【正文】 ............................................10 參考文獻(xiàn)..................................................................................................................................11 致謝......................................................................................................................................12III導(dǎo) 論我國對現(xiàn)代內(nèi)部控制的研究大體上開始于 20世紀(jì) 80年代中期。因而內(nèi)部控制成為衡量現(xiàn)代企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。王老師一絲不茍的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)的精神，不僅授我以文，而且教我做人，雖歷時(shí)四載，卻給以終生受益無窮之道。從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，除了企業(yè)自身加強(qiáng)內(nèi)部控制的通知，政府應(yīng)不斷加強(qiáng)外部監(jiān)督，引導(dǎo)中小企業(yè)改進(jìn)內(nèi)部控制方法，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)更有效的內(nèi)部控制。審計(jì)人員必須不斷地提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。 提高各級人員對內(nèi)部控制的認(rèn)識，更新管理理念企業(yè)缺乏內(nèi)部控制意識主要是企業(yè)領(lǐng)袖認(rèn)識不足造成的。內(nèi)部控制的發(fā)展趨勢表明，內(nèi)部審計(jì)的職能已經(jīng)從以監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變成以服務(wù)為主，我國中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)審計(jì)功能的同時(shí)，加強(qiáng)其對內(nèi)部管理進(jìn)行分析、評價(jià)和提出決策建議，以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。因此，往往呈現(xiàn)中小企業(yè)有些內(nèi)審人員只掌握了部分審計(jì)知識，有些甚至對審計(jì)業(yè)務(wù)只是一知半解，根本難以發(fā)現(xiàn)深層次的問題，這也給內(nèi)部控制系統(tǒng)帶來了許多不利的影響。眾多中小企業(yè)仍停留在追求短期利潤的層面，認(rèn)為只要規(guī)范化操作就夠了。企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨著來自企業(yè)自身和外部環(huán)境的潛在風(fēng)險(xiǎn)，而且這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)、政策、行業(yè)等經(jīng)營環(huán)境的變化而放大。有些中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者集眾多權(quán)力于一身，憑借個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行企業(yè)管理，無視決策的科學(xué)性，從而影響企業(yè)的正常運(yùn)行。但問題在于中小企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性，企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的審計(jì)部門表面上是對公司負(fù)責(zé)，實(shí)質(zhì)上效果不理想。從以上民營企業(yè)總體平均壽命只有短短的不足3年、我國中小企業(yè)家的辛苦操勞，與國外企業(yè)平均壽命在40—50歲、國外企業(yè)家的悠閑自得形成鮮明的對比，可以看出當(dāng)前中小企業(yè)在內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)上存在很多問題，而制度的執(zhí)行力更值得關(guān)注，制度設(shè)計(jì)缺位和執(zhí)行不到位、制度執(zhí)行不力、流于形式的現(xiàn)象更為嚴(yán)重。但中小企業(yè)的存續(xù)期較短。一是提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性；二是保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法性和確保公司指導(dǎo)方針的實(shí)施；三是保護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全性和完整性；四是為審計(jì)工作提供良好的基礎(chǔ)。切不可輕視內(nèi)部控制，因?yàn)槊恳粋€(gè)細(xì)節(jié)都可能關(guān)乎企業(yè)存亡。第一篇：淺談我國中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對策淺談我國中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對策摘 要在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步確立的基礎(chǔ)上，我國中小企業(yè)也逐步確立了內(nèi)控制度。簡單來講內(nèi)部控制就是企業(yè)要保證投入、產(chǎn)出、收益的正確性。內(nèi)部控制的作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。目前，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新，提供就業(yè)機(jī)會(huì)等方面做出了突出的貢獻(xiàn)。另外我們還可以看到的場景是，外國的企業(yè)家天天打高爾夫球，而我圍的企業(yè)家天天在批差旅費(fèi)報(bào)銷單據(jù)，尤其是中小企業(yè)家經(jīng)常如履薄冰，辛苦操勞。由于小企業(yè)的數(shù)目眾多，外部監(jiān)督2 的作用大打折扣，這就需要企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的完善。 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理我國中小企業(yè)在企業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置中，對于企業(yè)內(nèi)部的縱向關(guān)系較重視，但往往忽略部門間橫向的協(xié)調(diào)與合作，導(dǎo)致同級部門間缺少交流，易造成企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一。風(fēng)險(xiǎn)評估制度是企業(yè)建立內(nèi)部控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)，它主要包含風(fēng)險(xiǎn)的分析、防范、控制等多個(gè)環(huán)節(jié)。從而導(dǎo)致企業(yè)對內(nèi)部控制的認(rèn)識存在不足，忽視內(nèi)部控制的重要性。3．3內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)偏低中小企業(yè)由于對優(yōu)秀財(cái)務(wù)員工的吸引力不大，審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)欠佳，審計(jì)工作力量薄弱。內(nèi)部審計(jì)人員直接由企業(yè)高層任命高素質(zhì)人員從事，并且要賦予審計(jì)人員足夠的權(quán)力，以保證審計(jì)執(zhí)行性。這樣就可以更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。審計(jì)人員的職業(yè)道德，知識和業(yè)務(wù)能力都直接關(guān)系到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。另一方面，在內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行的前提下，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，并對各級管理層的管理活動(dòng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行公平、公正的評價(jià)，以利于嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營方針、激勵(lì)管理人員提高績效，全面考核與檢查內(nèi)控制度的執(zhí)行情況，保證貫徹落實(shí)各項(xiàng)控制措施。王老師多次詢問研究進(jìn)程，并為我指點(diǎn)迷津，幫助我開拓研究思路，精心點(diǎn)撥、熱忱鼓勵(lì)。大量的管理實(shí)踐證明：得控則強(qiáng)，失控則弱，無控則亂。responses。它要求按照目標(biāo)和計(jì)劃，對企業(yè)人員的業(yè)績進(jìn)行評價(jià)，找出消極偏差之所在，采取措施加以改進(jìn)，以提高企業(yè)的經(jīng)營效率和效益，防止損失，保證企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二，中小企業(yè)由于難以獲取充分的資源以實(shí)現(xiàn)恰當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離，導(dǎo)致一個(gè)員工可能同時(shí)兼任幾個(gè)崗位，而這些崗位可能存在不相容性。因此實(shí)施內(nèi)部控制要受到執(zhí)行成本的限制，應(yīng)遵循成本效益原則，即實(shí)施內(nèi)部控制必須以制定和實(shí)施內(nèi)部控制投入成本小于實(shí)施內(nèi)部控制共 12頁，第 2 頁 而取得的收益為前提條件。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆帳、壞賬。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭破壞如職責(zé)分離、授權(quán)批準(zhǔn)等內(nèi)部控制制度，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理混亂。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)內(nèi)部控制也是一竅不通，卻目無法規(guī)、獨(dú)斷專行，又缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，所以造成一些企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、財(cái)會(huì)人員甚至部分領(lǐng)導(dǎo)干部利用監(jiān)督不力的漏洞，大量收受賄賂，大肆侵吞公款，利用虛假發(fā)票非法占有企業(yè)資金等，嚴(yán)重侵害了企業(yè)的利益。近年來，我國已形成了包括政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的企業(yè)外部監(jiān)督體系。不重視企業(yè)文化中小企業(yè)文化建設(shè)對于其內(nèi)部控制狀況起著非常重要的作用，企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營方式的共同組合，它直接影響企業(yè)員工與下級管理者的道德行為、思維方式和品行。企業(yè)員工尤其是管理者應(yīng)充分認(rèn)識到：得控則強(qiáng)、失控則弱、無控則亂，內(nèi)部控制是提高現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段。結(jié)合實(shí)際，中小企業(yè)因規(guī)模大小不同，在控制系統(tǒng)上所能承擔(dān)的費(fèi)用也不一樣。第三，加強(qiáng)對資產(chǎn)領(lǐng)域的控制。只有加快產(chǎn)權(quán)制度的改革，真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)清楚、管理科學(xué)、政企分開”的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能從產(chǎn)權(quán)制度上保證內(nèi)部控制建設(shè)制度化。要使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明白，正是這種讓他們自己感到辦起事、花起錢不再那么順手的制度體系，使得企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營決策人在行使權(quán)力時(shí)多了一份制約、多了一份提醒、多了一道程序，才使企業(yè)資產(chǎn)多了一份安全，企業(yè)經(jīng)營決策多了一份謹(jǐn)慎，從而使企業(yè)經(jīng)營少了一份風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)多了一份共 12頁，第 7 頁 保障。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，它是對內(nèi)部控制的檢查和再控制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行成敗的關(guān)鍵，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為內(nèi)部監(jiān)督的主要執(zhí)行部門，應(yīng)直接對企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)，保持相對獨(dú)立性。包括企業(yè)經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行情況、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性、各級管理人員的績效、內(nèi)控環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)情況等，加強(qiáng)監(jiān)督，從而使內(nèi)部控制制度得到有效的執(zhí)行。企業(yè)的員工都“虔誠”的信仰企業(yè)核心經(jīng)營理念，而且每一位員工又能將企業(yè)核心價(jià)值觀內(nèi)化為其個(gè)人的工作信條，來自覺地作為其日常工作的指導(dǎo)原則，而企業(yè)又能給員工描述出一幅生動(dòng)的令人向往的未來前景目標(biāo)。其次，要根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，明確規(guī)定各職能機(jī)構(gòu)的權(quán)利與責(zé)任，根據(jù)各職能機(jī)構(gòu)的經(jīng)營任務(wù)與特點(diǎn)劃分相應(yīng)的崗位，根據(jù)崗位的需要選擇合適的人才。學(xué)生（簽名）：日期： 年 月 日目 錄前言............................................................................................................................................1 一 中小企業(yè)的劃分與內(nèi)部控制的概述..................................................................................2 二 我國中小企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀..........................................................................................2（一）控制環(huán)境基礎(chǔ)薄弱................................................................................................2（二）企業(yè)內(nèi)控部門責(zé)權(quán)不對稱、內(nèi)部控制和監(jiān)督不力............................................3 三 我國中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題..................................................................................3（一）控制環(huán)境基礎(chǔ)薄弱................................................................................................4（二）缺乏全面內(nèi)控制度且管理效率低........................................................................4（三）崗位設(shè)置缺乏牽制................................................................................................5（四）財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)密................................................................................................5 四 中小企業(yè)內(nèi)部控制的解決對策..........................................................................................5（一）完善內(nèi)部控制環(huán)境................................................................................................5（二）增強(qiáng)管理者的素質(zhì)和內(nèi)部控制的意識................................................................6（三）健全企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)............................................................................................6（四）培養(yǎng)企業(yè)文化........................................................................................................6（五）重視人力資源的作用............................................................................................6（六）建立和落實(shí)內(nèi)控制度............................................................................................6（七）不相容職務(wù)分離....................................................................................................7（八）充分利用資金，合理資本結(jié)構(gòu)............................................................................7（九）加強(qiáng)監(jiān)督................................................................................................................8（十）重視人力資源及獎(jiǎng)懲............................................................................................8 參考文獻(xiàn)....................................................................................................................................9皖西學(xué)院2014屆本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）淺談我國中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對策學(xué)生：周祥（指導(dǎo)教師：宋光鈞）（皖西學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）摘要：在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步確立的基礎(chǔ)上，我國中小企業(yè)也逐步確立了內(nèi)控制度。internal control system。從當(dāng)前實(shí)際來看，許多中小企業(yè)的內(nèi)部控制問題非常突出，本文就我國中小企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題作出分析，并針對這些問題提出一些具體的對策或措施。然而，對我國來講全面認(rèn)識內(nèi)部控制才剛剛開始，會(huì)計(jì)信息失真、經(jīng)營失敗等在很大程度上都?xì)w結(jié)于內(nèi)部控制的失靈。2．內(nèi)審部門形同虛設(shè)，或沒有建立起內(nèi)部審計(jì)部門內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的重要組成部分，是企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的