【正文】 形式進(jìn)行宣傳，共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問題解答》200余份。三是在先試先行，積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度，盡快召開好村民會(huì)議，成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會(huì)，整理好檔案資料，做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作。目前，工作進(jìn)展為：全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作，進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。同時(shí)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)。同時(shí)，還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會(huì)，在每周五匯總進(jìn)度情況，通過《農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)》和 “12316” 惠農(nóng)信息平臺(tái)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。土地確權(quán)工作總結(jié)3經(jīng)過歷時(shí)兩個(gè)多月的努力工作，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)展順利，截至11月28日，已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料。(三)嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。一、工作開展和進(jìn)展情況全區(qū)在今年6月開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的準(zhǔn)備階段，印發(fā)了沿灘區(qū)《沿灘區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作實(shí)施方案》（自沿府辦發(fā)R22。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開了啟動(dòng)會(huì)和對(duì)村、組干部的培訓(xùn)會(huì)。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù)，在能填入土地等級(jí)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)后及時(shí)發(fā)證到農(nóng)戶。我區(qū)實(shí)施方案，不是直接轉(zhuǎn)發(fā)市里的實(shí)施方案，而是結(jié)合實(shí)際制定的。及時(shí)糾偏，減少失誤。全區(qū)制作標(biāo)語橫幅共計(jì)45幅；強(qiáng)化培訓(xùn)，把握政策。簽字手續(xù)不完善。廣大干部群眾也紛紛表示，“這次活動(dòng)開展得好，為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議，有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織，證據(jù)缺失，化解難度大。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高，我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。土地確權(quán)工作總結(jié)7一、基本情況湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運(yùn)糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨(dú)圩，全鎮(zhèn)轄六個(gè)村，三個(gè)居委會(huì)，共38個(gè)村民小組，6700余戶，分老圩、新圩、大白宕三大塊。（二）突出思想發(fā)動(dòng)。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。（四）在自家承包地建房的問題。解決的方法：堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。經(jīng)過四個(gè)多月的前期準(zhǔn)備工作，于xx年11月5日通過介紹于南昌昌大測(cè)繪科技有限公司簽訂合同，在此期間，我們通過以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為主，會(huì)同村干部到各村民小組，利用村民小組對(duì)垅面、田塊進(jìn)行摸底測(cè)量，并同時(shí)進(jìn)行張榜公示，對(duì)垅面、田塊、面積、姓名等有誤的要及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)，糾錯(cuò)之后再進(jìn)行張榜公示，截止到目前為止，我鄉(xiāng)已完成的工作：我鄉(xiāng)轄15個(gè)村委會(huì)，97個(gè)村民小組，到目前為止，已完成二榜公布100%，平面圖制作全面完成，編制登記薄全面完成，開展確權(quán)登記全面完成，多出面積達(dá)7000多畝，下一步三榜公示后抽部分村組打證、發(fā)證。土地確權(quán)工作總結(jié)9為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[20xx]1號(hào)）和《國土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[20xx]60號(hào)）精神，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照上級(jí)國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，各地的歷史狀況不同，調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。推舉村民代表。20xx年開始的全國第二次土地調(diào)查工作，我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況，對(duì)村組界線、名稱作了修改。同時(shí)，堅(jiān)決把好發(fā)證關(guān)，對(duì)新發(fā)證書進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場(chǎng)再核對(duì)，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。20xx年8月，區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《XX區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》，專門成立了由區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，全力推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng)，為有效保障此項(xiàng)工作的順利開展，我們選擇了二調(diào)合作單位XX省地質(zhì)測(cè)繪院和XX省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位，負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）前期準(zhǔn)備工作基本就緒，力爭(zhēng)在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合所有權(quán)發(fā)證，著手開展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭(zhēng)6月底前結(jié)束。土地確權(quán)工作總結(jié)10工作進(jìn)展情況高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路，鎮(zhèn)轄22個(gè)村、224個(gè)村民小組。及時(shí)制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作方案》，進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施，制定了推進(jìn)時(shí)間表，對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。試點(diǎn)工作初期，我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關(guān)資料，對(duì)試點(diǎn)村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理，對(duì)土地、人口信息進(jìn)行登記造冊(cè)，作為工作開展的基礎(chǔ)性資料。為確保工作質(zhì)量，建立嚴(yán)格的填報(bào)、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資料，完成一批，審核一批，確保不發(fā)生因錯(cuò)審、漏審引起的問題。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，該向群眾通報(bào)做了及時(shí)通報(bào)，需要公示的及時(shí)進(jìn)行了張榜公示，確保了工作進(jìn)程公開透明、陽光操作。通過鎮(zhèn)、村、組三級(jí)層層召開啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等會(huì)議，在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料到戶，公布聯(lián)系電話，確定專人接受群眾咨詢，負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑，做到家喻戶曉，全民參與。一是及時(shí)成立了指導(dǎo)小組。試點(diǎn)工作結(jié)束后，區(qū)政府及時(shí)組織召開了試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并要求把試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于第一批次和全區(qū)土地確權(quán)工作中。例如，在外業(yè)調(diào)查過程中，當(dāng)工作人員向村民詢問問題時(shí)，群眾都能及時(shí)給予答復(fù)，有的群眾干脆放下手中的農(nóng)活，直至工作人員弄清楚后才離開。是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的基本保證。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長(zhǎng)以及對(duì)權(quán)屬情況比較了解的年長(zhǎng)一些的同志參加，并由村委會(huì)出具證明，指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉(名單定出后，由村委會(huì)出具證明書)，集體建設(shè)用地和宅基地指界人為土地使用者。土地權(quán)利歸屬的確定，既要根據(jù)當(dāng)時(shí)的歷史條件和政策，又要充分考慮當(dāng)前土地使用的實(shí)際狀況。在完成試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我單位該項(xiàng)工作勝利完成。：對(duì)承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料，要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè)，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。三、下一步工作計(jì)劃打印因開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作造成需要重新打印的一戶一檔資料，發(fā)放給農(nóng)戶簽字，并盡快收回歸檔。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，保證工作質(zhì)量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。為此，我們加大了宣傳力度。活動(dòng)啟動(dòng)以來，在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)。一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。對(duì)于一些改變用途的集體土地，不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載，還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來源進(jìn)行深入了解，明確產(chǎn)權(quán)。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施，以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。同時(shí)，要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán)，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進(jìn)。濟(jì)陽標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作，這項(xiàng)工作在10月31日前完成。確權(quán)流程是這樣的：由兩村（兩組）村民或村干部共同指出雙方公認(rèn)的村界（組界）位置，然后在這個(gè)位置打下木樁以為標(biāo)記，再噴上漆作為記號(hào)，之后，指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影，以為圖片證據(jù)，同時(shí)，技術(shù)人員在衛(wèi)星拍攝圖上標(biāo)出木樁位置，以備將來尋找。通過這次確權(quán)活動(dòng)的開展，我社區(qū)所轄19個(gè)自然村的平方公里土地所屬權(quán)利分別得到了明確和公示，為社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)20xx年7月底結(jié)束，20xx年的10三個(gè)月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫等工作。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期，無法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，提高了業(yè)務(wù)水平，明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng)，避免了成果利用低，質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。四、協(xié)調(diào)配合，全面鋪開集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人，如何理順關(guān)系，搞好配合，是工作重點(diǎn)之一。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后，按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則，以工作底圖為準(zhǔn)，對(duì)于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權(quán)登記，待妥善解決后再做處理。三、積極探索，試點(diǎn)先行為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開，同時(shí)縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個(gè)行政村。為此，我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng)，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。加快進(jìn)度，資料歸檔，加強(qiáng)質(zhì)量檢查、核查，迎接驗(yàn)收。一、工作進(jìn)度一戶一檔資料：基本完成承包合同簽訂，目前一戶一檔資料我鎮(zhèn)尚差1個(gè)村民小組少部分未收回一戶一檔資料，其余村民小組已基本完成簽名蓋章和回收一戶一檔資料。：在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。10月底，已經(jīng)全面完成了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，全區(qū)總面積**公頃，集體土地所有權(quán)面積**公頃。公告時(shí)間為15天。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益，在有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，化解矛盾，解決爭(zhēng)議。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。會(huì)上分管副書記對(duì)該項(xiàng)工作專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、安排和部署。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、指揮有方，技術(shù)和保障工作到位，使確權(quán)工作能夠一路暢通，穩(wěn)妥有序的進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子都進(jìn)行了明確分工，村干部全員參與，與工作隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)，把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作列為20xx年全區(qū)重點(diǎn)工作之一。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員，堅(jiān)持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則，在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn)，通過實(shí)地指界、多人會(huì)診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn)，做到地塊名稱及四至界址清楚明確。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)民主決策，對(duì)確權(quán)登記過程中遇到的問題，按照“有政策依據(jù)政策，無政策村民議決”的原則妥善處理，確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息，走村入戶進(jìn)行逐戶、逐人登記，逐項(xiàng)、逐地塊核實(shí)，并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，切實(shí)做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。一是在全縣召開動(dòng)員部署會(huì)后，我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級(jí)土地確權(quán)登記工作啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等，對(duì)參與工作的人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶，現(xiàn)已簽字9144戶，%，尚未簽字123戶（其中：擔(dān)心面積過大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶，土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶，整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶，其他情況未簽字的12戶）。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中時(shí)間進(jìn)行整改，整改不到位的，證書不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問題證，確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。工作人員的無私奉獻(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)間緊，任務(wù)重、要求高，為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作，我們做到統(tǒng)籌安排，措施跟進(jìn)，在工作方法上，采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行；在工作時(shí)間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時(shí)序進(jìn)度上，采取倒計(jì)時(shí)的方式，特別是在聯(lián)