【正文】 相關國家相關提出書面意見3參加人大及其常委會和各專門委員會組織問題的調(diào)查研究，提出意見。6 司法變更權有限原則。簡答題簡述行政訴訟的基本原則：行政訴訟與其他訴訟既有一些共同的司法原則，也有一些特有的司法原則。5 其他監(jiān)督方式。試述紀律檢查機關的監(jiān)督方式： 1 案件檢查。2 黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，是黨的紀律檢查機關實施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容之一。4對下一級黨組織及其領導班子，特別是主要負責人進行監(jiān)督。公開性是指人民代表大會的監(jiān)督應該是公開的、透明的，除了法律規(guī)定的特別情況之外，人民代表大會應向社會公布與監(jiān)督有關的所有信息，而不能隱瞞相關的監(jiān)督信息。民主性是人民代表大會監(jiān)督首要的特性。公開是指行政復議應充分體現(xiàn)行政司法特色，向復議雙方當事人和社會輿論開放。這一特征意味著，民主黨派監(jiān)督不是個人的感性行 為，而是集體的理性行為，是各民主黨派以參政黨的名義實施的監(jiān)督。其次，人民法院判“沒收沈某個人全部財產(chǎn)，違法所得依法追繳發(fā)還被害單位，不足部分責令退賠”是對被害單位的救濟，體現(xiàn)了監(jiān)督的救濟功能，使國家公職人員違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織合法權益并造成的消極后果得到補救，使受害方的合法權益得以恢復。上海市電力公司系固有企業(yè)，滬北供電公司系其分支機構。(2)監(jiān)察機構擁有較廣泛的監(jiān)察權，其中最主要的兩項是彈劫權和審計權，加上其他各項監(jiān)察權，構成了一個主次分明的權力系統(tǒng)，但在實際中，監(jiān)察機構往往不敢執(zhí)法，形同虛設。政黨起著社會平衡和穩(wěn)定的作用，所以易于監(jiān)督政府。通過這些形式，對國家機關的工作提出意見和建議，督促國家機關更好地履行職責，糾正錯誤，為社會服務。(1)新聞報道。事前監(jiān)督：是指監(jiān)督主體為了預防腐敗的發(fā)生，防范可能出現(xiàn)的違法行為和不當行為而對監(jiān)督對象擬進行的活動所作的前置審查。，比自發(fā)的監(jiān)督更為正式、更具組織性和政治影響力。，是法律賊予檢察機關的一項重要職權，是檢察機關法律監(jiān)督職能的重要組成部分。刑事抗訴是國家法律監(jiān)督機關對國家審判機關的審判活動實行法律監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。 (ABCD)。檢察機關通過履行職務犯罪偵查、公訴等職能，對國家機關和國家工作人員遵守法律的情況進行監(jiān)督，追究貪污受賄、濫用職權、玩忽職守等犯罪行為，有利于保證國家機關和國家工作人員在法律范圍內(nèi)從事公務活動促進廉政建設；三是保障社會公平和正義的實現(xiàn)。而這正是檢察監(jiān)督的重要的組成部分。國家機關工作人員的瀆職、侵權犯罪，嚴重地阻礙了國家法律的正確實施，破壞了國家公務活動的純潔性，損害了國家的權威形象，對公民權力造成了嚴重的侵害。（二）依法打擊各種犯罪，保護國家和人民的利益不受侵犯，維護社會大局穩(wěn)定改革的深化涉及社會生活的各個方面，引起了各方面利益的調(diào)整，引發(fā)了一些社會矛盾，當前在我國政治、經(jīng)濟和社會各方面還存在許多不安定的因素。我們建設社會主義法治國家、應達到以下目標：第一，完備統(tǒng)一的法律體系。為了解決這種矛盾，就需要采取一種授權方式由一個國家機關代行這種職權。二、法律公權力分權制衡諫諍權力績效工作視察權三、多項選擇題ABCDACDACDABCDABCD四、簡答題1．國際間反腐敗合作體系的基本架=構與特點：答案：P311P319政府財務審計答案：P248違法行政行為的認定答案：P213五、論述題/1．什么是黨內(nèi)監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督有什么特征?答：P123P125黨內(nèi)監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨的各級組織、專門的監(jiān)督機關和黨員，按照法律、法規(guī)和黨章及其他黨內(nèi)規(guī)章制度的規(guī)定，對黨組織和其他黨員的活動進行監(jiān)督。執(zhí)法干部的熱情服務、文明執(zhí)法帶來的不僅僅是群眾的交口稱贊，還有他們衷心的認可和內(nèi)心的敬意，這種認可和敬意的積累會不斷地轉化為對行政執(zhí)法工作的深深理解與熱情支持，它不僅密切了執(zhí)法干部與市民群眾之間的雨水關系，也奠定了支持維護城市管理的堅實群眾基礎，從而為行政執(zhí)法工作創(chuàng)設了良好的社會氛圍。因此，我們要自覺地把群眾監(jiān)督視為提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要，需做是廣大人發(fā)群眾對行政執(zhí)法干部最深切的愛護，真心實意地切實加強群眾監(jiān)督，使群眾監(jiān)督成為促進行政執(zhí)法隊伍健康成長的重要力量。兩年多來，在這些群眾監(jiān)督舉措的保障下，廣大行政執(zhí)法干部不斷開拓前進，積極改進自身不足，克服困難，勇于奉獻，為維護城市良好地生產(chǎn)、生活秩序做出了貢獻。要在領導干部權力運行的全過程中實施監(jiān)督，把事前事中事后監(jiān)督有機地結合起來。極易造成失監(jiān)、失察、失真的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)所謂的監(jiān)督“真空區(qū)域”。但在黨內(nèi)監(jiān)督上，還存在著一些問題。黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。同學3：廉政監(jiān)督需要黨的監(jiān)管機構設置科學合理。孟子曾針對人民與君王的關系時講到：“民為重、社稷次之，君為輕”。廉政需要為官者端正自身的名利觀。例如，張伯行檄文禁饋送：清代乾隆年間，張伯行出任江蘇巡撫，上任時他便公布了一份特別的官箴《禁止饋送檄》：“一絲一粒，我之名節(jié)；一厘一毫，民脂民膏。我國的警示訓誡防線還要善于運用靈活有效的教育方式，適時、適度地開展多種多樣的教育活動，提高廉政教育的超前性和預防性。對大量過去夠不上黨紀政紀處分問題的信訪件，可以通過這種方式給群眾一個明確交代，對經(jīng)過教育幫助能夠改正錯誤的同志不再單純使用紀律懲處，形成防范、教育、監(jiān)督、管理的長效機制，保護絕大多數(shù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?！胺婪秳儆诖驌簟薄２簧賴?、地區(qū)設有“警戒委員會”等專門機構，通過訓誡、降級、辭退、革職、開除等措施，規(guī)范公職人員行為。防貪處提出的建議，９０％以上能在一年內(nèi)得到落實。解決問題的適用范圍是：輕微違規(guī)違紀錯誤；工作中的偏差和失誤；錯誤行政行為和組織行為；苗頭性腐敗問題；其他介于可處理與可不處理之間的問題。一般來講，任何政黨，甚至團體，盡管其信仰、組織路線，意識形態(tài)各有不同，但是他們對其組織內(nèi)部官員廉潔從政的要求大體相同。倘非不義之財，此物何來？”他正是這樣惠政勵已、廉潔自律，始終不違誓言，在歷史上享有“江南第一清官”之譽。同學4：一人犯罪株連九族的悲劇已經(jīng)成為歷史，但是一人升官，雞犬升天的現(xiàn)象在我們國家的部分地方和單位仍然存在，尤其是在個別官員及親族的內(nèi)心深處仍然存在著極大的權力欲望和“乘車、借光”等思想，這些腐敗或者是潛腐敗的表象，也可能是某些官員不檢點甚至走向墮落的初始根源，應當引起警惕，并深入做好防微杜漸的思想教育工作。lK3 G)P/ 。作為領導干部本人要自覺接受監(jiān)督，主動接受檢查和提醒。黨內(nèi)監(jiān)督就其政治含義而言，它是一種預防的機制，是保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段。二是監(jiān)督不了。針對上述所存在的問題，應采取積極的應對措施。其次要積極探索建立以上級紀委監(jiān)察機關領導為主，同級黨委領導為輔的體制，保證紀檢監(jiān)察機關相對獨立地實施監(jiān)督檢查權。加強群眾監(jiān)督既是黨對政府職能部門廉潔、勤政的外在要求，也是我們提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。我們在接受群眾監(jiān)督的同時，也應充分利用這一時機，及時向群眾宣傳其所反映問題、意見中涉及的城市管理行政執(zhí)法的職責、法規(guī)、程序等相關內(nèi)容，變單向監(jiān)督為雙向互動，消除誤解，轉化矛盾，讓群眾更多地了解城市管理行政執(zhí)法這一新生事物，以點帶面地宣傳、教育群眾自覺維護城市管理的各項法規(guī)，從而提高市民群眾城管法規(guī)意識，更加理解、支持執(zhí)法干部依法行政。以下例文運用職務犯罪的監(jiān)督理論和基本知識，從理論與實際的結合上剖析職務犯罪的貪污罪的認定。檢察監(jiān)督角色定為：檢察監(jiān)督權由人民代表大會授予，是人民檢察院單獨行使的一項基本國家權力。它的授權根據(jù)、權力來源和政府的行政權、法院的審判權、軍委的軍事權是完全相同的。這里包括行政執(zhí)法制度與司法制度兩方面。作為檢察機關來講，要充分發(fā)揮打擊犯罪和保護人民的職能作用。在現(xiàn)代世界各國，腐敗是一個具有普遍性的社會政治現(xiàn)象和客觀存在，我國也不例外。答：我國監(jiān)督體系是龐大而復雜的，作為憲法明確規(guī)定為國家法律監(jiān)督機關的檢察機關，從體系之架構來看，應為國家司法機關的監(jiān)督機關之一。這些作用表明，檢察機關法律監(jiān)督發(fā)揮的重要作用是監(jiān)督體系中不可或缺的一環(huán)。 ((ACD)。該思想是孫中山監(jiān)察權獨立思想的深化和發(fā)展。、公開性、及時性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會監(jiān)督。事中管理：是指監(jiān)督主體對監(jiān)督對象在得到法律授權或者某種準予之后的活動所作的監(jiān)督 和管理，以確保其能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。(2)公開披露。行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國民進行交談，聽取改善行政工作的意見和要求，盡可能地解決問題或補償損失，并使其結果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。（3）政黨善于監(jiān)督政府。(4)南京國民政府設立的五院，雖然在形式上遵循孫中山先生的“五權分立”學說，但實際上五院包括監(jiān)察院均由國民黨或蔣介石個人控制。人民檢察院的刑事審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審判活動是否遵守法律規(guī)定的程序，法院作出的刑事判決和裁定是否有錯漏或偏頗等。只有民主黨派作為監(jiān)督主體實施的監(jiān)督才是民主黨派監(jiān)督。相對于其他監(jiān)督而言，民主黨派監(jiān)督具 有鮮明的代表性和組織性，具備政治聯(lián)盟、合作議事、共同協(xié)商的特點，在監(jiān)督中著眼于重大事項，著眼于大政方針和法律的貫徹實施，著眼于深層次問題。人民代表大會的監(jiān)督也需要站在全局的高度，緊緊圍繞黨和國家工作大局，抓住關系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，抓住和群眾切身利益密切相關、社會普遍關注的重大問題進行監(jiān)督。多樣性指人民代表大會的監(jiān)督根據(jù)監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督目的的不同，采取靈活多樣的方式進行監(jiān)督。在這個意義上，紀律檢查機關作為監(jiān)督的主體，它所監(jiān)督的對象包括全體黨員和所有黨的組織。試述紀律檢查機關的監(jiān)督權:黨的各級紀律檢查委員會在黨內(nèi)監(jiān)督方面的權限包括以下內(nèi)容：1 協(xié)助同級黨的委員會組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查。案件審理指黨的紀律檢查機關對調(diào)查結束的黨員違紀案件所作的審核處理，是檢查處理黨員或黨組織違犯黨紀案件的重要環(huán)節(jié)。論述題試述檢察機關監(jiān)督的主要內(nèi)容； 1 法紀監(jiān)督和經(jīng)濟犯罪監(jiān)督，主要是只對叛國案、分裂國家和嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，直接行使檢察權；對國家工作人員與職務有關的犯罪直接行使檢察權。3 合議制原則 4 回避原則 5 公開審判原則 6 兩審終審制原則 7 當事人法律地位平等原則。2 黨和國家機關制定的重要方針、政策的貫徹執(zhí)行情況。簡述輿論監(jiān)督的功能：1導向功能，引導輿論是現(xiàn)在代新聞媒體的一大功能。試述瑞典議會監(jiān)察專員制度的特點：1監(jiān)察專員設置的獨立性與專職化。2較為松散的縱向權力監(jiān)督。2基礎性，第一、公民監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中各種監(jiān)督的基礎。公民監(jiān)督的形式是多樣的，在我國、公民可能通過多種渠道和形式行使憲法和法律賦予的監(jiān)督權。3中國黨委依法執(zhí)政及黨員領導干部履行職責、為政清廉等方面的情況。廉政監(jiān)察的主要對象是行政領導。行政執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容是被監(jiān)察對象的執(zhí)法行為，目的是督促行政機關和執(zhí)法人員合法行政，合理行政，并在作出違法，不當行政行為后能夠及時糾正。試述政府財務審計：政府財務審計是財務審計的一種，是指審計機關依法對國務院各部門、地方各級政府、地方各級政府職能部門的會計資料及其所反映的財政收支活動的真實性以及合法合規(guī)性所進行審計。二是有利于提高公共管理績效，促進政府部門加強內(nèi)部控制，有效地使用各種公共資源。人民代表大會的監(jiān)督是我國各種監(jiān)督制度中最根本的、層次最高的，最具有法律效力和最有權威性的監(jiān)督，行政機關，審判機關和檢察機關由國家權力機關產(chǎn)生，對其負責，向其報告工作，只有接受人民代表大會監(jiān)督的義務，而沒有制約人民代表大會的權力。統(tǒng)治階級為了維護統(tǒng)治和鞏固政權，一般也會加強對自身的監(jiān)督。因些對監(jiān)察官員的選拔、任用、考核與獎懲等都非常嚴格，以確保監(jiān)察官員在政治素養(yǎng)、道德品德和專業(yè)能力方面的要求與條件，從而保證由專業(yè)人才實施監(jiān)督，以實現(xiàn)監(jiān)督職能的高效運轉。一般來說。題目：勤政監(jiān)督與廉政監(jiān)督有什麼不同？應怎樣完善我國的勤政監(jiān)督？ 形式：小組討論（寫出討論提綱）例文提綱，供參考：廉政概念：從公務人員職務行為的視角進行考慮，即法律賦予公務人員相應的職權，目的是為公共利益服務。第三，效能的構成要素體系。以下例文運用中國廉政監(jiān)督的防范機制理論和基本知識，從理論與實際的結合上闡述防范貪官外逃機制的緊迫性。2001年10月，中國銀行廣東省開平支行的前后3任行長許超凡、余振東、。許國?。褐袊y行廣東開平支行原行長。中國政府曾多次表示，對于外逃貪官，決不能放松與國際合作遣返打擊的力度。因此有識人士，特別是臺盟中央提出了“黨政領導干部和國企廠長經(jīng)理直系親屬出國留學、定居申報備案制度”，該制度阻斷了以親情血緣為紐帶的貪官出逃的后路，使紀檢監(jiān)察部門在關員家屬出國時就查清錢的來源，搞清官員的正常收入能否滿足其家屬在境外工作、學習的費用要求，從而在查處腐敗時掌握主動。再就是與中國臺灣關系比較“友好”的國家、地區(qū)，例如中美洲一些國家和太平洋上的島國。到目前為止，中國與40個國家簽訂了56個司法協(xié)助、引渡和移交被引渡人條約，為共同打擊外逃貪官奠定了基礎。從個案剖析職務犯罪的貪污罪的認定職務犯罪不是刑法術語，而是理論界針對涉及職務違法犯罪的情況，作出的一種概括和表述。該罪的主觀方面是故意，并且以非法占有公共財物為目的。方偉剛伙同同伙“共同騙取公款人民幣508000元。綜上所述，廣州市人民檢察院以貪污罪判處方偉剛是事實清楚，適用法律正確。二、填空題監(jiān)督主體（獨立）行使監(jiān)督權，是保證監(jiān)督效果的最基本的前提條件。廉政監(jiān)督的懲戒方式分為三類：一是精神懲戒，二是物質(zhì)懲戒，三是（身份）懲戒。第二，以重點開展企業(yè)效能監(jiān)察為核心的效能監(jiān)察階段（1992——1999）。（2）請求協(xié)助權。第六，濫用職權。刑事審判活動監(jiān)督具有以下特點：第一，監(jiān)督的主體是人民檢察院。議行合一：是立法權和行政權同屬于一個最高權力機關的政權組織形式。（多元民主）理論的主要代表人物是美國政治學家，羅伯特A、派出機構 B、常設機構 C、各專門委員會 D、日常辦事機構人民政協(xié)的民主監(jiān)督是（ABCD）。（2）調(diào)查權。第二，適用法律錯誤