【正文】 些高效率的民間金融組織逐步被納入正規(guī)金融組織體系。政策性金融與商業(yè)金融的關(guān)系：應(yīng)在做好政策性金融支持的基礎(chǔ)上，加大商業(yè)性金融支持力度。三、正確處理金融支持**新農(nóng)村建設(shè)中的各種關(guān)系【】財(cái)政與金融的關(guān)系：應(yīng)在擴(kuò)大財(cái)政支持的基礎(chǔ)上，加大金融支持力度，增強(qiáng)財(cái)政、金融支農(nóng)的合力。2005年，農(nóng)行**省分行在全省共發(fā)放扶貧開(kāi)發(fā)貸款33億元，扶貧貼息貸款23億元。從某種意義上講，農(nóng)民能否持續(xù)增收，是檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)是否取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。從**農(nóng)村金融實(shí)際看，存在機(jī)構(gòu)萎縮、業(yè)務(wù)發(fā)展滯后、三農(nóng)貸款困難等問(wèn)題，表明農(nóng)村金融體制已經(jīng)不能完全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，可以緩解全省農(nóng)村發(fā)展的資源、市場(chǎng)、體制等制約，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，打破傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和共同富裕。一、深刻認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義新農(nóng)村建設(shè)是**新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。五、發(fā)揮吸納功能，提升黨建水平，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。遠(yuǎn)教活動(dòng)一方面向群眾宣傳黨的政策，傳播科技知識(shí)，提高群眾的覺(jué)悟，把群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)?，帶?dòng)群眾完成經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)；另一方面了解群眾動(dòng)向，傾聽(tīng)群眾呼聲，自覺(jué)接受群眾的幫助，把群眾的意見(jiàn)、愿望、要求和情緒反映到上級(jí)組織，并善于把群眾中的正確意見(jiàn)集中起來(lái)，轉(zhuǎn)變?yōu)槔?、?qiáng)民、富民的決議，避免工作失誤。二、發(fā)揮轉(zhuǎn)化功能，促進(jìn)農(nóng)村文明，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。鎮(zhèn)政府每年投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)13000余元，用于購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)資料和提供教學(xué)設(shè)備。其中09屆畢業(yè)生陳家興、吳兆吉現(xiàn)在大慶市龍鳳區(qū)陽(yáng)光小區(qū)當(dāng)保安，月薪1600元。一是采取了誤工補(bǔ)工政策。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：白瓜增產(chǎn)技術(shù)、水稻科學(xué)種植、果樹(shù)的修剪和嫁接、牛羊的養(yǎng)殖等。六年級(jí)學(xué)生主要學(xué)習(xí)蔬菜栽培技術(shù)，七年級(jí)學(xué)生主要學(xué)習(xí)果樹(shù)栽培技術(shù)，八年級(jí)學(xué)生主要學(xué)習(xí)農(nóng)作物栽培技術(shù)，九年級(jí)學(xué)生主要學(xué)習(xí)白瓜的種植、牛羊的養(yǎng)殖、大豆的豐產(chǎn)、葡萄的越冬等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。進(jìn)一步完善農(nóng)科教結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，最大限度地提高人才、科技、資源和資金的整體效益。結(jié)合上級(jí)文件精神，我們認(rèn)真地分析的當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀：初中畢業(yè)升學(xué)的約有66%，其余的34%的學(xué)生畢業(yè)后依然會(huì)選擇農(nóng)村。目前，已完成“三資”清理工作，制定了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，我鄉(xiāng)組建了蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立了“香口鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨總支”，下設(shè)11個(gè)黨支部、8個(gè)黨小組，網(wǎng)絡(luò)黨員130余名。目前，全鄉(xiāng)已建成蔬菜大棚600余個(gè)，面積達(dá)到300畝；，2009年實(shí)現(xiàn)收入720余萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收300余元。同時(shí)，該村將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，推進(jìn)“活力工程”的重點(diǎn)來(lái)抓。農(nóng)村學(xué)校為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技發(fā)展發(fā)展服務(wù)功能及育人功能都得到了拓展。（三）積極推動(dòng)農(nóng)科教結(jié)合，大力實(shí)施“燎原計(jì)劃”。六年級(jí)——九年級(jí)每周2節(jié)職技課。我校對(duì)于部分畢業(yè)生，在他們完成了四年的基礎(chǔ)教育后，結(jié)合職技課上學(xué)到的知識(shí)，有針對(duì)性地進(jìn)行勞動(dòng)技能專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使他們更加扎實(shí)地掌握相應(yīng)的農(nóng)村實(shí)用技能。對(duì)于已畢業(yè)的社會(huì)青年，鎮(zhèn)政府采取了多項(xiàng)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)職業(yè)技術(shù)?，F(xiàn)在，他們中的大部分已被市政府推薦到哈爾濱、大慶等地用人單位，或在本地找到了合適的工作。利用“燎原之冬”、“科技之冬”，開(kāi)設(shè)“農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班”，由我校職技教師和各村有經(jīng)驗(yàn)的致富帶頭人講授，扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。在遠(yuǎn)程教育輻射帶動(dòng)下，九畹溪村發(fā)展起甜玉米、高山野菜，牲豬、無(wú)公害蔬菜等旅游農(nóng)業(yè)；各種旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)百花齊放，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，惠及廣大農(nóng)民群眾。遠(yuǎn)教成為農(nóng)村黨員干部和群眾了解中央政策和省、市、縣決策的“直通車(chē)”，成為了黨員干部和群眾之間的“紐帶”。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全村培訓(xùn)人員超過(guò)500人次，全村居民的致富水平得到了很大提高。全省金融部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力在推進(jìn)**社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。2005年末，**，%，初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)決定金融，新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程也是農(nóng)村綜合改革以及體制和制度創(chuàng)新的過(guò)程，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革必然要求和推動(dòng)建立與之相適應(yīng)的金融體制尤其是農(nóng)村金融體制。促進(jìn)農(nóng)民增收，既是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，又是縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、提高全民生活水平、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要突破口，還是維護(hù)國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定的重要一環(huán)。近年來(lái)，全省金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做了大量工作，通過(guò)信貸投放和發(fā)行金融債券支持了以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，支持了農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)。今后一段時(shí)期，全省金融部門(mén)應(yīng)繼續(xù)將金融支農(nóng)的重點(diǎn)放在以上環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，將這些重要環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的資金滿足度高低及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，作為檢驗(yàn)金融部門(mén)支持**省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效的一個(gè)重要標(biāo)桿。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好財(cái)政資金支持與銀行資金支持的配合、配套工作，以有限的財(cái)政資金促進(jìn)和帶動(dòng)大量的銀行資金進(jìn)入農(nóng)村，形成強(qiáng)大的資金支持合力。尤其是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民開(kāi)辦工廠、商貿(mào)企業(yè)、各種經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)戶等進(jìn)一步造成了農(nóng)村資金供求不平衡，使得民間借貸的存在更具有一定的實(shí)際意義。四、進(jìn)一步加大對(duì)**新農(nóng)村建設(shè)的金融支持力度深化改革，加快構(gòu)建功能完善的農(nóng)村金融組織體系。加大對(duì)農(nóng)村物流體系建設(shè)、農(nóng)村中介組織、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的信貸支持，提高市場(chǎng)交易效率，保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值在市場(chǎng)交易中充分實(shí)現(xiàn)。各級(jí)人民銀行要加強(qiáng)“窗口指導(dǎo)”，根據(jù)省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施規(guī)劃，制定金融支持新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中重點(diǎn)方面、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高信貸資金運(yùn)用的質(zhì)量和效益。突出重點(diǎn)盡快建立和完善農(nóng)村資金投入風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。第五篇：發(fā)揮“六位一體”功能 完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健關(guān)于發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”功能的建議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的基本途徑，也是促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我縣17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心絕大多數(shù)未配備康復(fù)室，已經(jīng)配備的康復(fù)設(shè)備陳舊或沒(méi)有啟用，255家衛(wèi)生服務(wù)站完全未配備康復(fù)室。人員的配備仍以醫(yī)療為主，缺乏專(zhuān)業(yè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員，而且由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作剛剛起步，缺乏經(jīng)驗(yàn)，“很多服務(wù)功能都要在摸索中開(kāi)展。該中心每年要從醫(yī)療收入中補(bǔ)貼公共衛(wèi)生30萬(wàn)元左右。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作非常重視，胡錦濤總書(shū)記、溫總理都作了重要批示，國(guó)務(wù)院曾召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議并下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕10號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意 見(jiàn)》），決定“中央財(cái)政從2007年起，對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等給予必要支持”。二是改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的硬件、軟件條件。