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上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則(更新版)

  

【正文】 當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。第四十六條 被征收人應(yīng)當(dāng)自簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后一個(gè)月內(nèi),向房屋征收部門交回被征收房屋的國(guó)有土地使用權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證,由房屋征收部門辦理注銷手續(xù)。第四十二條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償?shù)姆课?,新房屋所有?quán)證由房屋征收部門代辦,與被征收房屋應(yīng)補(bǔ)償面積部分相等的稅、費(fèi)由房屋征收部門承擔(dān),超出面積部分的稅、費(fèi)由被征收人承擔(dān)。第三十九條 臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)支付時(shí)間從被征收人或承租人搬出被征收房屋,并將其交付市、區(qū)房屋征收部門之月起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換交付使用之月基礎(chǔ)上,住宅增加3個(gè)月,商業(yè)(或非住宅)和事實(shí)經(jīng)營(yíng)用房增加6個(gè)月止。協(xié)商不能確定的,從停產(chǎn)、停業(yè)之日起,按房屋征收決定發(fā)布前一年由稅務(wù)部門核定的稅后平均利潤(rùn)或者由評(píng)估機(jī)構(gòu)確定。在房屋征收補(bǔ)償中對(duì)配合征收工作,在簽約期限內(nèi)簽約,并在協(xié)議確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的被征收人按如下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(一)住宅房屋按照被征收房屋應(yīng)補(bǔ)償面積給予300元/㎡的獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人選擇作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府提供的房屋作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,雙方房屋按套內(nèi)建筑面積1:1計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積;住宅平房按套內(nèi)建筑面積1:,雙方不互補(bǔ)差價(jià);同等面積內(nèi)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋按比例應(yīng)分?jǐn)偟墓妹娣e歸被征收人所有。(三)被征收房屋為住宅平房和房改房的,補(bǔ)償面積按1:。第二十八條 征收公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等公益事業(yè)用房的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者給予貨幣補(bǔ)償。第二十五條 被征收房屋應(yīng)補(bǔ)償面積根據(jù)被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)證記載或經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定為合法的建筑面積確定。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民政府作出房屋征收決定之日起3個(gè)工作日內(nèi),將征收決定及征收補(bǔ)償方案的有關(guān)情況報(bào)市房屋征收部門備案。第十五條 市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第十二條 市、區(qū)房屋征收部門根據(jù)調(diào)查情況擬定征收補(bǔ)償方案。發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),審查擬征收范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)是否符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條之規(guī)定,并出具書面意見(jiàn)。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。(二)組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作或委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作,并對(duì)委托實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督。(來(lái)源:福州新聞網(wǎng))第三篇:韶關(guān)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施暫行辦法韶關(guān)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施暫行辦法征求意見(jiàn)稿第一章 總 則第一條 為規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、住建部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。一、集體土地征收房屋補(bǔ)償工作由市國(guó)土資源局、市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市、區(qū)房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按我市現(xiàn)行的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被征收人需提交意見(jiàn)的,應(yīng)持本人身份證明和房屋權(quán)屬證明在征求意見(jiàn)期限內(nèi)以書面形式提交。二、市住房保障和房產(chǎn)管理局是本市房屋征收部門,各區(qū)房屋管理部門是各區(qū)房屋征收部門,市、區(qū)房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施城區(qū)房屋征收工作。全文已在“東方網(wǎng)”和本報(bào)網(wǎng)站()上公布,并在《解放日?qǐng)?bào)》上全文刊載?!秾?shí)施細(xì)則》還規(guī)定,對(duì)于因舊城區(qū)改建征收房屋的,需要經(jīng)過(guò)“征詢改建意愿”和“征詢征收補(bǔ)償方案”兩個(gè)階段的事前征詢:第一階段為意愿征詢,如果有90%以上的被征收人、公有房屋承租人同意改建的,方可實(shí)施。五、房屋征收部門收到項(xiàng)目業(yè)主提交的征收申請(qǐng)及相關(guān)材料后,應(yīng)在3日內(nèi)在房屋征收范圍張貼房屋征收告知書,告知被征收人的權(quán)利和義務(wù);并委托征收實(shí)施單位對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋等情況進(jìn)行摸底、調(diào)查,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合,征收實(shí)施單位應(yīng)將摸底、調(diào)查結(jié)果報(bào)經(jīng)市房屋征收部門審核后在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。九、市人民政府實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門牽頭開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;各區(qū)人民政府實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地轄區(qū)政府牽頭開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;其他的房屋征收項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地轄區(qū)人民政府牽頭開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。十四、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良信用檔案并禁止將其列入房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)公示目錄:(一)未依照約定及時(shí)出具估價(jià)報(bào)告次數(shù)累計(jì)達(dá)兩次的;(二)估價(jià)報(bào)告經(jīng)鑒定存在重大技術(shù)問(wèn)題次數(shù)累計(jì)達(dá)兩次的;(三)接受評(píng)估委托后無(wú)正當(dāng)理由拒絕繼續(xù)房屋估價(jià)的;(四)拒不按鑒定意見(jiàn)修改估價(jià)報(bào)告的;(五)出具虛假估價(jià)報(bào)告,估價(jià)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的;(六)擅自轉(zhuǎn)讓房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)的;(七)出現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的。征地告知書發(fā)布后,市住房保障和房產(chǎn)管理局可委托房屋征收實(shí)施單位組織開(kāi)展征地范圍內(nèi)房屋摸底、調(diào)查,通過(guò)公開(kāi)抽號(hào)方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),參照市區(qū)現(xiàn)行房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)擬定房屋補(bǔ)償方案。第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。(五)書面通知有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建,改變房屋和土地性質(zhì)用途,房屋析戶、買賣、租賃和抵押,戶口遷入、分戶,房產(chǎn)公證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項(xiàng)目由市人民政府納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)市人大或市人大常委會(huì)批準(zhǔn)。第十條 市、區(qū)人民政府認(rèn)為確需征收的項(xiàng)目,市、區(qū)房屋征收部門應(yīng)組織人員對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋開(kāi)展調(diào)查登記工作:(一)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況;(二)被征收人是否具備享受社會(huì)保障住房條件、對(duì)補(bǔ)償方式的選擇情況。征收補(bǔ)償方案經(jīng)論證后,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征詢公眾意見(jiàn),征詢意見(jiàn)的期限不少于30日。第十七條 房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)予以公布。第三章 補(bǔ)償與安臵第二十二條 房屋征收評(píng)估工作按中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的規(guī)定進(jìn)行。第二十六條 被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)證記載房屋使用性質(zhì)為商業(yè)(或者非住宅),或經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)使用性質(zhì)為商業(yè)(或者非住宅)的,房屋的使用性質(zhì)確定為商業(yè)(或非住宅用房)。第三十條 征收在土地使用權(quán)證記載范圍內(nèi)的天井、庭院、花園、門樓、圍墻、水塔、水井、煙囪、簡(jiǎn)易建筑或者其他附屬建筑物的,通過(guò)評(píng)估確定的建筑折價(jià)補(bǔ)償。(六)被征收房屋為事實(shí)經(jīng)營(yíng)性用房的,補(bǔ)償價(jià)格按照取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)間計(jì)算,以本條第(一)項(xiàng)確定的被征收住宅房屋補(bǔ)償價(jià)格為基數(shù),每年增加補(bǔ)償40%,累計(jì)增加補(bǔ)償 最高一般不超過(guò)200%,且補(bǔ)償總額不得超過(guò)按照商業(yè)的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)幕虮徽魇杖藨?yīng)收的少面積補(bǔ)償款,征收部門應(yīng)當(dāng)在被征收人搬遷前一次性支付被征收房屋的補(bǔ)償款。(四)提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)在被征收人房屋搬遷完畢并辦理相關(guān)手續(xù)后由市、區(qū)房屋征收部門即時(shí)兌現(xiàn)。第三十七條 被征收人或承租人使用市、區(qū)房屋征收部門提供的臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,房屋征收部門不支付臨時(shí)安臵補(bǔ)助 費(fèi)或者營(yíng)業(yè)損失,被征收人或承租人不支付臨時(shí)周轉(zhuǎn)房租金。家庭人口超過(guò)3人的,每增加1人增加搬遷補(bǔ)助費(fèi)500元。由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的,遷入補(bǔ)償安臵房時(shí),被征收人必須按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。第四十八條 補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本辦法第三十一條和國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償內(nèi)容,但不含獎(jiǎng)勵(lì)。第五十一條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二條為了公共利益的需要,對(duì)國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋實(shí)行征收以及對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)?,適用本條例。第七條任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。第十一條房屋征收范圍公告后,在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng):(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;(二)改變房屋和土地用途;(三)遷入戶口或者分戶??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)的情況及時(shí)公布。第三章補(bǔ)償?shù)谑藯l作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,擬定補(bǔ)償方案,并征求被征收人的意見(jiàn)。第二十七條征收個(gè)人住宅的,被征收人的家庭符合廉租住房保障對(duì)象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象條件的,作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。第三十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。第三十三條任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。非因公共利益的需要,拆遷國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制具體實(shí)施方案,并報(bào)房屋征收部門批準(zhǔn)。下面法律快車編輯為您詳細(xì)介紹廣州國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償實(shí)施意見(jiàn)。(三)組織實(shí)施本級(jí)政府決定的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本意見(jiàn)規(guī)定的,房屋征收部門應(yīng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。(四)房屋征收補(bǔ)償方案。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。但對(duì)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施前建設(shè)的住宅房屋,可按照不超過(guò)房屋征收決定公告之日被征收住宅房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值的60%給予貨幣補(bǔ)償。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師本人簽名的資格證書復(fù)印件在征收范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)公示。征收按照房改政策購(gòu)買的房屋,被征收人可以按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購(gòu)買公用分?jǐn)偯娣e后再辦理征收補(bǔ)償相關(guān)手續(xù)。十五、房屋征收補(bǔ)償資金應(yīng)根據(jù)房屋征收補(bǔ)償工作和安置用房購(gòu)買、建設(shè)的進(jìn)度足額到位。按上述第(一)、(二)項(xiàng)計(jì)算的貨幣補(bǔ)償款低于按照本意見(jiàn)有關(guān)住宅用房計(jì)算處理的補(bǔ)償總額(即貨幣補(bǔ)償加上征收獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì))的,應(yīng)當(dāng)按照住宅用房的補(bǔ)償總額確定補(bǔ)償。被征收人、承租人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。二十二、城市管理部門要加大對(duì)征收范圍內(nèi)違法建筑的查處力度,對(duì)征收決定期限內(nèi)未自行拆除的違法建筑要依法進(jìn)行查處。廣州市人民政府二○一一年九月六日有法律問(wèn)題,上法律快車
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