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石家莊市國有土地上房屋征收與補償實施辦法(更新版)

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【正文】 住房的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得低于50平方米,50平方米以內(nèi)不找差價;選擇貨幣補償?shù)模畹脱a償金額不得低于房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)確定的類似新建商品住宅市場價格平均售價購買50平方米住宅的金額。除政府對用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格有特別規(guī)定外,應(yīng)當以評估方式確定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場價值。由房屋征收部門設(shè)立專戶存儲、專款專用,不得挪作他用。房屋征收部門應(yīng)當將前款所列事項書面通知住建、規(guī)劃、國土、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門,暫停辦理相關(guān)手續(xù)。確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。第四條 旗縣區(qū)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。第五十八條 本辦法自2015年1月1日起施行,有效期3年。近郊四區(qū)房屋征收部門應(yīng)將房屋征收補償匯總清冊及分戶補償協(xié)議等相關(guān)資料向市房屋征收部門備案。禁止項目單位參與搬遷活動。補償安置協(xié)議由市房屋征收部門監(jiān)制。第四十四條 實際過渡期限超過約定過渡期限的,應(yīng)當增付臨時安置費補助。第四十條被征收人符合住房保障條件的,按照《甘肅省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干規(guī)定》,優(yōu)先給予住房保障。(二)房屋承租人選擇房屋安置的,房屋征收部門對被征收人就近套入相應(yīng)戶型予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,互不結(jié)算差價,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋仍為國有直管公房,由原承租人繼續(xù)租賃使用。第三十五條征收住宅房屋實行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋建筑面積與所調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積相等部分不結(jié)算差價,所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費用。第三十二條被征收人選擇貨幣補償給予獎勵。公示期滿,分戶評估報告在縣區(qū)房屋征收部門組織下逐戶送達,書面告知對評估報告異議的處理程序,送達回執(zhí)必須存檔。公告應(yīng)當載明房屋征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。因舊城改建(棚戶區(qū)改造)需要征收房屋,多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定的,縣(區(qū))人民政府應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。房屋權(quán)屬證書載明的面積與實際不符的,以實測為準??h(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當將前款所列事項書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋登記、城管執(zhí)法、國土資源、公安、工商等有關(guān)部門,暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。第十一條 項目單位應(yīng)向項目所在地的縣(區(qū))房屋征收部門提出書面申請并提交以下要件:(一)發(fā)展改革部門出具的項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料和立項批文;(二)規(guī)劃部門出具的項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明材料;(三)國土資源部門出具的項目符合土地利用總體規(guī)劃的審核意見;(四)征收補償資金及安置房屋落實情況;(五)需要提交的其它相關(guān)材料。第七條從事房屋征收工作的人員應(yīng)當掌握相關(guān)的法律政策,具備專業(yè)知識,并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局主管全市國有土地上房屋征收與補償工作。第五十八條 本辦法自 年 月 日起施行。第五十一條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。第四十七條 實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第三十九條 過渡期限超過補償安置協(xié)議約定期限的,按下列規(guī)定執(zhí)行:(一)對自行過渡的被征收人或房屋承租人,應(yīng)當自逾期之月起,以規(guī)定標準為基數(shù),增加臨時安置費;逾期12個月以內(nèi)的,自逾期之月起增加50%;逾期12個月不滿24個月的,自逾期第13個月起增加75%;逾期24個月以上的,自逾期第25個月起增加100%。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人應(yīng)當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。被征收人選擇貨幣補償?shù)?,由市、縣級房屋征收部門與被征收人簽訂貨幣補償協(xié)議,支付貨幣補償費。第二十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。第二十四條 市、縣級人民政府應(yīng)當組織規(guī)劃、國土、發(fā)改、房管、公安、財政、信訪、項目主管部門等有關(guān)部門研究后,作出房屋征收決定,房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。第十九條 市內(nèi)五區(qū)房屋征收部門在組織房屋征收補償方案論證前,應(yīng)將房屋征收補償方案中涉及的征收補償標準,報市房屋征收部門綜合平衡。(三)因房屋征收造成停產(chǎn)、停業(yè)、物資、設(shè)備搬遷、企業(yè)納稅及職工工資等情況。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項目,還應(yīng)當提交規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)對全市房屋征收實施單位工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立房屋征收人力資源庫和信用檔案。第五條 市、縣(市)、礦區(qū)建設(shè)行政主管部門以及市內(nèi)五區(qū)人民政府、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、正定新區(qū)管委會確定的房屋征收部門(以下統(tǒng)稱市、縣級房屋征收部門)負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補償工作。第一篇:石家莊市國有土地上房屋征收與補償實施辦法石家莊市國有土地上房屋征收與補償實施辦法(征求意見稿)錯誤!未找到引用源。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、正定新區(qū)管委會按照市人民政府授權(quán)負責(zé)本轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作。第七條 房屋征收實施單位應(yīng)當具備與房屋征收規(guī)模相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、法律服務(wù)人員及其他必備的工作人員。第十一條 承擔(dān)政府組織實施的公共利益項目的單位,需要征收國有土地上房屋的,應(yīng)當向市、縣級房屋征收部門提出申請,申請時應(yīng)提交以下材料:(一)發(fā)展改革部門出具的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的證明;(二)建設(shè)用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明;(三)符合土地利用總體規(guī)劃的證明;(四)資金證明或資金籌集方案;(五)項目紅線圖;(六)其他需要提交的材料。第十四條 房屋征收范圍確定后,市、縣級房屋征收部門或接受委托的房屋征收實施單位應(yīng)組織人員開展調(diào)查登記工作:(一)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況;(二)被征收人是否具備享受社會保障住房條件、對補償方式的選擇情況。房管部門應(yīng)當向市、縣級房屋征收部門免費提供房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)所需的房產(chǎn)交易案例和相關(guān)房產(chǎn)檔案信息,國土部門應(yīng)當免費提供土地檔案資料。第二十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,由市、縣級房屋征收部門按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并作出風(fēng)險評估報告,制定防控預(yù)案。第三章 補 償?shù)诙邨l 對被征收人的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。第三十一條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,市、縣級房屋征收部門應(yīng)當對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第三十八條 對被征收房屋中的燃氣、供熱和空調(diào)、電話等設(shè)施的集資費或遷移費用,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的標準對被征收人或房屋承租人予以補償。第四十二條 市、縣級房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議;或者被征收房屋所有權(quán)人不明確、產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決、無人主張產(chǎn)權(quán)的,由市、縣級房屋征收部門報請市、縣級人民政府按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。征收上述房屋應(yīng)給付的貨幣補償費或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由市、縣級房屋征收部門到公證機構(gòu)辦理提存公證。第五十條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。第五十七條 征收補償涉及住房保障事宜的,按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市、縣(區(qū))房屋征收管理辦公室是市、縣(區(qū))人民政府確定的房屋征收部門,負責(zé)具體組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。工作費用可從項目中列支。因特殊情形,需市人民政府作出房屋征收決定的,由市人民政府作出房屋征收決定。(一)新建、改建、擴建房屋;(二)房屋產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)變更登記手續(xù);(三)新設(shè)立登記營業(yè)執(zhí)照;(四)不符合現(xiàn)行戶籍政策的遷入、分戶。第十六條 被征收房屋的面積、用途、結(jié)構(gòu)等,以房屋權(quán)屬證書和房屋登記薄的記載為準。第二十一條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。第二十五條房屋征收決定作出后應(yīng)當公告,公告應(yīng)在本地報刊及政府網(wǎng)站等媒體刊登,并在征收范圍內(nèi)張貼。第二十八條分戶評估報告必須在房屋征收范圍內(nèi)公示5日,并接受現(xiàn)場咨詢。非住宅房屋貨幣補償金額按被征收房屋建筑面積市場評估價確定??h(區(qū))政府應(yīng)當先行開工建設(shè)安置房屋,保征被征收人按期安置。被征收人與房屋承租人租賃協(xié)議有約定的,從其約定;未約定、約定不明確的按下列規(guī)定予以補償安置:(一)房屋承租人選擇貨幣補償?shù)?,住宅房屋貨幣補償金額的30%給被征收人,70%給承租人;非住宅房屋貨幣補償金額的40%給被征收人,60%給承租人。征收非住宅房屋引起被征收人或房屋承租人的通訊、燃氣、動力設(shè)施、機器設(shè)備、貨物、生產(chǎn)辦公用具等拆除、安裝、存放及運輸所發(fā)生的費用,按實際費用支付。實際過渡期限自被征收人移交被征收房屋之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。補償安置協(xié)議簽訂定后,一方當事人不履行的,另一方當事人可以依法提起訴訟。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。征收完畢分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。標準應(yīng)當根據(jù)本地社會經(jīng)濟發(fā)展情況適時調(diào)整。市房屋征收部門具體職責(zé)為:(一)擬訂房屋征收與補償政策文件;(二)指導(dǎo)全市房屋征收與補償工作;(三)培訓(xùn)房屋征收工作人員;(四)規(guī)范房屋征收評估行為;(五)組織實施市政府決定征收的項目。第二章 征收決定第六條 旗縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,由房屋征收部門提出擬征收房屋范圍,說明符合公共利益的具體情形,報旗縣區(qū)人民政府審核后予以公布。第八條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為,違反規(guī)定實施的,不予補償。第十一條 作出房屋征收決定前,補償費用應(yīng)當足額到位。被征收房屋的價值,由依本辦法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。第十七條 被征收房屋屬于公有住房,公有住房承租人符合房改政策的,可以按照房改政策購買被征收房屋,旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當對其按照被征收人予以補償。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第二十四條 征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,補償標準不低于被征收房屋價值的3%。第二十七條 實行獎勵和救助政策。公證費用由房屋征收部門承擔(dān)。抄送:市委辦公廳、人大常委會辦公廳、政協(xié)辦公廳。第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位(以下稱實施單位),承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作,但該實施單位不得以營利為目的。第十條 縣人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。第三章征收補償?shù)谑臈l縣人民政府應(yīng)當對房屋被征收人給予補償。第十七條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當入戶對被征收房屋進行評估,并通過錄音、錄像等方法對評估的標的物做好取證工作,逐戶出具評估報告。第二十條 房屋產(chǎn)權(quán)證載明為住宅,實際用于經(jīng)營12個月以上、已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營性用房,按住宅房屋予以補償或安置;其實際用于經(jīng)營的建筑面積部分按本辦法第二十九條、第三十四條和第三十五條規(guī)定,計發(fā)一次性搬遷費、六個月一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償和搬遷獎勵。第二十四條根據(jù)無證住宅不同情況,按下列辦法給予貨幣補償或安置:符合本辦法第二十二條規(guī)定的標準,無證住宅被征收人選擇貨幣補償?shù)模丛课葜刂脙r格予以補償;選擇多層住宅安置用房的,安置建筑面積不低于40平方 米的房屋,其被征收房屋建筑面積按50%折算后的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分,不結(jié)算差價,超過部分按新安置房屋的本體工程造價交納增加面積 款;無證住宅被征收人還要增加安置面積的,可上調(diào)到建筑面積不低于50平方米的安置用房,其新增加建筑面積部分按新安置房屋成本價交納增加面積款。第二十八條征收住宅房屋,按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積每平方米12元標準計發(fā)一次性搬遷費。第三十二條非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,自被征收人房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日止,以原非住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為依據(jù),視實際用途和過渡期限,對被征收人按下列標準計發(fā)臨時安置費:(一)被征收房屋為辦公性質(zhì)的,按月以被征收房屋建筑面積每平方米10元的標準計發(fā)臨時安置費;(二)被征收房屋為商服性質(zhì)的,按月以被征收房屋建筑面積每平方米20元的標準計發(fā)臨時安置費;(三)被征收房屋為生產(chǎn)加工性質(zhì)的,按月以被征收房屋建筑面積每平方米16元的標準計發(fā)臨時安置費。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,對被征收人和房屋承租人按上述辦法補償,并對被征收人按本辦法第三十二條規(guī)定按月計發(fā)臨時安置費。第三十八條私產(chǎn)有證住宅房屋被征收人選擇多層安置用房的,按被征收房屋建筑面積就近靠標準戶型安置,其被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部 分,按照“征一還一”原則,不結(jié)算差價;新安置標準戶型房屋的建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分,由被征收人按新安置房屋的本體工程造價交納增加面積 款。(三)被征收房屋建筑面積高于50平方米低于60平方米的,安置建筑面積不低于60平方米的房屋;被征收人要求增加安置面積的,可再上調(diào)到建筑面積不低于70平方米的房屋。被征收人的安置房屋上調(diào)戶型后,規(guī)劃新建安置用房還有剩余面積的,可允許再增加安置面積,其增加的建筑面積部分按市場價格交納增加面積款。第四十五條住宅房屋被征收人自選安置用房樓層順序號按下列規(guī)定確定:(一)被征收房屋是平房的,依據(jù)搬遷和交齊投資款時間確定順序。第四十八條征收生產(chǎn)加工企業(yè)房屋,被征收人同意易地安置的,可采取易地遷建或者給予相應(yīng)的補償,由被征收人自行遷建
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