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石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(更新版)

2024-10-21 12:10上一頁面

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【正文】 住房的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得低于50平方米,50平方米以內(nèi)不找差價(jià);選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,最低補(bǔ)償金額不得低于房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)確定的類似新建商品住宅市場價(jià)格平均售價(jià)購買50平方米住宅的金額。除政府對用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格有特別規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)以評估方式確定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場價(jià)值。由房屋征收部門設(shè)立專戶存儲(chǔ)、??顚S茫坏门沧魉?。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知住建、規(guī)劃、國土、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門,暫停辦理相關(guān)手續(xù)。確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。第四條 旗縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。第五十八條 本辦法自2015年1月1日起施行,有效期3年。近郊四區(qū)房屋征收部門應(yīng)將房屋征收補(bǔ)償匯總清冊及分戶補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)資料向市房屋征收部門備案。禁止項(xiàng)目單位參與搬遷活動(dòng)。補(bǔ)償安置協(xié)議由市房屋征收部門監(jiān)制。第四十四條 實(shí)際過渡期限超過約定過渡期限的,應(yīng)當(dāng)增付臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)助。第四十條被征收人符合住房保障條件的,按照《甘肅省實(shí)施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定》,優(yōu)先給予住房保障。(二)房屋承租人選擇房屋安置的,房屋征收部門對被征收人就近套入相應(yīng)戶型予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,互不結(jié)算差價(jià),產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋仍為國有直管公房,由原承租人繼續(xù)租賃使用。第三十五條征收住宅房屋實(shí)行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋建筑面積與所調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積相等部分不結(jié)算差價(jià),所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費(fèi)用。第三十二條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償給予獎(jiǎng)勵(lì)。公示期滿,分戶評估報(bào)告在縣區(qū)房屋征收部門組織下逐戶送達(dá),書面告知對評估報(bào)告異議的處理程序,送達(dá)回執(zhí)必須存檔。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。因舊城改建(棚戶區(qū)改造)需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。房屋權(quán)屬證書載明的面積與實(shí)際不符的,以實(shí)測為準(zhǔn)??h(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋登記、城管執(zhí)法、國土資源、公安、工商等有關(guān)部門,暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。第十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)向項(xiàng)目所在地的縣(區(qū))房屋征收部門提出書面申請并提交以下要件:(一)發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料和立項(xiàng)批文;(二)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料;(三)國土資源部門出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的審核意見;(四)征收補(bǔ)償資金及安置房屋落實(shí)情況;(五)需要提交的其它相關(guān)材料。第七條從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的法律政策,具備專業(yè)知識(shí),并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局主管全市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。第五十八條 本辦法自 年 月 日起施行。第五十一條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。第四十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第三十九條 過渡期限超過補(bǔ)償安置協(xié)議約定期限的,按下列規(guī)定執(zhí)行:(一)對自行過渡的被征收人或房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起,以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加臨時(shí)安置費(fèi);逾期12個(gè)月以內(nèi)的,自逾期之月起增加50%;逾期12個(gè)月不滿24個(gè)月的,自逾期第13個(gè)月起增加75%;逾期24個(gè)月以上的,自逾期第25個(gè)月起增加100%。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模墒?、縣級(jí)房屋征收部門與被征收人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議,支付貨幣補(bǔ)償費(fèi)。第二十八條 征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。第二十四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、國土、發(fā)改、房管、公安、財(cái)政、信訪、項(xiàng)目主管部門等有關(guān)部門研究后,作出房屋征收決定,房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。第十九條 市內(nèi)五區(qū)房屋征收部門在組織房屋征收補(bǔ)償方案論證前,應(yīng)將房屋征收補(bǔ)償方案中涉及的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市房屋征收部門綜合平衡。(三)因房屋征收造成停產(chǎn)、停業(yè)、物資、設(shè)備搬遷、企業(yè)納稅及職工工資等情況。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)對全市房屋征收實(shí)施單位工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立房屋征收人力資源庫和信用檔案。第五條 市、縣(市)、礦區(qū)建設(shè)行政主管部門以及市內(nèi)五區(qū)人民政府、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、正定新區(qū)管委會(huì)確定的房屋征收部門(以下統(tǒng)稱市、縣級(jí)房屋征收部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。第一篇:石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(征求意見稿)錯(cuò)誤!未找到引用源。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、正定新區(qū)管委會(huì)按照市人民政府授權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。第七條 房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)具備與房屋征收規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、法律服務(wù)人員及其他必備的工作人員。第十一條 承擔(dān)政府組織實(shí)施的公共利益項(xiàng)目的單位,需要征收國有土地上房屋的,應(yīng)當(dāng)向市、縣級(jí)房屋征收部門提出申請,申請時(shí)應(yīng)提交以下材料:(一)發(fā)展改革部門出具的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明;(二)建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明;(三)符合土地利用總體規(guī)劃的證明;(四)資金證明或資金籌集方案;(五)項(xiàng)目紅線圖;(六)其他需要提交的材料。第十四條 房屋征收范圍確定后,市、縣級(jí)房屋征收部門或接受委托的房屋征收實(shí)施單位應(yīng)組織人員開展調(diào)查登記工作:(一)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況;(二)被征收人是否具備享受社會(huì)保障住房條件、對補(bǔ)償方式的選擇情況。房管部門應(yīng)當(dāng)向市、縣級(jí)房屋征收部門免費(fèi)提供房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)所需的房產(chǎn)交易案例和相關(guān)房產(chǎn)檔案信息,國土部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供土地檔案資料。第二十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,由市、縣級(jí)房屋征收部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,并作出風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,制定防控預(yù)案。第三章 補(bǔ) 償?shù)诙邨l 對被征收人的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。第三十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,市、縣級(jí)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第三十八條 對被征收房屋中的燃?xì)狻⒐岷涂照{(diào)、電話等設(shè)施的集資費(fèi)或遷移費(fèi)用,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對被征收人或房屋承租人予以補(bǔ)償。第四十二條 市、縣級(jí)房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議;或者被征收房屋所有權(quán)人不明確、產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決、無人主張產(chǎn)權(quán)的,由市、縣級(jí)房屋征收部門報(bào)請市、縣級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。征收上述房屋應(yīng)給付的貨幣補(bǔ)償費(fèi)或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由市、縣級(jí)房屋征收部門到公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證。第五十條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。第五十七條 征收補(bǔ)償涉及住房保障事宜的,按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市、縣(區(qū))房屋征收管理辦公室是市、縣(區(qū))人民政府確定的房屋征收部門,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。工作費(fèi)用可從項(xiàng)目中列支。因特殊情形,需市人民政府作出房屋征收決定的,由市人民政府作出房屋征收決定。(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋;(二)房屋產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)變更登記手續(xù);(三)新設(shè)立登記營業(yè)執(zhí)照;(四)不符合現(xiàn)行戶籍政策的遷入、分戶。第十六條 被征收房屋的面積、用途、結(jié)構(gòu)等,以房屋權(quán)屬證書和房屋登記薄的記載為準(zhǔn)。第二十一條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。第二十五條房屋征收決定作出后應(yīng)當(dāng)公告,公告應(yīng)在本地報(bào)刊及政府網(wǎng)站等媒體刊登,并在征收范圍內(nèi)張貼。第二十八條分戶評估報(bào)告必須在房屋征收范圍內(nèi)公示5日,并接受現(xiàn)場咨詢。非住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額按被征收房屋建筑面積市場評估價(jià)確定??h(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)先行開工建設(shè)安置房屋,保征被征收人按期安置。被征收人與房屋承租人租賃協(xié)議有約定的,從其約定;未約定、約定不明確的按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置:(一)房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模≌课葚泿叛a(bǔ)償金額的30%給被征收人,70%給承租人;非住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額的40%給被征收人,60%給承租人。征收非住宅房屋引起被征收人或房屋承租人的通訊、燃?xì)?、?dòng)力設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、貨物、生產(chǎn)辦公用具等拆除、安裝、存放及運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用,按實(shí)際費(fèi)用支付。實(shí)際過渡期限自被征收人移交被征收房屋之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂定后,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。征收完畢分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。市房屋征收部門具體職責(zé)為:(一)擬訂房屋征收與補(bǔ)償政策文件;(二)指導(dǎo)全市房屋征收與補(bǔ)償工作;(三)培訓(xùn)房屋征收工作人員;(四)規(guī)范房屋征收評估行為;(五)組織實(shí)施市政府決定征收的項(xiàng)目。第二章 征收決定第六條 旗縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,由房屋征收部門提出擬征收房屋范圍,說明符合公共利益的具體情形,報(bào)旗縣區(qū)人民政府審核后予以公布。第八條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。第十一條 作出房屋征收決定前,補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位。被征收房屋的價(jià)值,由依本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。第十七條 被征收房屋屬于公有住房,公有住房承租人符合房改政策的,可以按照房改政策購買被征收房屋,旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對其按照被征收人予以補(bǔ)償。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第二十四條 征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價(jià)值的3%。第二十七條 實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和救助政策。公證費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)。抄送:市委辦公廳、人大常委會(huì)辦公廳、政協(xié)辦公廳。第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位(以下稱實(shí)施單位),承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作,但該實(shí)施單位不得以營利為目的。第十條 縣人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。第三章征收補(bǔ)償?shù)谑臈l縣人民政府應(yīng)當(dāng)對房屋被征收人給予補(bǔ)償。第十七條房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)入戶對被征收房屋進(jìn)行評估,并通過錄音、錄像等方法對評估的標(biāo)的物做好取證工作,逐戶出具評估報(bào)告。第二十條 房屋產(chǎn)權(quán)證載明為住宅,實(shí)際用于經(jīng)營12個(gè)月以上、已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營性用房,按住宅房屋予以補(bǔ)償或安置;其實(shí)際用于經(jīng)營的建筑面積部分按本辦法第二十九條、第三十四條和第三十五條規(guī)定,計(jì)發(fā)一次性搬遷費(fèi)、六個(gè)月一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條根據(jù)無證住宅不同情況,按下列辦法給予貨幣補(bǔ)償或安置:符合本辦法第二十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),無證住宅被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模丛课葜刂脙r(jià)格予以補(bǔ)償;選擇多層住宅安置用房的,安置建筑面積不低于40平方 米的房屋,其被征收房屋建筑面積按50%折算后的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分,不結(jié)算差價(jià),超過部分按新安置房屋的本體工程造價(jià)交納增加面積 款;無證住宅被征收人還要增加安置面積的,可上調(diào)到建筑面積不低于50平方米的安置用房,其新增加建筑面積部分按新安置房屋成本價(jià)交納增加面積款。第二十八條征收住宅房屋,按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積每平方米12元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)一次性搬遷費(fèi)。第三十二條非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,自被征收人房屋搬遷驗(yàn)收之日起至通知進(jìn)戶之日止,以原非住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為依據(jù),視實(shí)際用途和過渡期限,對被征收人按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi):(一)被征收房屋為辦公性質(zhì)的,按月以被征收房屋建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi);(二)被征收房屋為商服性質(zhì)的,按月以被征收房屋建筑面積每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi);(三)被征收房屋為生產(chǎn)加工性質(zhì)的,按月以被征收房屋建筑面積每平方米16元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,對被征收人和房屋承租人按上述辦法補(bǔ)償,并對被征收人按本辦法第三十二條規(guī)定按月計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。第三十八條私產(chǎn)有證住宅房屋被征收人選擇多層安置用房的,按被征收房屋建筑面積就近靠標(biāo)準(zhǔn)戶型安置,其被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部 分,按照“征一還一”原則,不結(jié)算差價(jià);新安置標(biāo)準(zhǔn)戶型房屋的建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分,由被征收人按新安置房屋的本體工程造價(jià)交納增加面積 款。(三)被征收房屋建筑面積高于50平方米低于60平方米的,安置建筑面積不低于60平方米的房屋;被征收人要求增加安置面積的,可再上調(diào)到建筑面積不低于70平方米的房屋。被征收人的安置房屋上調(diào)戶型后,規(guī)劃新建安置用房還有剩余面積的,可允許再增加安置面積,其增加的建筑面積部分按市場價(jià)格交納增加面積款。第四十五條住宅房屋被征收人自選安置用房樓層順序號(hào)按下列規(guī)定確定:(一)被征收房屋是平房的,依據(jù)搬遷和交齊投資款時(shí)間確定順序。第四十八條征收生產(chǎn)加工企業(yè)房屋,被征收人同意易地安置的,可采取易地遷建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償,由被征收人自行遷建
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