥物使用情況作為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理績(jī)效的重要內(nèi)容，并對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物使用情況加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，定期通報(bào)考核結(jié)果。今后，各地為適應(yīng)基層防治需求，自行增補(bǔ)的藥品品種（包括規(guī)格、劑型）都將嚴(yán)格管理。第五篇：基本藥物制度國(guó)家基本藥物制度一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚?gòu)銷(xiāo)關(guān)系、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價(jià)格、減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)。（三）統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)、基本藥物零差率銷(xiāo)售的操作等程序。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。