【正文】 等公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差別也很突出。隨著省政府大太原經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃的出臺和實(shí)施，太原的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散速度將會加快，一些資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)將會向區(qū)位優(yōu)勢更為突出的周邊城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。隨著促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的不斷深化落實(shí)，山西經(jīng)濟(jì)社會得到了快速、全面的發(fā)展，目前正在進(jìn)入全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。（四）財(cái)政支農(nóng)力度加大，城鄉(xiāng)民生保障水平明顯改善 自黨中央提出新農(nóng)村建設(shè)以來，我縣按照省市安排部署，加大了財(cái)政對農(nóng)村的投資力度。（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬近年來，全縣認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，出臺了多項(xiàng)扶持辦法和措施，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，糧、菜、林、牧四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民增收多元化的產(chǎn)業(yè)支撐體系初步形成。積極協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系，加強(qiáng)和政府各部門間的聯(lián)系與合作，從客運(yùn)線路布局、服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的配置，站點(diǎn)場址的選擇、油氣供應(yīng)、稅費(fèi)政策和財(cái)政補(bǔ)貼資金等方面爭取政策傾斜和扶持，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)一體化奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村客運(yùn)也屬于社會公益性事業(yè)，農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的快慢，在很大程度上制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也是當(dāng)前我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下最直觀和最具體的表現(xiàn)之一。為使農(nóng)村客運(yùn)能開得了、跑得起、留得住，急需政府在資金上給予大力支持。在管理中，引入節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、超支自補(bǔ)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，并制定了詳盡的規(guī)范制度每月考核，提高了駕駛員節(jié)油（氣）的 積極性。在營運(yùn)效益上，通過兩年的營運(yùn)，線路公司取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。公司現(xiàn)固定資產(chǎn)達(dá)900萬元。這一模式與以往實(shí)行的單車掛靠經(jīng)營和承包經(jīng)營模式相比，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè) 轉(zhuǎn)變：一是由單車松散型經(jīng)營向?qū)＞€規(guī)模化、專業(yè)化、集約化方向轉(zhuǎn)變。四家企業(yè)以“線路為依托，資產(chǎn)為紐帶”，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建線路公司，實(shí)行客運(yùn)線路集約化經(jīng)營，四家公司聯(lián)合向省運(yùn)管局上報(bào)《寧互客運(yùn)班線改造方案》。其次，寧互西路沿線村莊集中，人口密集，每天進(jìn)西寧務(wù)工的農(nóng)民工多，同時(shí)塘川工業(yè)區(qū)的企業(yè)分布在寧互路沿線，企業(yè)員工出行頻率高，原有的班車運(yùn)行間隔長、票價(jià)較高，無法滿足群眾的出行需求，大量的農(nóng)用車、自用車參與旅客運(yùn)輸，存在嚴(yán)重的安全隱患。三是堅(jiān)持集約化管理和服務(wù)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)公交客運(yùn)便民、利民、惠民的優(yōu)勢。截止到2010年底，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通客車率達(dá)100%，255個(gè)行政村通了班車，行政村通客車率達(dá)87%。對城鄉(xiāng)道路客運(yùn)實(shí)行統(tǒng)一的發(fā)展政策和經(jīng)濟(jì)政策(運(yùn)價(jià)政策、稅收政策、投資信貸政策、補(bǔ)貼政策)，采用統(tǒng)一的法律法規(guī)體系，使城鄉(xiāng)客運(yùn)經(jīng)營主體的競爭環(huán)境公平化。（六）積極協(xié)調(diào)，聯(lián)系實(shí)際，開展運(yùn)郵合作試點(diǎn)工作 按照省局的統(tǒng)一部署，今年，我市被確定為全省運(yùn)郵合作試點(diǎn)市。華池縣以抗大七分校至南梁紅色旅游線路為依托，以人口相對密集的鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，沿線建設(shè)行政村侯車站30個(gè)，為發(fā)展旅游客運(yùn)奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面，按照規(guī)范、治理的原則，嚴(yán)厲打擊小型面包車、轎車、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)等車輛非法從事旅客運(yùn)輸?shù)男袨椋Ｗo(hù)城鄉(xiāng)客運(yùn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，凈化農(nóng)村客運(yùn)市場環(huán)境，維護(hù)市場秩序。二、我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)的主要做法（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，以點(diǎn)帶面，拓展城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò) 我們針對部分鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋存在盲區(qū)的問題，堅(jiān)持“車頭向下”的原則，以西峰區(qū)、慶城縣、環(huán)縣三個(gè)縣（區(qū)）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，許可開通了60條城鄉(xiāng)客運(yùn)線路，共投入“村村通”小型面包車、城鄉(xiāng)公交車113輛，按照循環(huán)發(fā)車的模式運(yùn)營，形成了以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn),輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運(yùn)“零距離換乘”，極大地方便了農(nóng)村群眾安全、便捷出行,全市重點(diǎn)縣（區(qū)）城鄉(xiāng) 2客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)基本形成。第三篇：城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化交流材料2010城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化交流材料加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化 服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)慶陽市道路運(yùn)輸管理局（2010年7月）近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快，原來的城鄉(xiāng)客運(yùn)二元化的發(fā)展方式已不適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。按照規(guī)劃目標(biāo)，地級市至少擁有1個(gè)一級客運(yùn)站，縣及縣級市基本擁有1個(gè)二級客運(yùn)站。其中城市智能交通市場項(xiàng)目數(shù)量621個(gè)，%，高出2010年平均增長率一倍。在大城市，人們每天都會經(jīng)過計(jì)算機(jī)控制的紅綠燈。據(jù)了解，智能交通成為提高交通效率的重要手段，已經(jīng)在一線城市和國外發(fā)揮巨大作用土地資源有限導(dǎo)致了基礎(chǔ)道路設(shè)施供給有限,，一方面，依靠限購令、收費(fèi)等抑制需求的方式僅僅是治標(biāo)不治本，因此提高道路使用效率成為解決供需矛盾的重要手段。第二篇：城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化“車聯(lián)網(wǎng)”推動智能交通 道路運(yùn)輸發(fā)展海闊天空“十二五”道路運(yùn)輸業(yè)將大力打造城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，道路運(yùn)輸作為“車聯(lián)網(wǎng)”落地的突破口，將帶動整個(gè)智能交通產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，包括新能源客車廠商、系統(tǒng)軟件提供商、地理信息服務(wù)商在內(nèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都將受到拉動。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。今年計(jì)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級客運(yùn)站兩個(gè)，安裝候車亭80個(gè)，候車牌30個(gè)，其中30個(gè)候車亭安裝在縣城主要街道、路口，用于縣城內(nèi)公交線路，方便乘車。隨著我縣村村通水泥（油）路的大規(guī)模建設(shè)，為加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路條件，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)論證，編制完成了靈丘縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃。營運(yùn)主體確定。建立客貨維修調(diào)度服務(wù)中心，負(fù)責(zé)客運(yùn)站點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，便于長途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、公交車、出租車等各種運(yùn)輸方式的有效銜接；進(jìn)行旅客流量流向調(diào)查，合理控制全縣客運(yùn)車輛規(guī)模，防止運(yùn)力無限制增長，導(dǎo)致惡性競爭；指導(dǎo)各種營運(yùn)客車安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，提高車輛運(yùn)行安全系數(shù)；提供電話預(yù)約叫車服務(wù)，做到“客運(yùn)車進(jìn)村、出租車到門”；建立汽車維修救援網(wǎng)絡(luò)，為養(yǎng)車戶提供周到細(xì)致的服務(wù)；打造物流信息平臺，為我縣特色產(chǎn)品走出大山、農(nóng)民增收致富建立綠色通道。15日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《道路運(yùn)輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中明確提出，要實(shí)施與鐵路快客系統(tǒng)差異化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷拓展突出自身比較優(yōu)勢的客運(yùn)服務(wù)。目前我國己經(jīng)建立并且開始應(yīng)用的智能運(yùn)輸系統(tǒng)包括交警管理部門、道路管理部門、出租車管理部門等10方面內(nèi)容。在目前國內(nèi)很多城市及地區(qū)的高速公路上，都可以使用不停車收費(fèi)系統(tǒng)快速通過收費(fèi)站。近期《交通運(yùn)輸信息化“十二五”規(guī)劃》出臺，極大推動了全國城市智能交通建設(shè)。同時(shí)，規(guī)劃中重點(diǎn)提到了發(fā)展綠色道路運(yùn)輸，行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)，這也將促進(jìn)新能源汽車未來的發(fā)展。1全市通班車的行政村1172個(gè)，占全市行政村總數(shù)的93％。2007年至2009年底，西峰區(qū)開通了城區(qū)至周邊8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個(gè)行政村的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，營運(yùn)線路32條，投入城鄉(xiāng)公交客運(yùn)車輛37輛，并依托已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運(yùn)站，實(shí)行循環(huán)發(fā)車，形成了以城區(qū)為中心、輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的農(nóng)村客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)。（三）多措并舉，籌集資金，加快農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)步伐 認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。（五）積極扶持，優(yōu)化環(huán)境，加快農(nóng)村客運(yùn)市場培育堅(jiān)持把加快農(nóng)村客運(yùn)市場培育作為帶動城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的重要舉措，積極支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展環(huán)境。三、加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的建議（一）創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展方式。對城鄉(xiāng)道路客運(yùn)站點(diǎn)的選址、規(guī)模、等級、服務(wù)功能等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，使各站點(diǎn)能與其他各種運(yùn)輸方式和各種客運(yùn)服務(wù)方式有 7效銜接，與城鄉(xiāng)規(guī)劃相配套。（二）總體目標(biāo)：依據(jù)現(xiàn)有省、縣、鄉(xiāng)道公路網(wǎng)，強(qiáng)化與周邊公交客運(yùn)之間的銜接，本著“整體規(guī)劃，分步實(shí)施，統(tǒng)一管理，集約服務(wù)，新辟與改造并舉，多方式運(yùn)作”的原則，逐步建立以縣城威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、五十鎮(zhèn)、南門峽鎮(zhèn)、加定鎮(zhèn)、丹麻鎮(zhèn)、高寨鎮(zhèn)、五峰鎮(zhèn)為客運(yùn)中心，連接周 邊其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為結(jié)點(diǎn)，輻射全縣各個(gè)行政村為通達(dá)點(diǎn)的運(yùn)營方式多樣、車型結(jié)構(gòu)適當(dāng)、線路布局合理、運(yùn)力投放適中的互助縣城鄉(xiāng)公共交通客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)。通過高密度、低票價(jià)的營運(yùn)方式，極大地提高了客運(yùn)效率，公交客運(yùn)受到了沿途群眾的歡迎和支持，并帶動了當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)輸出，繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，在一定程度上深化了客運(yùn)服務(wù)模式改革，提升了農(nóng)村客運(yùn)市場的占有率。鑒于上述原因，開通寧互公交客運(yùn)和寧互高速客運(yùn)服務(wù)很有必要，也符合我縣客運(yùn)市場發(fā)展的迫切要求。根據(jù)審定的方案，四家企業(yè)多次召開會議，研究組建寧互線路公司的具體事項(xiàng)，按時(shí)完成了《公司章程》的制定、工商注冊，投資股份的認(rèn)定、入股，車輛購置、司乘人員招聘以及各項(xiàng)管理制度的制定等工作。這種經(jīng)營模式既體現(xiàn)了經(jīng)營權(quán)規(guī)?；瘍?yōu)勢，又體現(xiàn)了經(jīng)營者經(jīng)營管理機(jī)制的靈活性，較好地克服了公司對駕乘人員管理失控，安全管理和服務(wù)難到位等問題。這種經(jīng)營模式既體現(xiàn)了經(jīng)營權(quán)規(guī)?；瘍?yōu)勢，又體現(xiàn)了經(jīng)營者經(jīng)營管理機(jī)制的靈活性，有力推進(jìn)了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的進(jìn)程。以寧互公交班線為例，寧互公交全程票價(jià)6元，中間實(shí)行分段票價(jià)，最高4元，最低2元，下調(diào)幅度達(dá)31%，中間段平均下調(diào)40%，以公交線路年收入400萬元粗略計(jì)算，寧互路旅客受益額度達(dá)320萬元/年，150萬人次從中受益。四、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作中存在的問題近幾年，在多方的共同努力下我縣的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化取到了一定的成效，使廣大城鄉(xiāng)群眾享受到了交通改革發(fā)展帶來的成果，但同時(shí)也遇到了一些困難和問題：農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展不平衡我縣的農(nóng)村客運(yùn)由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地域條件、道路通行條件及人口分布等情況的制約而發(fā)展不平衡，布局不合理。城鄉(xiāng)公交客運(yùn)享受不到相關(guān)的政策和稅費(fèi)優(yōu)惠政策城鄉(xiāng)公交客運(yùn)是近兩年內(nèi)隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)而發(fā)展的一種新型的客運(yùn)模式，它的服務(wù)對象是農(nóng)民群眾，它是國家鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)客運(yùn)，服務(wù)“三農(nóng)”的最直接的體現(xiàn)。規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)質(zhì)量。一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)我縣位于山西中部，東與陽泉、平定、昔陽山水相連，西鄰太原、榆次，南接和順，北與盂縣、陽曲隔山相望。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展為促進(jìn)農(nóng)民增收奠定了良好的基礎(chǔ)。二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的發(fā)展機(jī)遇與制約因素30年改革開放，我國實(shí)現(xiàn)了由解決溫飽目標(biāo)的生存型社會進(jìn)入以人的發(fā)展為目標(biāo)的發(fā)展型社會階段。國際資本和國內(nèi)沿海地區(qū)大量產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地，特別是向中部優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快，我縣應(yīng)根據(jù)自身的特色和優(yōu)勢更大規(guī)模地承接沿海和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使之成為擴(kuò)張全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)勁動力，為擴(kuò)大就業(yè)和轉(zhuǎn)移勞動力，提高居民收入，縮小城鄉(xiāng)差別提供有力支撐。從目前全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體狀況來看，仍然面臨著諸多制約因素。一方面，由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制的影響，重城市、輕農(nóng)村，重市民、輕農(nóng)民的思想觀念和傾向還難以消除，農(nóng)村與城市在投入體制、保障體制、教育體制、衛(wèi)生體制等政策體制上的差別還難以迅速消除；另一方面，隨著形勢的變化，出于對土地權(quán)益以及農(nóng)村計(jì)劃生育政策等方面的考慮，農(nóng)民產(chǎn)生了新的“戀土戀鄉(xiāng)”情結(jié)，對加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也產(chǎn)生了一定的制約作用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在體制上、政策上、工作上充分體現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，加快建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須正視現(xiàn)階段社會各階層各群體的差異性，更多地關(guān)注和致力于解決農(nóng)民的利益問題，給農(nóng)民更多的關(guān)懷；大力加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)、社會保障等方面的建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展；牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)的思想，優(yōu)先解決農(nóng)民的基本生活保障問題；認(rèn)真落實(shí)關(guān)于農(nóng)民的各項(xiàng)政策，逐步使城鄉(xiāng)勞動者在就業(yè)、居住、教育、社會參與、社會保障、醫(yī)療服務(wù)和公共設(shè)施與福利等方面享有平等權(quán)利。具體表現(xiàn)為： ——城鄉(xiāng)管理體制同軌基本消除城鄉(xiāng)戶籍差別，建立城鄉(xiāng)無差別的新型戶籍管理制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務(wù)制度，城鄉(xiāng)一體的公共財(cái)政制度，城鄉(xiāng)一體的社會保障和社會救助體系，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身份、地位和待遇公平。（四）推進(jìn)步驟第一階段（2009—2015年）：編制規(guī)劃，改革體制，出臺政策，重點(diǎn)突破。認(rèn)真編制鎮(zhèn)村規(guī)劃和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)村莊形態(tài)。中心鎮(zhèn)要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、特色優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善城鎮(zhèn)功能，加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力，增強(qiáng)中心城鎮(zhèn)的內(nèi)聚力和輻射力。著眼市場，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌，力爭將我縣打造成全省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。2020年全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到50萬千瓦,主要農(nóng)作耕、種、收機(jī)械化水平達(dá)到85%。（4）加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)通過對現(xiàn)有的特色農(nóng)產(chǎn)品的提檔升級，打造精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)。第三，加大農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引進(jìn)、推廣力度。建立覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)向工業(yè)集中區(qū)集中，重點(diǎn)要發(fā)展機(jī)械制造、食品工業(yè)、電子信息、高新產(chǎn)業(yè)及倉儲物流等環(huán)保接續(xù)性產(chǎn)業(yè)。有針對性地發(fā)展已經(jīng)初具優(yōu)勢的玉米、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、輕紡工業(yè)、水泥建材以及旅游紀(jì)念品、工藝品業(yè)等。抓好以交通、綠化為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)12個(gè)旅游星級賓館，打造23個(gè)省級文化旅游名鎮(zhèn)，加快標(biāo)志性旅游紀(jì)念品開發(fā)，解決好吃、住、行、游、購、娛的綜合配套問題，形成具有我縣特色的旅游產(chǎn)業(yè)。2015年邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)一戶一井，中心村飲用自來水普及率達(dá)到98%，安全飲水率達(dá)到100%。加快城鄉(xiāng)廣播電視綜合信息網(wǎng)建設(shè)，推廣普及數(shù)字電視。改革附加在戶籍管理上的歧視性政策和不合理的限制性規(guī)定，以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式，以合法固定住所和相對穩(wěn)定的職業(yè)或合法生活來源為基本的入戶條件，以法制化、證件化、信息管理為主要手段，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。按照“低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移”并與城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接的思路，探索、建立適合進(jìn)城務(wù)工人員特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?；緦?shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合等“三險(xiǎn)”有效銜接，最終建立起城鄉(xiāng)一體化的居民醫(yī)療保險(xiǎn)體系。深化農(nóng)村社會管理體制改革，建立處理農(nóng)村各種社會矛盾和突發(fā)公共事件的有效機(jī)制，完善社會治安綜合治理和執(zhí)法機(jī)制。建立農(nóng)村學(xué)校高素質(zhì)教師補(bǔ)充機(jī)制，吸納大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)文化建設(shè)要以完善城鎮(zhèn)文化發(fā)展功能、提升城鎮(zhèn)文化水平為切入點(diǎn)，健全公益性文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，使廣大居民可以充分享受高質(zhì)量的文化熏陶。加強(qiáng)“科技下鄉(xiāng)示范點(diǎn)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級科普基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，拓展農(nóng)民基層科普陣地。引導(dǎo)、鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)，組建一支相對穩(wěn)定的醫(yī)療服務(wù)隊(duì)伍，為農(nóng)村居民提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)