【正文】 網(wǎng)審批階段，因各鎮(zhèn)（區(qū)）集中輸入材料時(shí)數(shù)量大，時(shí)間集中，導(dǎo)致網(wǎng)速慢，效率低，且經(jīng)常“死機(jī)”，嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。但由于村組合并、人員調(diào)動(dòng)等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準(zhǔn)確的情況。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。通過試點(diǎn)，統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法，為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權(quán)屬核對(duì)的基礎(chǔ)資料?，F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下：一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段。如果土地確權(quán)以后，田塊、面積再也不能調(diào)整，農(nóng)村家庭之間就會(huì)出現(xiàn)耕地面積嚴(yán)重不平衡，雖然按照政策，耕地多的可以流轉(zhuǎn)給出去，但對(duì)于田少的農(nóng)戶就出現(xiàn)要出錢租田耕地的現(xiàn)象，按目前農(nóng)田租田的價(jià)格為400600元計(jì)算，種田就沒有任何利潤(rùn)可談，所以，開展此項(xiàng)工作就會(huì)存在很多矛盾。四、下步工作打算農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。（五）承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。三、工作中的矛盾問題農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng)，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問題：（一）全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。制作15條宣傳標(biāo)語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會(huì)在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī)，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶主動(dòng)參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識(shí)。二、工作開展情況我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開，5月29日召開會(huì)議動(dòng)員部署，并組織了村“兩委”和村民組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個(gè)村同步展開摸底調(diào)查工作。二是入戶調(diào)查，把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng)，由農(nóng)戶確認(rèn)。五是分田到戶時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世，子女對(duì)自己的田土界限不熟悉，導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。土地確權(quán)工作總結(jié)58月3日到8月15日，為期兩周的村界、組界土地確權(quán)工作在我社區(qū)順利開展，這次確權(quán)工作是由市測(cè)量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進(jìn)行的，目的是劃清村與村地界，以及村民小組間的地界。對(duì)有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的36條政策逐條逐句進(jìn)行解讀，為鎮(zhèn)、村、組三級(jí)工作人員把握政策、明確要求打下了基礎(chǔ)。我們及時(shí)要求整改。對(duì)戶長(zhǎng)大會(huì)內(nèi)容有明確要求：通過本組確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單；討論通過本組確權(quán)工作方案；工作方案的核心內(nèi)容為本組每戶各宗地塊面積和確認(rèn)方式和標(biāo)準(zhǔn)。在全區(qū)啟動(dòng)確權(quán)登記工作的準(zhǔn)備階段，主動(dòng)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)四次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)會(huì)一次。全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個(gè)村1689個(gè)組85025個(gè)戶納入這次換證工作的范圍，已經(jīng)啟動(dòng)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個(gè)村1614 個(gè)組 81412戶。22號(hào)），區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局參考市農(nóng)牧業(yè)局也分別出臺(tái)了兩份文件，一份是規(guī)范換證工作的程序（自沿農(nóng)牧林……20xxR23。同時(shí)，不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。目前我縣正與測(cè)繪公司洽談，確定具體專業(yè)測(cè)繪公司開展航拍。確保規(guī)范操作。通過成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份；同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實(shí)測(cè)示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。二、存在的問題一是由于村民小組干部受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，人員變動(dòng)頻繁，有的甚至一年換一人，致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失，對(duì)土地確權(quán)摸底工作造成影響。為加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)在全縣動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，迅速成立了以江健同志為組長(zhǎng)，姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自6月19日開始，全鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來，各村根據(jù)《實(shí)施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法，成立了村級(jí)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了18個(gè)試點(diǎn)村民小組名單，并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會(huì)議動(dòng)員工作。三是雖然政策宣傳家喻戶曉，利益關(guān)系都已明確，但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高，大量的外出務(wù)工人員無法及時(shí)給予配合，增加了工作推進(jìn)的難度。5萬畝，其中水田面積18。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì)，由縣委書記、縣長(zhǎng)等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。堅(jiān)持做到“七個(gè)”到位，（一是上級(jí)文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時(shí)上報(bào)；三是調(diào)查摸底戶戶要到位，面積核實(shí)、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請(qǐng)技術(shù)公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位）。在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實(shí)性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù)，形成了濃厚的輿論氛圍。下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會(huì)議精神，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。93號(hào)）。已經(jīng)啟動(dòng)的1614個(gè)組完成了核心階段的工作，這個(gè)階段的工作包括成立組的工作隊(duì)，制定組的實(shí)施方案，召開戶長(zhǎng)大會(huì)，填寫清理核實(shí)登記表，公示，簽訂合同。啟動(dòng)會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會(huì)除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)中心主任、工作人員到會(huì)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也全部到會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)各個(gè)組進(jìn)行指導(dǎo)。沒有公示的要補(bǔ)，形成照片資料裝檔。通報(bào)農(nóng)村土地確權(quán)進(jìn)展情況，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，起到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的作用。確權(quán)流程是這樣的：由兩村（兩組）村民或村干部共同指出雙方公認(rèn)的村界（組界）位置，然后在這個(gè)位置打下木樁以為標(biāo)記，再噴上漆作為記號(hào)，之后，指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影，以為圖片證據(jù)，同時(shí)，技術(shù)人員在衛(wèi)星拍攝圖上標(biāo)出木樁位置，以備將來尋找。工作任務(wù)繁重，經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。通過詢價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬元。五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村民組長(zhǎng)與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求，力爭(zhēng)將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對(duì)測(cè)繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。解決的方法：調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。（三）繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級(jí)部門請(qǐng)示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。第四，我鄉(xiāng)簽訂的測(cè)繪公司也有很大的問題，因?yàn)楫?dāng)時(shí)不清楚他們的工作實(shí)力，其實(shí)他們根本沒有專業(yè)人員做此工作，都是由在校學(xué)生來完成，因?yàn)榇_權(quán)工作相對(duì)時(shí)間延續(xù)較長(zhǎng)，他們有的已畢業(yè)走向社會(huì)，后來的又不懂前階段的工作，甚至不管前面的工作，人員也不多，幾個(gè)月來一次，做完就走，不論對(duì)錯(cuò)，所以給工作帶來非常被動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。通過培訓(xùn)，使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確，提高了他們實(shí)際操作能力。（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段廣泛宣傳。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表，參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。（四）、審核登記階段一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了加快推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展，國(guó)土分局每半月編寫一期《工作簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)前期工作完成情況、存在問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并對(duì)完成工作任務(wù)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點(diǎn)村的權(quán)屬界線核對(duì)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，加班加點(diǎn)達(dá)400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個(gè)小時(shí)以上。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程，各國(guó)土所（辦事處）應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好檔案整理工作。落實(shí)“五到位”，確保工作統(tǒng)一。四是積極做好宣傳解釋工作，我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑，統(tǒng)一政策解釋口徑，有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜，所需工作人員多，耗資耗時(shí)巨大。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)惠民工程，直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。我鎮(zhèn)成立了工作專班，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自部署，并將該項(xiàng)工作納入黨委政府重要議事日程。對(duì)群眾普遍反映“面積過大、擔(dān)心國(guó)家今后還會(huì)征收稅費(fèi)”的問題，我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會(huì)議，統(tǒng)一做好政策解釋工作，積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。每個(gè)工作組根據(jù)所包村的實(shí)際狀況，劃分10個(gè)工作區(qū)(9個(gè)鎮(zhèn)和4個(gè)街道)，確定指界人員，然后通過外業(yè)土地來源源權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量，到內(nèi)業(yè)填寫土地登記申請(qǐng)書、地籍調(diào)查表、土地登記審批表，土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序，查清全縣各類土地位置、面積、用途等基本信息，最終核發(fā)證書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村把確權(quán)工作質(zhì)量作為考核村社干部的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，并與其工資待遇相掛鉤，促進(jìn)鄉(xiāng)村社干部保質(zhì)保量地完成確權(quán)工作各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)就該項(xiàng)工作目前具體開展情況匯報(bào)如下：、準(zhǔn)備工作：提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真籌備，深入宣傳認(rèn)真做好農(nóng)村土地登記頒證工作，是貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，健全農(nóng)村土地管理制度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。，制定方案由***國(guó)土資源局制定出《關(guān)于開展區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實(shí)施方案》和《區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)和登記發(fā)證工作技術(shù)規(guī)程》，分別就宣傳發(fā)動(dòng)、組織保障、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保證、任務(wù)落實(shí)、時(shí)間安排、政策把握諸方面予以明確界定。缺席者如有異議，15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)的，須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費(fèi)用，否則視同對(duì)確定的界線無異議。頒證人對(duì)領(lǐng)證人提交的證明文件進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)無誤的，向領(lǐng)證人頒發(fā)證書。截至到今年10月15日集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證完成了***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)**個(gè)村全區(qū)總面積*平方公里，集體土地所有權(quán)面積**平方公里。、合同簽訂發(fā)放：我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦?？梢蓤D斑面積精準(zhǔn)度核查：已全面完成全鎮(zhèn)820個(gè)可疑圖斑面積精準(zhǔn)度核查。二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。為了加快工作進(jìn)度，統(tǒng)一政策界限，縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件，注銷廢止了20xx年6月15日之前，全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書，明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn)，為順利開展工作提供了政策依據(jù)。會(huì)上，縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。另一個(gè)村是小辛莊村。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí)，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點(diǎn)不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。座談會(huì)上，讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見和建議，為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。存在的問題及建議一是項(xiàng)目單位人員參差不齊，需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門對(duì)接工作。擴(kuò)展資料：社區(qū)土地確權(quán)工作總結(jié)社區(qū)土地確權(quán)工作總結(jié)8月3日到8月15日，為期兩周的村界、組界土地確權(quán)工作在我社區(qū)順利開展，這次確權(quán)工作是由市測(cè)量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進(jìn)行的，目的是劃清村與村地界，以及村民小組間的地