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市檢察院深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,積極化解社會矛盾(更新版)

2025-10-28 22:44上一頁面

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【正文】 揮檢察機(jī)關(guān)在社會矛盾化解中的作用。三、完善矛盾排查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會矛盾從事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變 一要建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對重大突發(fā)事件規(guī)律特點(diǎn)的研究,提高現(xiàn)場指揮、臨機(jī)決斷、依法處置的能力和水平,把對社會穩(wěn)定的影響和危害減少到最低限度。一要創(chuàng)新設(shè)置調(diào)解組織。一要建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制。健全基層組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的規(guī)范體系,全面落實(shí)群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),從源頭上最大限度地減少社會矛盾的產(chǎn)生。二、健全利益表達(dá)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會治理從行政管制向民主協(xié)商轉(zhuǎn)變當(dāng)前一些事關(guān)群眾權(quán)益的矛盾和問題之所以容易被公眾聚集,形成觸點(diǎn)引發(fā)群體性事件,很大程度上在于黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制還不夠健全,一些領(lǐng)導(dǎo)將民眾的利益表達(dá)與社會穩(wěn)定對立起來,將公民正當(dāng)?shù)睦嬖V求與表達(dá)視為不穩(wěn)定因素,信奉“搞定就是穩(wěn)定,擺平就是水平,沒事就是本事”的理念,從而陷入“越維越不穩(wěn)”的怪圈。社會管理的核心是保護(hù)、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會公正。當(dāng)前,我們正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,改革發(fā)展中的深層次矛盾和問題凸顯,各類社會群體的利益格局正在發(fā)生急劇變化,各種利益矛盾相互沖突,各種現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題相互交織,嚴(yán)重影響了社會和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格考核落實(shí)獎懲責(zé)任制,加強(qiáng)對構(gòu)建大調(diào)處機(jī)制和維穩(wěn)工作的考核力度,把抓維穩(wěn)工作的績效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一個重要方面,作為干部獎懲、年底評先的重要依據(jù)。堅(jiān)持踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊抓平安建設(shè)工作不放松,實(shí)現(xiàn)了全年無越級上訪事件、群體性事件發(fā)生和無重特大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境安全事故發(fā)生的目標(biāo),工作有聲有色。司法調(diào)解有利于體現(xiàn)法官居中的作用,增強(qiáng)司法公開的透明度。司法調(diào)解有利于促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié),有效地防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。二、加強(qiáng)做好?三大調(diào)解?重要工作:(一)、人民調(diào)解,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公德規(guī)范為依據(jù),對民間糾紛雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解、勸說,促使他們互相諒解、平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的活動。對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的,它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”,也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。健全完善分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體系,提高處置群體性事件和突發(fā)公共事件的能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。要充實(shí)和完善“三位一體”大調(diào)解體系,深化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作,深入推進(jìn)“大接訪、大排查、大化解”活動,切實(shí)消除社會不穩(wěn)定因素。二是完善社會矛盾化解機(jī)制。第二篇:創(chuàng)新社會管理,齊唱和諧旋律積極化解社會矛盾糾紛演講稿篇一:加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新 維護(hù)社會和諧穩(wěn)定 加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新維護(hù)社會和諧穩(wěn)定 模具設(shè)計(jì)101 20510230xxx 課程:《毛澤東思想和中國特色社會主義理論》摘要 目前,我國仍處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、社會矛盾多發(fā)的特殊歷史時期,日益復(fù)雜多樣的人民內(nèi)部矛盾,各種傳統(tǒng)的、新型的社會治安問題等,仍然是影響我國社會穩(wěn)定的主要因素。 檢察信息化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)司法考試工作,穩(wěn)步提升司法考試通過率。、職業(yè)道德教育。健全案件管理機(jī)制,進(jìn)一步完善扣押凍結(jié)款物管理、辦案安全防范規(guī)定,提高案件管理科學(xué)化、執(zhí)法規(guī)范化水平。.不斷增 強(qiáng)強(qiáng)化監(jiān)督制約的工作實(shí)效。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,制度建設(shè)至關(guān)重要。緊緊抓住執(zhí)法辦案的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊緊抓住社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,緊緊抓住容易發(fā)生問題的自偵案件,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,切實(shí)提高檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。要 堅(jiān)持在抓好個案監(jiān)督、提高抗訴和檢察建議質(zhì)量的同時,更加重視對執(zhí)法指導(dǎo)思想、執(zhí)法規(guī)范化、類案等問題的監(jiān)督,善于從個案、類案中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題,舉一反三,放大監(jiān)督效果。健全對立案后偵查工作的跟蹤監(jiān)督機(jī)制,防止和糾正立而不偵、偵而不結(jié)、立案后違法撤案等現(xiàn)象。. 積極參與網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的建設(shè)管理。與公安、司法部門加強(qiáng)溝通,爭取今年完成派出檢察院和派駐檢察室建設(shè),切實(shí)發(fā)揮派出、派駐機(jī)構(gòu)的作用。各級檢察院要把重點(diǎn)人群的幫教管理、重點(diǎn)地區(qū)的排查整治,“虛擬社會”的建設(shè)管理等作為積極參與社會管理創(chuàng)新的重要領(lǐng)域,認(rèn)真履行打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)的職責(zé),進(jìn)一步完善法律監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)社會管理創(chuàng)新。對民事申訴等案件,堅(jiān)持抗訴與息訴并重,在查明事實(shí)、分清是非基礎(chǔ)上,積極支持和配合有關(guān)部門做好調(diào)解工作,努力促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。在辦理涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件、群體性事件引發(fā)的刑事案件等其他敏感性案件的過程中,依法掌握好寬嚴(yán)尺度,統(tǒng)籌考慮辦案的綜合效果,確保矛盾得到化解、局面得到穩(wěn)控。嚴(yán)肅查辦企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域發(fā)生的容易引發(fā)社會矛盾的職務(wù)犯罪;深入開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,積極查辦發(fā)生在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)資金管理以及土地、林權(quán)制度改革等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件,最大限度地 預(yù)防和化解矛盾沖突。進(jìn)一步落實(shí) 檢察長和受 檢察長委托的副 檢察長列席人民法院審判委員會會議制度。.自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求檢察機(jī)關(guān) 必須從服務(wù)黨和國家工作大局出發(fā),堅(jiān)持把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的重要載體,納入檢察工作的總體部署,著力解決檢察環(huán)節(jié)影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為全面推進(jìn)檢察工作的重要載體。要進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大及其常委會監(jiān)督的自覺性、主動性,積極爭取人大常委會采取執(zhí)法檢查、聽取匯報等形式,加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作的監(jiān)督和支持。三項(xiàng)重點(diǎn)工作中,社會矛盾化解是基礎(chǔ),各級檢察院要 充分發(fā)揮執(zhí)法辦案在化解矛盾糾紛中的基礎(chǔ)作用,在全面履行批捕起訴、查辦和 預(yù)防職務(wù)犯罪、開展對訴訟活動的法律監(jiān)督等職能過程中,要把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,最大限度地化消極因素為積極因素,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。健全檢察環(huán)節(jié)社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制,結(jié)合執(zhí)法辦案工作,定期對社會穩(wěn)定形勢進(jìn)行分析、研判和排查,及時發(fā)現(xiàn)并會同有關(guān)部門依法妥善處臵可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)急工作機(jī)制和快速反應(yīng)系統(tǒng),制定突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法和工作預(yù)案,完善組織體系和協(xié)調(diào)保障。完善受理接待設(shè)施,把“ 1230 9 ” 舉報電話、檢察門戶網(wǎng)站等建設(shè)成為聯(lián)系群眾的新平臺,善于通過網(wǎng)上論壇、問卷調(diào)查、檢察長信箱等多種方式加強(qiáng)與群眾的互動交流。協(xié)助有關(guān)部門和基層組織加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的矯正幫教,依法受理社區(qū)服刑人員的控告和申訴,維護(hù)社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益。積極參與青少年群體的教育保護(hù)工作,與共青團(tuán)、學(xué)校、未成年人保護(hù)組織的密切配合,共同做好 預(yù)防未成年人犯罪工作。四、強(qiáng)化對訴訟活動的法律監(jiān)督,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法. 加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督。健全對刑訊逼供、暴力取證等偵查違法行為開展調(diào)查、糾正違法的程序和方式。要正確處理抗訴與息訴的關(guān)系,對確有錯誤的裁判,堅(jiān)決依法抗訴;對裁判結(jié)果沒有錯誤,但審判工作有瑕疵的案件,積極提出檢察建議,督促審判機(jī)關(guān)及時改正;對裁判正確的案件,下大力氣做好息訴服判工作,努力維護(hù)司法權(quán)威。市、縣檢察院辦理刑事案件對擬決定不起訴的案件,一律報省檢察院批準(zhǔn)。圍繞執(zhí)法辦案活動,積極推行 “ 一案三卡 ”、流程監(jiān)督、網(wǎng)上監(jiān)督和建立執(zhí)法檔案等措施,加強(qiáng)對辦案的流程管理和動態(tài)監(jiān)督,注重案前、案中、案后的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)與政工部門、各業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)配合,充分調(diào)動各方面的力量,形成齊抓共管的合力。拓寬公開渠道,依托檢察門戶網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)上公開,有條件的地方要建立專門的檢務(wù)公開大廳。牢固樹立宗旨意識,堅(jiān)持執(zhí)法為民,扎實(shí)做好保障民生、服務(wù)群眾工作。更加注重信息化在執(zhí)法辦案中的應(yīng)用,拓展信息化應(yīng)用領(lǐng)域和范圍,加強(qiáng)檢察技術(shù)、科技裝備在執(zhí)法辦案中的應(yīng)用,不斷提高檢察工作科技含量。整個中國社會問題很多也很嚴(yán)重,它需要我們的偉大的黨和眾多的黨員盡自己最大的努力來改變,來讓社會變得更加和諧。有效整合社區(qū)(村)警務(wù)室、治保會、調(diào)委會、治安巡防隊(duì)等資源和力量,努力提高一線人員解決問題、化解矛盾的能力,實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。新疆東突勢力,西藏**喇嘛,臺灣問題,南海問題,還有國內(nèi)關(guān)系人民群眾的生活的安全問題都給當(dāng)今中國的穩(wěn)定增加了不穩(wěn)定因素。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會,一直是人類的美好追求。這樣,我們才能得到人民群眾的擁護(hù),社會主義才能充滿活力。社會管理,是維系社會秩序?yàn)楹诵?,通過政府主導(dǎo)、多方面參與,規(guī)范社會行為、協(xié)調(diào)澀會關(guān)系、促進(jìn)社會認(rèn)同、秉持社會公正、解決社會問題、化解社會矛盾、維護(hù)社會治安、應(yīng)對社會風(fēng)險,為人類社會生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序又有活動力的基礎(chǔ)運(yùn)行條件和社會環(huán)境、促進(jìn)社會和諧活動。必須在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。而司法調(diào)解是通過做深、做透當(dāng)事人的思想工作,徹底消除矛盾,解除心結(jié),理順社會關(guān)系,可以有效地減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。司法調(diào)解有利于提高司法效率,節(jié)約司法資源。各部門都加強(qiáng)綜治維穩(wěn)力量?,F(xiàn)按照市綜治辦?關(guān)于參加全省‘兩個排查’工作視頻調(diào)度會的通知?要求,將我局有關(guān)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動的情況總結(jié)如下:(一)、高度重視,精心部署。各級黨委政府要從治本的高度,努力構(gòu)建源頭治理體系,前移社會管理關(guān)口,不斷優(yōu)化社會管理的宏觀環(huán)境,最大限度地防止、減少、弱化社會矛盾和社會沖突的產(chǎn)生。三要健全科學(xué)、民主、合法的決策機(jī)制。一要暢通民意渠道。鼓勵和引導(dǎo)社會各群體通過對話、協(xié)商、談判來調(diào)節(jié)利益關(guān)系,學(xué)會以民主的方法,按照民主的程序,來維護(hù)自己的權(quán)益,化解利益沖突。按照“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)社會矛盾糾紛的排查工作責(zé)任,理順社會矛盾排查化解工作管理體制,狠抓源頭責(zé)任落實(shí),構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、部門負(fù)責(zé)、齊抓共管、形成合力”的矛盾糾紛排查化解工作格局。根據(jù)不同糾紛類型的特征,安排相適應(yīng)的解決渠道,調(diào)動人民調(diào)解委員會、行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、行業(yè)組織、仲裁機(jī)構(gòu)等社會力量參與矛盾糾紛的調(diào)處,形成化解矛盾糾紛的合力。三要健全科學(xué)、民主、合法的決策機(jī)制。四、構(gòu)建多元化解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾化解從單一模式向綜合聯(lián)動轉(zhuǎn)變 一要創(chuàng)新設(shè)置調(diào)解組織。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,社會生活發(fā)生了巨大變化,日益復(fù)雜多樣的人民內(nèi)部矛盾日益突顯,社會矛盾觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低、處理難,其主要成因有以下四點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和利益結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,各種利益訴求引發(fā)的矛盾增多,群眾為了維護(hù)自身利益,一些人抱著“法不治眾”、“眾怒難犯”的心態(tài),利益?zhèn)€體自發(fā)組織起來,希望通過集體行動,喚起政府的關(guān)注,使自身利益能得到政府的確認(rèn)和保障,從而引發(fā)了一些群體性事件,突出表現(xiàn)為群體性越級上訪、鬧事,希望通過上訪造成更大聲勢,向有關(guān)部門施加更大的壓力。檢察工作的內(nèi)在屬性就是法律監(jiān)督,而法律監(jiān)督體現(xiàn)在利益協(xié)調(diào)上,就是要監(jiān)督利益落實(shí)、利益調(diào)整是否正當(dāng)合法。當(dāng)前我國出現(xiàn)的社會矛盾往往具有歷史性和政策性,是全局問題的綜合反映,化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程,黨政機(jī)關(guān)和公檢法司各部門、各社會組織都有責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)社會中,上訪申訴的群眾,絕大多數(shù)是因?yàn)樽约旱暮戏?quán)益受到了侵害或遭遇了不公平待遇,來上訪、申訴的群眾大多是弱勢群體,他們的上訪,體現(xiàn)了對檢察機(jī)關(guān)的信任。要貫徹中央提出的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗方針,有效運(yùn)用檢察建議等預(yù)防手段,及時消除社會矛盾隱患,最大限度地化解社會矛盾,為經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。同時,要繼續(xù)探索開展對民事執(zhí)行活動的法律監(jiān)督和督促起訴、支持起訴等工作;對裁判正確的案件,協(xié)同法院做好當(dāng)事人服判息訴工作,為構(gòu)建和諧社會增加更多的積極因素。要針對監(jiān)外執(zhí)行罪犯,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,將監(jiān)外執(zhí)行罪犯管嚴(yán)管好,保證社會的安定有序。充分依靠專業(yè)性調(diào)解組織和社會團(tuán)體的作用,形成依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織“三調(diào)”對接機(jī)制,及時有效地化解社會矛盾,把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,化解不穩(wěn)定因素,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)決把那些違法違規(guī)辦案,利用職務(wù)索賄受賄、徇私舞弊、侵犯公民合法權(quán)益的害群之馬堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,清除出檢察機(jī)關(guān),使之從檢察機(jī)關(guān)各個環(huán)節(jié)上杜絕社會矛盾的產(chǎn)生。要堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先,完善矛盾糾紛滾動排查、矛盾糾紛多元調(diào)處和公安信訪長效機(jī)制,推動走訪聯(lián)系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化,努力從預(yù)防和源頭上化解矛盾?!竟ぷ饕蟆棵辖ㄖ鶑?qiáng)調(diào),大力加強(qiáng)社會建設(shè),深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,既是一項(xiàng)長期的任務(wù),又是一項(xiàng)十分緊迫的工作。要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來,既嚴(yán)厲整肅警風(fēng)警紀(jì),敢抓敢管,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊(duì)伍,又關(guān)心愛護(hù)民警,努力做到用事業(yè)激勵警心、用關(guān)愛溫暖警心、用待遇慰勉警心,不斷增強(qiáng)民警的成就感、幸福感、歸屬感,不斷提高隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。一是使基層法庭在交通事故發(fā)生地定期受理并盡早介入案件,實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對接,簡化受理手續(xù),縮短訴訟時間,最大限度地方便群眾;二是充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會在維護(hù)社會和諧中的基礎(chǔ)性作用和職能優(yōu)勢,積極探索建立調(diào)處道路交通事故矛盾糾紛工作的調(diào)解組織,形成政法各部門相互配合、司法行政部門指導(dǎo)有力、調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全、工作領(lǐng)域拓展、調(diào)解質(zhì)量優(yōu)化的工作格局;三是通過有序開展調(diào)解道路交通事故民事賠償糾紛的案件,加強(qiáng)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化建設(shè)、做到基礎(chǔ)扎實(shí)、程序規(guī)范、效力提升。由各區(qū)或街道聘請24名人民調(diào)解員,負(fù)責(zé)依法調(diào)處道路交通事故民事賠償案件。七、工作要求(一)各方協(xié)同,形成合力,成立專門聯(lián)動機(jī)構(gòu)各有關(guān)單位要樹立大局意識、充分發(fā)揮各自的職能作用,密切加強(qiáng)聯(lián)系與配合,對復(fù)雜疑難矛盾可采取聯(lián)合調(diào)解的方式,積極探索人民調(diào)解工作的合作機(jī)制。要規(guī)范專職人民調(diào)解員錄用標(biāo)準(zhǔn):除原來已經(jīng)從事交通事故糾紛調(diào)解的人員外,新錄用人員一般要求具有法律大專以上學(xué)歷、身體健康。二、對可以通過司法或調(diào)解途徑得到解決的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人走司法或調(diào)解等程序,根據(jù)化解矛盾的需要提供相關(guān)法律服務(wù)。
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