【正文】 ，會耽誤工作時間，“兩新”組織市場化的用人機制和黨員與業(yè)主的雇傭關(guān)系，2使得黨員怕暴露身份后，影響個人發(fā)展和收入，甚至失去飯碗；另一方面部分流動黨員工作不穩(wěn)定，在不同單位之間頻繁流動，覺得還是把組織關(guān)系放在原單位或村里不動對自己有好處，不愿把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到任職的企業(yè)。截至目前，全市非公有制企業(yè)發(fā)展到3037家，新社會組織185家，從業(yè)人員33625人，“兩新”組織中黨員總數(shù)4582人。六是營造真情服務(wù)，上下關(guān)系順暢的氛圍。三是營造保障到位，各方積極支持的氛圍。一是營造領(lǐng)導(dǎo)重視，全社會參與的氛圍。對僅有個別黨員的“兩新”組織，把黨員關(guān)系就近就地掛靠在所在地的行政村、社區(qū)或企業(yè)黨組織，依靠該黨組織實施有效管理。要加強對黨員的教育培訓(xùn)，提高黨員隊伍整體素質(zhì)；大力開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“ 我為企業(yè)添光彩”等為主題的實踐活動，做到重要崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，充分發(fā)揮廣大黨員在降本增效、技術(shù)創(chuàng)新、推動經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展等方面的作用。要針對“兩新”組織黨建工作的特點和任務(wù)，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和黨建工作聯(lián)席會議制度、聯(lián)系點制度、定期分析制度，指定專人負(fù)責(zé)，做到一級抓一級，級級有任務(wù)、個個有責(zé)任、層層抓落實的“兩新”組織黨建帶工建工作新機制。三是實現(xiàn)抓黨建工作與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展“互促雙贏”的目標(biāo)。三、實現(xiàn)三個目標(biāo)。要擴(kuò)大黨組織覆蓋面，必須抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）中建立黨組織。二、抓好兩項工作。對每年新增的“兩新”組織，符合條件的年內(nèi)要完成黨組織組建工作。建設(shè)高素質(zhì)的“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍是保持黨的先進(jìn)性，確保黨的路線方針政策順利貫徹執(zhí)行。對輸送的的人才，有固定單位的，其原有工作編制、職務(wù)保持不變，工資、福利等由原人事關(guān)系所在單位發(fā)放；沒有固定單位的，進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。二是聯(lián)合組建。對于黨員人數(shù)少，不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，可通過選派黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員的形式，建立黨組織，推進(jìn)黨建工作。二是營造環(huán)境規(guī)范，積極要求向上的氛圍。結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)、“七一”表彰等活動，對在工作中表現(xiàn)突出的“兩新”組織黨組織和先進(jìn)個人，給予大力表彰和獎勵，努力形成群抓群建的良好社會氛圍。以改革創(chuàng)新精神加強“兩新”組織黨建工作，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，是形勢所需、發(fā)展所迫和基層黨建當(dāng)務(wù)之急。盡管中央和省、市各級對“兩新”組織黨建工作非常重視，但基層黨組織對開展這項工作的重要意義、地位和作用認(rèn)識不足，認(rèn)為黨組織在“兩新”組織中沒有地位，處在邊緣化的狀態(tài)，起不到任何作用，可有可無，因而對如何破解“兩新”組織黨建工作難題研究不深，指導(dǎo)無方，措施乏力。一、建立齊抓共管、三級聯(lián)動工作體系，加強對“兩新”組織黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)“兩新”組織類型多、分布廣、具體情況千差萬別。創(chuàng)新組織設(shè)置，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。同時，對業(yè)主有疑慮、暫不具備單獨建立黨組織條件的，依托所在地黨組織或社區(qū)服務(wù)中心黨組織，先行外圍建立黨組織，把“兩新”組織中的黨員管起來，待條件成熟后，再轉(zhuǎn)到“兩新”組織中。三是充分利用現(xiàn)代化手段加強對黨員的教育管理。二是貼近黨員工作生活實際開展組織活動。強化經(jīng)費保障。強化人才保障。真正關(guān)心、真情關(guān)懷“兩新”組織黨務(wù)工作者，幫助解決實際困難，調(diào)動好、保護(hù)好他們的工作積極性和主動性。結(jié)合工作實際，在“兩新”組織黨員活動室配齊黨員學(xué)習(xí)資料、黨旗、電教設(shè)備并接入黨員現(xiàn)代教育網(wǎng)絡(luò)，為黨員活動提供便利條件。新社會組織在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善經(jīng)濟(jì)體制、加強社會管理、促進(jìn)精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，日益成為對政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域有著重要影響的社會組織，成為新形勢下黨的建設(shè)工作和群眾工作的重要陣地。目前，各類新社會組織在“兩新”組織中已占有很高的比率，但新社會組織中建立黨組織的數(shù)量很低，新社會組織中黨員與從業(yè)人員的比率相差太懸殊，新社會組織中黨的力量薄弱，這與新社會組織的發(fā)展速度和規(guī)模不相協(xié)調(diào)。各級黨組織應(yīng)充分利用民政、工商等部門和工商聯(lián)等人民團(tuán)體的業(yè)務(wù)特點與優(yōu)勢，聯(lián)合開展調(diào)查摸底工作，全面掌握新社會組織發(fā)展的實際情況，摸清各類新社會組織的性質(zhì)特點、成員構(gòu)成、分布狀況、隸屬關(guān)系和活動內(nèi)容。根據(jù)正式黨員人數(shù)、新社會組織性質(zhì)等實際情況，按照“先易后難、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)、全面覆蓋”原則，分別采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等方式，成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批，加快新社會組織黨組織組建步伐。對人數(shù)少、規(guī)模小的新社會組織中的黨員，應(yīng)依托民政、工商等部門和工商聯(lián)等人民團(tuán)體建立黨組織。積極在有條件的新社會組織中實行管理層與黨組織班子成員、黨建指導(dǎo)員、科技特派員“雙向進(jìn)入、交叉任職、一崗雙責(zé)”的工作模式，提倡黨組織書記、黨建指導(dǎo)員兼任新社會組織相關(guān)負(fù)責(zé)人或工會主席，分管或兼任人力資源工作。第四篇：以改革創(chuàng)新精神加強兩新組織黨的建設(shè)以改革創(chuàng)新精神加強兩新組織黨的建設(shè)講課提綱落實中央關(guān)于“兩新”工作的指示和要求，扎實做好“兩新”組織黨建工作，既是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，又是加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本要求和現(xiàn)實需要，具有非同一般的意義?！吨泄仓醒虢M織部關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強黨的建設(shè)工作的意見》和中共十七大修改通過的新黨章都規(guī)定了非公企業(yè)黨組織職責(zé)任務(wù)，但沒有對其功能地位進(jìn)行明確表述。二是“兩新”黨建工作考核激勵未形成有效機制。四、中國共產(chǎn)黨有能力應(yīng)對中華民族復(fù)興進(jìn)程中的挑戰(zhàn)第一個是科學(xué)發(fā)展的挑戰(zhàn)。我們必須提高對學(xué)習(xí)的認(rèn)識，通過學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì)和能力，切實增強做好黨建工作的責(zé)任感和使命感，切實擔(dān)負(fù)起工作職責(zé)，為創(chuàng)新黨建工作打好堅實的基礎(chǔ)。在實現(xiàn)工作方法上創(chuàng)新。圍繞這個中心，創(chuàng)新工作載體從三個方面考慮：一是圍繞全面提高黨員干部素質(zhì)、能力，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展來創(chuàng)新活動載體，建立黨員干部受教育機制。下移工作重心，借支部書記素質(zhì)建設(shè)活動之機，繼續(xù)抓好支部建設(shè)，通過支部書記理論、素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的提高來帶動支部建設(shè)，強化支部書記的教育、管理，使基層黨組織的中堅力量發(fā)揮出更好的作用。實踐沒有止境，創(chuàng)新沒有止境，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，通過扎實工作做實、做細(xì)、做精黨建工作，讓伊犁分公司黨支部的黨建工作在推進(jìn)企業(yè)做大做強的的進(jìn)程中發(fā)揮更好的作用，產(chǎn)生更大的影響力，開創(chuàng)出創(chuàng)新工作的新局面。尊重黨員的主人主體地位，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，黨務(wù)、廠務(wù)公開，充分考慮黨員實際，調(diào)動黨員積極性，完善議事規(guī)則和決策程序，表達(dá)重大事項民意，對涉及群眾切身利益的績效考核、費用報銷、管理人員任用，嚴(yán)格、規(guī)范，接受基層黨員群眾監(jiān)督，切實推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，保障黨員主體地位。通過不斷深化黨內(nèi)關(guān)愛機制，組織黨員干部結(jié)對幫扶，為職工群眾辦實事等活動，引導(dǎo)黨員在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用。一是創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)方式，加強培訓(xùn)的針對性和靈活性，增強培訓(xùn)的實效性。今年結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等活動，由組織委員、宣傳委員深入到各黨小組培訓(xùn)，引領(lǐng)著大家共同學(xué)習(xí)，取得了很好的效果。第三個和平發(fā)展的挑戰(zhàn)。三、加強 “兩新”組織黨的建設(shè)的對策１、進(jìn)一步加大宣傳力度，統(tǒng)一認(rèn)識，形成齊抓共管、共駐共建的好的氛圍，增強黨員群眾的認(rèn)知度和認(rèn)同感。而非公有制企業(yè)黨組織如何發(fā)揮政治核心作用既無企業(yè)法律制度的預(yù)設(shè)又無政策的支撐體系，更缺乏可操作性的依據(jù)，某種程度上影響了黨的工作的有效、正常開展。改革開放以來，“兩新”組織的快速發(fā)展，逐漸成為新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個新領(lǐng)域，也成為黨的建設(shè)的一塊重要新陣地。創(chuàng)新培養(yǎng)方式，解決黨員隊伍“如何壯大”的問題。對沒有黨員、暫不具備建立黨組織條件的新社會組織，上級組織應(yīng)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，也可采取群團(tuán)先行組建的辦法，以團(tuán)建、工建促黨建，負(fù)責(zé)做好黨建工作和思想政治工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的新社會組織。對具備一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營較為穩(wěn)定、專職工作人員或從業(yè)人員中黨員人數(shù)達(dá)3名以上（包括3名）的新社會組織，應(yīng)單獨建立黨支部；黨員人數(shù)達(dá)到或超過50名的，應(yīng)設(shè)立黨總支，也可根據(jù)新社會組織實際和黨建工作需