【正文】 要，設(shè)立黨的基層委員會(huì)。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，解決黨組織“由誰(shuí)建”的問題。三是黨的活動(dòng)難開展。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)新社會(huì)組織黨建工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)工作所面臨的一項(xiàng)新任務(wù)，必須高度重視，認(rèn)真研究，勇于創(chuàng)新，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。完善落實(shí)管理、使用方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，把責(zé)任落實(shí)到人，定期組織開展豐富多彩的組織活動(dòng)，使之成為黨員喜歡去、經(jīng)常去的活動(dòng)之家，成為“兩新”組織黨組織服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)黨員群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的有力陣地?！皟尚隆苯M織解聘黨組織負(fù)責(zé)人要事先征求上級(jí)黨組織的意見，并說(shuō)明理由。通過(guò)內(nèi)選、外聘、公開選拔、推薦選派等方式，把優(yōu)秀人才選配到黨組織書記崗位上，并依照有關(guān)規(guī)定，積極推薦黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入“兩新”組織管理層，為黨組織發(fā)揮更大作用創(chuàng)造條件。各縣（市、區(qū)）加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，保障“兩新”組織黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)政列支的基層黨建經(jīng)費(fèi)要向“兩新”領(lǐng)域傾斜。定期組織開展結(jié)對(duì)幫扶、愛心奉獻(xiàn)日等活動(dòng)，為生活困難黨員辦好事、實(shí)事，在政治上、工作上、生活上解決黨員實(shí)際困難，讓他們真正感受到黨的溫暖，讓黨建工作為黨員所歡迎。四是做好“兩新”組織黨員發(fā)展工作。創(chuàng)新工作方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的有效教育管理。一是獨(dú)立組建?？h（市、區(qū)）委要成立“兩新”組織黨建工作委員會(huì)，作為縣（市、區(qū)）委的派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣（市、區(qū)）“兩新”組織黨建工作。三是“兩新”組織中的黨員普遍存在“兩怕”，即：怕暴露黨員身份、怕接轉(zhuǎn)組織關(guān)系麻煩。近年來(lái)，我們適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把“兩新”組織黨建工作作為固本強(qiáng)基工程的重要工作常抓不懈，有力地促進(jìn)了“兩新”組織快速發(fā)展。要針對(duì)“兩新”組織黨建工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和不斷出現(xiàn)的新情況新問題，堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的理念破解工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極進(jìn)行工作理念、活動(dòng)方式、管理方法、工作機(jī)制等方面的創(chuàng)新，深度挖掘、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)提升基層創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力形成一批實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，逐步探索符合實(shí)際的“兩新”組織黨建工作新路子。同時(shí)，要建立健全“兩新”組織黨建工作制度、定期開展活動(dòng)制度、黨員經(jīng)常性教育制度、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度、發(fā)展黨員制度、黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用制度、黨員黨性定期分析制度、黨務(wù)公開制度、領(lǐng)導(dǎo)干部“兩新”組織聯(lián)系點(diǎn)和黨建工作指導(dǎo)員制度、適應(yīng)“兩新”組織自身特點(diǎn)的黨內(nèi)生活等制度，努力使“兩新”組織黨建工作逐漸步入制度化、規(guī)范化軌道。營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境和社會(huì)氛圍是做好“兩新”組織工作的關(guān)健。三是掛靠組建。要積極抓好“兩新”組織黨員發(fā)展工作，把群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、中層以上管理人員和技術(shù)骨干作為重點(diǎn)發(fā)展黨員對(duì)象，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)展，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的“兩新”組織黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。業(yè)主是黨員的，可由業(yè)主擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人；業(yè)主不是黨員的，可由工會(huì)主席或在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層選擇合適的人選擔(dān)任黨組織書記。對(duì)已建立黨組織的“兩新”組織的單位，要積極開展“兩新”組織示范點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五個(gè)好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，力求達(dá)到“五個(gè)好”的要求，以全面提高“兩新”組織黨建工作水平。要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)“兩新”組織經(jīng)營(yíng)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定上，根據(jù)“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，在“兩新”組織中廣泛開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員承諾制”以及黨員結(jié)對(duì)幫扶等主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果。第一篇：以改革創(chuàng)新的精神,推進(jìn)兩新組織黨建工作以改革創(chuàng)新的精神，推進(jìn)“兩新”組織黨建工作黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：“全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”。要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，跳出“就黨建抓黨建、就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)”的狹隘思想，克服“兩新”組織抓黨建與抓經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、“兩脫節(jié)”的現(xiàn)象，真正做到一手抓經(jīng)濟(jì)、一手抓黨建。二是實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨組織達(dá)到“五個(gè)好”的要求。要注重從黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善于做群眾工作的黨員中選任黨務(wù)工作者。四要建好黨員隊(duì)伍。在“兩新”組織相對(duì)集中的地方，對(duì)黨員人數(shù)不足3名的，按照地域相鄰和行業(yè)相近的原則，建立聯(lián)合支部。六、營(yíng)造六種氛圍。對(duì)已建立了黨組織的“兩新”組織，要做到有牌匾、有辦公設(shè)施、有黨員活動(dòng)室、有電教設(shè)備、有工作制度、有檔案資料（三會(huì)一課記錄本等）、有黨旗、有偉人畫像、有黨務(wù)公開欄（含黨建宣傳標(biāo)語(yǔ)）和有公章等“十個(gè)有”。五是營(yíng)造培育典型，探索黨建創(chuàng)新的氛圍。必須創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，著力破解“兩新”組織黨建工作難題，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面、提高黨組織工作影響力，推動(dòng)“兩新”組織健康有序發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。二是已經(jīng)建立的“兩新”黨組織“四個(gè)缺乏”，即：缺乏必要的活動(dòng)場(chǎng)所、缺乏必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、缺乏開展活動(dòng)的時(shí)間、缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的黨務(wù)工作人才，致使黨組織形同虛設(shè)，活動(dòng)難以開展。加強(qiáng)這一領(lǐng)域的黨建工作，必須健全組織體系，完善管理架構(gòu)，理順歸屬關(guān)系，落實(shí)工作責(zé)任。從實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣的形式推進(jìn)黨組織組建工作?？傊?，盡最大努力把黨員都納入到組織中來(lái)，盡最大努力把黨組織覆蓋到所有“兩新”組織。依托黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，設(shè)立“兩新”組織黨員管理窗口，組織黨員活動(dòng)和思想交流，讓黨員在網(wǎng)上過(guò)組織生活，搭建起“兩新”黨組織和黨員信息管理交流的嶄新平臺(tái)。改變過(guò)去開會(huì)、學(xué)習(xí)的單一形式，采取崗位練兵、技能培訓(xùn)等多種形式，通過(guò)開展活動(dòng)全面提高黨員的綜合素質(zhì)、工作水平和業(yè)務(wù)能力。一要有財(cái)政撥款。一是廣辟途徑，選好配強(qiáng)黨務(wù)工作者。教育引導(dǎo)業(yè)主尊重黨務(wù)工作者的勞動(dòng)，支持黨務(wù)工作者開展工作。三是管好、用好、發(fā)揮好作用。加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)黨的十七大精神和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的社會(huì)影響力的迫切需要，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的內(nèi)在要求，更是規(guī)范和引導(dǎo)新社會(huì)組織健康成長(zhǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的政治保證。新社會(huì)組織中從業(yè)黨員人數(shù)少，造成黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部的選拔余地小，且他們多數(shù)以前沒有從事過(guò)黨務(wù)工作，對(duì)如何開展黨的活動(dòng)、發(fā)揮黨組織和黨員的作用思路不寬，辦法不多，發(fā)展黨員工作薄弱，短期內(nèi)不能夠有效增強(qiáng)黨的力量。在調(diào)查摸底和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境和新社會(huì)組織基本特點(diǎn)出發(fā)，以職工人數(shù)多、規(guī)模較大的新社會(huì)組織為重點(diǎn)，以“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作的影響力，力爭(zhēng)使職工人數(shù)在50名以上的新社會(huì)組織中有黨員，有3名以上正式黨員的新社會(huì)組織都建立黨組織，所有在新社會(huì)組織工作的黨員都納入基層黨組織的有效教育和管理之中，保證黨組織和黨員發(fā)揮作用，保證黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在新社會(huì)組織的貫徹執(zhí)行，為新社會(huì)組織的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想和政治保證。一是單獨(dú)建。五是派駐建。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新社會(huì)組織黨務(wù)工作者特別是黨組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，把黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)納入各級(jí)黨組織干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行教育培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的政治理論素質(zhì)、科技文化知識(shí)和黨建工作水平，努力建設(shè)一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的新社會(huì)組織黨務(wù)工作隊(duì)伍。一、加強(qiáng) “兩新”組織黨的建設(shè)勢(shì)在必行（一）加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，是新形勢(shì)下適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。國(guó)有、集體企業(yè)中黨組織政治核心作用的發(fā)揮主要通過(guò)參與企業(yè)重大問題決策、參與干部人事的管理來(lái)體現(xiàn)。三是區(qū)域化黨建的運(yùn)行機(jī)制還未完全形成。第二個(gè)是社會(huì)和諧的挑戰(zhàn)。支部成立以來(lái)，我們有意在提高支部成員的學(xué)習(xí)方面下了功夫，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，日常工作督查、拉練、總結(jié)交流為大家提供了平臺(tái)，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)?？茖W(xué)的方式方法是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工作的保障。二是圍繞保持和發(fā)揚(yáng)黨員的先進(jìn)性創(chuàng)新活動(dòng)載體。堅(jiān)持以人為本，激勵(lì)黨員主體作用發(fā)揮，在推進(jìn)黨的基層民主建設(shè)上有新突破。伊犁分公司黨支部2011年11月22