【正文】 運車3輛、垃圾池6個。同時通過XX市環(huán)境監(jiān)測站水、氣監(jiān)測，基本符合竣工環(huán)保驗收要求。嚴格按照“建立農村環(huán)境連片整治項目公示制度”的有關要求，加強公示，各項目比選結果均在區(qū)政府網站及鎮(zhèn)公告欄進行公示，接受監(jiān)督，確保合法合規(guī)。嚴格項目招投標。下面，我就九龍江北溪XX鎮(zhèn)農村環(huán)境連片整治項目工作情況作簡要匯報：九龍江北溪XX鎮(zhèn)農村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目總投資1513萬元，其中：中央專項補助資金750萬元，省級財政專項資金560萬元，地方財政自籌203萬元?！钧}都】啟動《2010農村環(huán)境連片整治計劃》的編制工作，解決農村共性的生活垃圾和生活污水對環(huán)境的污染問題，；計劃建設集中式污水處理設施4套及配套污水管網22050米；增加了514座防雨淋的混凝土垃圾收集房，確保垃圾定點存放清運率100%，無害化處理率≥70%。生活垃圾清運率達100%。各省級政府要按照《農村環(huán)境綜合整治“以獎促治”項目環(huán)境成效評估辦法（試行）》（環(huán)辦〔2010〕136號）的有關規(guī)定，組織連片整治項目環(huán)境成效評估工作，并將評估報告上報環(huán)境保護部。項目所在村莊對項目實施及資金使用情況進行了公示，當地群眾了解有關情況，保障了當地群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。根據《農村生活污染防治技術政策》（環(huán)發(fā)〔2010〕20號）、《農村生活污染控制技術規(guī)范》（HJ5742010）和《國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術目錄》和《國家先進污染防治示范技術名錄》中所列技術優(yōu)先進行選擇和應用。涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連片整治項目，則應由縣級人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)合開展項目招投標和具體實施。省級人民政府有關部門要加大資金投入，組織編制連片整治示范項目實施方案，建立連片整治項目庫，建立穩(wěn)定的技術支撐隊伍，對申報項目可行性進行把關、指導項目實施和考核驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶的資金投入由縣級人民政府確定。經無害化處理直接還田的糞渣應滿足《糞便無害化衛(wèi)生標準》（GB 7959）。主要針對治理區(qū)域范圍內畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)產生的糞污實行綜合利用與污染治理。（1）污水收集系統(tǒng)。通過連片整治，項目所在區(qū)域環(huán)境狀況總體上應達到“水源清潔、家園清潔、田園清潔”的要求，同時，區(qū)域農村環(huán)境管理體制和機制得到完善，環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督、污染減排等工作向農村延伸。項目實施內容要求。保障公眾監(jiān)督。落實配套資金。（8）“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”垃圾處理模式：是指農戶首先將垃圾按照一定分類方法堆放、貯存，以村為單位將垃圾運輸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門負責將垃圾集中運輸至縣級垃圾處理場地進行無害化處理?！耙话阏雾椖吭u估”是指治理內容屬于《國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)境保護部等部門關于實行“以獎促治”加快解決突出的農村環(huán)境問題實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2009〕11號)明確的整治內容中的一類或多類項目的環(huán)境成效評估，包括專項治理項目評估和綜合治理項目評估。本指南適用于中央農村環(huán)保專項資金支持的農村環(huán)境連片整治示范省，用于指導省內農村環(huán)境連片整治示范區(qū)選取、項目設計、實施方案編制、項目組織實施與監(jiān)管、考核驗收、設施運行維護以及環(huán)境成效評估等工作。省級環(huán)保部門會同財政部門對本省農村環(huán)境連片整治項目進行考核評價并制定獎懲措施。一是中央農村環(huán)保專項資金管理與使用，符合《中央農村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法》和省級有關規(guī)定要求；二是中央農村環(huán)保專項資金?？顚Ｓ?、專項核算；三是執(zhí)行縣級財政報賬制，報賬程序規(guī)范，會計檔案完整；四是資金撥付及時，無截留、擠占和挪用現象；五是地方財政資金和自籌資金足額到位。6．考核驗收 考核驗收內容主要包括項目建設情況、項目治理成效、資金管理使用情況、污染治理設施運行維護情況和項目公示與群眾參與情況。要通過與連片整治村莊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書等形式，明確連片整治任務和要求，確保集中污染治理設施穩(wěn)定運行和達標排放。各示范省應根據財政部、環(huán)境保護部對實施方案的審查意見及時完成修改工作，并按照備案后的實施方案開展相關工作。歷史遺留工礦污染治理和農業(yè)面源污染防治技術的選取。包括以下三類模式：①養(yǎng)殖區(qū)周邊有足夠的可以消納糞污的農田，則糞污應首先進行固液分離，固體糞污制造有機肥，廢水經處理后還田利用。生活垃圾收集／處理技術選取。集中治污設施的規(guī)模和位臵，應由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村委會根據具體情況進行論證比選協(xié)商確定。優(yōu)先支持的示范項目要求。農村環(huán)境連片整治示范工作內容主要包括示范區(qū)選取、項目設計、實施方案編制、組織實施與監(jiān)督管理、考核驗收、設施運行維護、成效評估等。示范省應建立省級農村環(huán)境連片整治工作協(xié)調機制，并根據財政部、環(huán)境保護部與省級人民政府簽訂的示范協(xié)議的要求，由省級人民政府與示范縣（市、區(qū)）簽訂農村環(huán)境連片整治目標責任書。(11)生活污水集中和分散處理：生活污水集中處理是指通過管網將污水集中收集到特定設施進行處臵的方式，包括大型人工濕地、生態(tài)塘、生物膜法、土地處理系統(tǒng)以及污水處理廠等處理方式。畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)密集區(qū)是指以家庭少量圈養(yǎng)為主要模式，以銷售為目的，以畜禽養(yǎng)殖設施或者場所與居民生活區(qū)混雜為特點，且畜禽存欄量與人口數量的比值超過縣級人民政府確定的一定限額的區(qū)域。三是通過建設集中的大型污染防治設施，利用其輻射作用，解決周邊村莊的環(huán)境問題。1．總論本指南適用于中央農村環(huán)保專項資金支持的農村環(huán)境連片整治示范省，用于指導省內農村環(huán)境連片整治示范區(qū)選取、項目設計、實施方案編制、項目組織實施與監(jiān)管、考核驗收、設施運行維護以及環(huán)境成效評估等工作?！耙话阏雾椖吭u估”是指治理內容屬于《國務院辦公廳轉發(fā)環(huán)境保護部等部門關于實行“以獎促治”加快解決突出的農村環(huán)境問題實施方案的通知》（國辦發(fā)[2009]11號）明確的整治內容中的一類或多類項目的環(huán)境成效評估，包括專項治理項目評估和綜合治理項目評估。(8)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”垃圾處理模式：是指農戶首先將垃圾按照一定分類方法堆放、貯存，以村為單位將垃圾運輸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門負責將垃圾集中運輸至縣級垃圾處理場地進行無害化處理。落實配套資金。保障公眾監(jiān)督。3．項目設計 項目實施內容要求。通過連片整治，項目所在區(qū)域環(huán)境狀況總體上應達到“水源清潔、家園清潔、田園清潔”的要求，同時，區(qū)域農村環(huán)境管理體制和機制得到完善，環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督、污染減排等工作向農村延伸。(1)污水收集系統(tǒng)。主要針對治理區(qū)域范圍內畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)產生的糞污實行綜合利用與污染治理。經無害化處理直接還田的糞渣應滿足《糞便無害化衛(wèi)生標準》(GB 7959)。省、市、縣配套比例由各地根據實際情況自行規(guī)定。示范縣實施計劃要報省級財政和環(huán)保部門備案，作為示范縣農村環(huán)境連片整治示范工作考核驗收的重要依據。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實保障項目建設質量和進度，擇優(yōu)選擇項目施工單位，符合招投標條件的項目嚴格執(zhí)行招投標制度。(2)項目選用治理技術情況。(6)項目公示與群眾參與情況。各地根據自身實際情況，可選取以下四種模式對農村污染治理設施進行維護：一是縣（市）人民政府按市場化要求，組建或委托具有環(huán)境污染治理設施運營資質的專業(yè)公司統(tǒng)一負責治污設施的運行維護；二是縣（市）環(huán)保部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓專職管理人員統(tǒng)一負責轄區(qū)內治污設施的運行維護；三是污水處理設施委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠代為管理；四是受益村莊負責治污設施的運行維護，縣（市）環(huán)保部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強技術指導，經常性地對運行維護管理人員進行相關知識培訓，并定期對運行維護情況進行檢查。主要包括以下三類方式：一是對地域空間相連的多個村莊通過采取措施實施綜合治理，使這些村莊的區(qū)域環(huán)境質量獲得改善。集中式飲用水水源地指進入輸水管網送到用戶的和具有一定供水規(guī)模（供水人口一般大于1000人）的水源地；分散式飲用水水源地指供水小于一定規(guī)模（供水人口一般在1000人以下）的飲用水水源地。有害垃圾指對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物質，如廢電池、廢燈具、廢棄小電子產品、過期的藥品、農藥等。建立工作機制。農村環(huán)境連片整治堅持“突出重點、示范先行、確保實效、多方投入、逐步推廣”的原則。農村環(huán)境連片整治示范項目基本條件。連片整治應當因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。農村生活污水處理工藝選取需參考《農村生活污染防治技術政策》（環(huán)發(fā)〔2010〕20號）、《農村生活污染控制技術規(guī)范》（HJ 5742010）等規(guī)范性文件。包括通過優(yōu)化飼料配方、提高飼養(yǎng)技術、改進圈舍結構和清糞工藝等措施減少養(yǎng)殖污染物產生量和處理量。飲用水水源地環(huán)境保護技術模式選取。各示范省依據示范區(qū)域選取原則選擇省內示范區(qū)域，按照《國務院辦公廳關于轉發(fā)環(huán)境保護部等部門關于實行“以獎促治”加快解決突出農村環(huán)境問題實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕11號）和《關于深化“以獎促治”工作促進農村生態(tài)文明建設的指導意見》（環(huán)發(fā)〔2010〕59號）及相關規(guī)定的要求，依據財政部、環(huán)境保護部與示范省份省級人民政府簽訂協(xié)議內容，編制示范工作實施方案，報財政部、環(huán)境保護部備案，由財政部、環(huán)境保護部組織備案審查?？h級人民政府是連片整治項目的責任主體，負責項目申報和組織實施，以及已建成項目的運行維護工作。示范項目所在省、市級環(huán)保部門要建立健全項目督查考核制度，定期開展現場督查和調度工作，及時發(fā)現和解決問題。（4）資金管理使用情況。項目完成后申請省級驗收，應提供的材料包括：縣級人民政府申請驗收報告；市級復核報告；項目自驗報告；項目實施方案；工程質量驗收材料；財務決算報告；資金使用管理情況說明；其他證明材料，包括縣級及縣級以上環(huán)境監(jiān)測單位出具的監(jiān)測報告等。【錫山】對示范片區(qū)內的重點污染企業(yè)下達限期治理任務，強制淘汰一批“五小”、“三高兩低”和“兩高一資”等污染、耗能嚴重項目，促使片區(qū)內排放有機廢水的企業(yè)落實接管措施，實行集中處理；創(chuàng)新責任考核、資金籌措、長效管理機制；建立掛鉤聯(lián)系、聯(lián)席會議、督察督辦、信息交流制度。【吳中】進一步加大資金投入力度，建成集中式污水處理廠10座，實現城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,完成174個自然村的生活污水處理項目,有效改善農村水環(huán)境質量?！窘摺看_定位于南水北調東線水源地通榆河上游新通揚運河兩側沿線經濟基礎較好的白米鎮(zhèn)、婁莊鎮(zhèn)為整治示范片區(qū)；把農村環(huán)境綜合整治工作作為新農村建設的重要抓手；在道路建設、河道疏浚、危橋改造、衛(wèi)生改廁等方面投入大量資金；強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾治理以及非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理及部分村莊生活污水治理，農村環(huán)境質量得到了明顯改觀。我們主要做法與成效是：一、強化組織領導，落實工作責任為確保示范工程抓出成效，區(qū)政府高度重視，成立了 1項目工作領導小組，具體負責整治示范工作實施的領導、協(xié)調和督促工作。建立項目推進機制。三、強化后續(xù)管理，建立長效機制為確保工程按時間節(jié)點推進，我區(qū)政府幾次組織環(huán)保、財政、發(fā)改、國土、建設、農業(yè)、水利等單位、聘請專家對工程施工情況進行督促，及時提出薄弱環(huán)節(jié)的整改措施，確保施工進度。不斷完善環(huán)保長效監(jiān)管機制，進一步深化整治活動，完善基礎設施，加強日常管護工作，進一步鞏固農村環(huán)境連片整治的成果，推進全區(qū)農村環(huán)境整治工作，加快國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建步伐。三、存在問題隨著環(huán)境整治工作不斷深入，我村村容村貌有了明顯改觀，但與上級的要求還有一定的差距。進一步修改完善《村規(guī)民約》，將群眾環(huán)境整治行為與資源發(fā)包、小額信貸信用戶評比結合起來，并組織干部群眾外出參觀學習，真正調動起群眾積極性。