【正文】 要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)親自督辦，班子成員及單位內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，追究其責(zé)任；對班子成員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等進(jìn)行講評；帶頭開展批評和自我批評，堅持組織生活會；同班子成員開展談心談話活動，交流學(xué)習(xí)、思想、工作情況，掌握其思想動態(tài)，針對班子成員存在的傾向性、苗頭性問題，及時提醒幫助。來客接待嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排，做到對口接待，陪同人數(shù)從簡，從制度上為反腐倡廉打下扎實的基礎(chǔ)。（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高自律意識。黨組始終把落實主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)牢牢抓住不放，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，當(dāng)好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者。謝毅，黨組成員、副局長。在新的一年里，局領(lǐng)導(dǎo)班子將認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)反腐倡廉教育，進(jìn)一步夯實責(zé)任，積極構(gòu)建反腐倡廉新機(jī)制，促進(jìn)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉建設(shè)上水平，為國土資源工作順利開展奠定堅強(qiáng)的政治保障。要求單位和個人依據(jù)經(jīng)審查后的廉政風(fēng)險點(diǎn)和等級的不同制定相應(yīng)的監(jiān)管和防控措施，制定相應(yīng)的崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制，進(jìn)行自查自糾，并填寫個人、單位《廉政風(fēng)險自查等級評定及防控措施登記表》，進(jìn)行公示。根據(jù)科室單位的工作職責(zé)和工作實際，認(rèn)真分析查找落實制度、履行崗位職責(zé)及運(yùn)行業(yè)務(wù)流程方面存在的廉政風(fēng)險，認(rèn)真細(xì)化和分析風(fēng)險的內(nèi)容與 表現(xiàn)形式，有針對性地提出具體防控措施。今年以來，對寧強(qiáng)縣北部礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理重大項目、土地復(fù)墾整理項目均采取公開招標(biāo)的方式確定招標(biāo)及施工單位，確保了項目的規(guī)范運(yùn)作和公開透明。三是深入開展效能監(jiān)察，推行績效考核，行政問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，實施在崗工作情況檢查。系統(tǒng)工作人員上班遲到早退，上班期間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影等工作紀(jì)律渙散以及在管理中不作為、慢作為、亂作為、不會作為等問題得到及時糾正，工作作風(fēng)顯著改善。四、加大監(jiān)督力度，確保法規(guī)政策制度決定全面落實 今年以來，局黨委堅持把強(qiáng)化監(jiān)督，確保法規(guī)政策制度決定全面落實放在首位。三、堅持以教育為主要手段，努力提高隊伍廉潔從政意識 加強(qiáng)反腐倡廉教育是增強(qiáng)干部職工拒腐防變意識的根本途徑。二是高度重視，精心安排。2010年以來，全區(qū)公用經(jīng)費(fèi)支出同比下降7%。同時，認(rèn)真清理各類晚會、展覽、慶典、論壇等，在招商引資、旅游推介等重大活動中，堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲的形式，通過市場化運(yùn)作，節(jié)約了支出，今年辦節(jié)費(fèi)用%。去年4月，我區(qū)出臺了《關(guān)于切實精簡文件和會議活動的實施意見》，對以區(qū)委、區(qū)管委名義發(fā)出的文件數(shù)量進(jìn)行明確規(guī)定，要求文件比上一年減少四分之一，會議比上一年年減少三分之一。在受理游客投訴方面，突出一個“快”字，接到消費(fèi)投訴15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理。全區(qū)共有四個貧困村311戶貧困戶、貧困人口842人，有勞動能力的152戶560人。二是落實重點(diǎn)項目責(zé)任制。一是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保廉潔高效。此外，還把警示教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督貫穿于查辦案件工作全過程，在查案過程中幫助發(fā)案單位查找管理漏洞，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似情況發(fā)生。納入?yún)^(qū)會計結(jié)算中心收支統(tǒng)管單位 11 個，加強(qiáng)了財政監(jiān)督的力度。開展行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定工作，上報界定后向社會公告，建立了行政執(zhí)法職權(quán)長效監(jiān)管機(jī)制。2009年以來，我區(qū)圍繞懲防體系構(gòu)建工作，重點(diǎn)推進(jìn)管理體制、干部人事、行政審批、財稅、投資和現(xiàn)代市場體系建設(shè)等各方面的改革，從源頭上減少滋生腐敗的土壤。開展對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理，做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作，全區(qū)排查范圍內(nèi)的項目工程共有23個，排查出問題7個，整改問題7個，整改率100%，是全市僅有的2個整改率100%縣區(qū)之一。（四）健全監(jiān)督機(jī)制，加大制約力度。在決策方面，為了降低決策失誤率，保證決策的民主化、科學(xué)化，制定了《區(qū)委議事規(guī)則》和《區(qū)管委議事規(guī)則》，建立和完善了黨內(nèi)情況通報和報告制度，發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的通知》，制定報送緊急重要信息范圍和標(biāo)準(zhǔn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。重點(diǎn)抓好了“兩個一”即唱好一首歌、建好一個陣地。三是建立紀(jì)委聯(lián)系部門的責(zé)任體系。二、綜合治理，注重預(yù)防，推進(jìn)我區(qū)特色懲防體系建設(shè) 中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》頒布后，我區(qū)對懲防體系建設(shè)工作高度重視。領(lǐng)導(dǎo)干部（國企領(lǐng)導(dǎo)人員）考核為優(yōu)秀的66名，稱職的102名，不稱職1名。如去年3月初，區(qū)紀(jì)委把全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)細(xì)化為62項，分解到38個區(qū)直有關(guān)部門；2010年4月，又把5個方面的38項重點(diǎn)任務(wù)分解到22個區(qū)直單位，明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)。凡涉及全區(qū)性的反腐倡廉重要工作，都由區(qū)委委員會議或區(qū)委、區(qū)管委擴(kuò)大會議研究部署，2009年以來，區(qū)委委員會、區(qū)管委辦公會專題研究反腐倡廉工作10次，對厲行節(jié)約、執(zhí)行力建設(shè)、紀(jì)律教育、重大案件等進(jìn)行部署。第一篇：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告（2010年12月）2009年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)。成立了以區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、以紀(jì)委書記為組長的黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組，切實加強(qiáng)對全區(qū)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每年對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解，下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工方案》。2009年初，我區(qū)對47個科級領(lǐng)導(dǎo)班子和163名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部2006至2008年度責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了考核，被評為“好”的領(lǐng)導(dǎo)班子44個，較好的 3個單位。如（）村委會在發(fā)買山林時，未召開村民代表會議進(jìn)行討論決定，在群眾中造成了不良影響，區(qū)紀(jì)委今年8月對此進(jìn)行了查處，給予負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的該村黨支部書記、村委會主任黃某黨內(nèi)警告處分。各單位均建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能股室為責(zé)任單位、職能股室負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的內(nèi)部責(zé)任體系，切實加強(qiáng)本部門懲防體系建設(shè)具體任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和落實。在全區(qū)黨員干部中開展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動。去年以來，我區(qū)共制訂了各項制度28項。改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓全部進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場公開進(jìn)行，對政府采購工作進(jìn)行了全面檢查，提高了各單位執(zhí)行采購制度的意識，政府采購總額穩(wěn)步增長。加強(qiáng)對建設(shè)工程招投標(biāo)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，辦理反映工程招投標(biāo)有關(guān)問題的投訴2件。（六）健全創(chuàng)新機(jī)制，注重源頭治理。三是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理。為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失37萬元。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對照《廉政準(zhǔn)則》“八個禁止、52個不準(zhǔn)”開展了自查自糾，召開專題民主生活會開展批評與自我批評，及時糾正了我區(qū)出現(xiàn)的一些苗頭性問題。四、改善作風(fēng)，狠抓落實，切實提高執(zhí)行力我區(qū)把深化作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力作為促進(jìn)全區(qū)各項工作部署落實的重要舉措，以真抓實干來提高全區(qū)各級的執(zhí)行力。通過狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了執(zhí)行力的提高，使今年在我區(qū)舉辦的開漁節(jié)、放生節(jié)、亞運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等重大活動任務(wù)如期順利完成。堅持以整村推進(jìn)扶貧為主體，不斷強(qiáng)化扶貧資源整合，區(qū)委、區(qū)管委班子成員和各單位領(lǐng)導(dǎo)積極主動與幫扶對象進(jìn)行對接，開展調(diào)查研究，按照“一村一策、一戶一法”的思路，明確工作目標(biāo)，選準(zhǔn)脫貧項目，落實幫扶措施，堅持輸血與造血、扶貧與扶志相結(jié)合，扶貧開發(fā)“雙到”工作初見成效。強(qiáng)化旅游咨詢和投訴處理能力，制作60多個旅游“消費(fèi)投訴”牌，掛在區(qū)內(nèi)主要餐館和旅游購物店的顯眼處，公開投訴電話，讓游客對不滿意的服務(wù)可隨時隨地電話投訴。嚴(yán)格控制各種會議和文件。2009年，全區(qū)公款出國（境）%；2010年公款出國（境）支出為零。開展了“小金庫”專項治理工作，全區(qū)74個黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全部按要求進(jìn)行了自查，對全區(qū)16個單位開展了重點(diǎn)檢查，促使全區(qū)經(jīng)費(fèi)開支得到減控。年初，中省市縣紀(jì)委全會召開之后，局黨委及時召開了由各科室主要負(fù)責(zé)同志參加的黨委擴(kuò)大會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會議精神，要求干部職工把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來，統(tǒng)一到上級的部署要求上來。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政考核檢查，結(jié)合工作考核由分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各單位的工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和考核，對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為，特別是對下屬單位發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件的，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實重大事項民主決策制度，重要情況報告制度，加強(qiáng)定期或不定期檢查，促進(jìn)系統(tǒng)干部改進(jìn)作風(fēng)，廉潔從政，依法行政。四是深入開展效能監(jiān)察，推行績效考核，行政問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，實施在崗工作情況檢查。在系統(tǒng)內(nèi)深入開展推行“權(quán)力陽光”工程規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行工作，梳理行政職權(quán)63項，制定行政職權(quán)運(yùn)行業(yè)務(wù)流程圖18項，公開了黨務(wù)政務(wù)、三公經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。三是落實項目招標(biāo)規(guī)定。開展單位排查。在個人自查、單位排查的基礎(chǔ)上，由局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開審查會議根據(jù)崗位風(fēng)險的大小、危害損失程度和發(fā)生幾率不同，按照“一般風(fēng)險、較高風(fēng)險、高風(fēng)險”對風(fēng)險評估定級。三是基層所隊伍比較分散，教育、監(jiān)督、管理工作比較薄弱。負(fù)責(zé)建設(shè)用地報批、征地拆遷、城市建設(shè)、地產(chǎn)交易服務(wù)、測繪管理；分管建設(shè)用地股、地產(chǎn)服務(wù)中心、測繪隊。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體是關(guān)鍵。為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，根據(jù)工作需要，經(jīng)局黨組充分醞釀研究，對分局辦公室、財務(wù)、規(guī)劃、耕保等股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗交流，為加強(qiáng)干部選拔的透明度，對新任職的同志實行任前公示，同時對調(diào)整崗位的8位同志由局紀(jì)檢組進(jìn)行了任前談話。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待規(guī)定，按照機(jī)關(guān)車輛管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車派車制度，實行定點(diǎn)維修。（七）黨組主要負(fù)責(zé)同志管好班子，帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。四是督促建立并落實了國土資源違法案件查處會審制度。我局領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定，及時向區(qū)紀(jì)委報告?zhèn)€人有關(guān)事項，主動接受組織和群眾的監(jiān)督。雖然建立了責(zé)任追究制度，但問責(zé)追究剛性不足，說服教育，通報批評的多，真正處分追究紀(jì)律責(zé)任的少，問責(zé)欠嚴(yán)厲，黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用欠規(guī)范。局黨委認(rèn)真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)的一系列工作部署，學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，制定工作方案，召開專門會議動員部署，全局上下積極宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識。年初，結(jié)合貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展對“強(qiáng)服務(wù)、保增長、促發(fā)展”主題活動實行考核評估的辦法》及其配套意見的通知精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加大服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的力度，我局專門制定了《關(guān)于貫徹落實市委、市政府〈關(guān)于開展對“強(qiáng)服務(wù)、保增長、促發(fā)展”主題活動實行考核評估的辦法〉的實施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入考核內(nèi)容。局黨委副書記、副局長、紀(jì)委書記陳國清同志對機(jī)關(guān)全體干部職工以及直屬單位的黨員干部作了生動的“加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防線”的專題講座，分析國內(nèi)外反腐敗形勢，剖析典型案例，著重分析了腐敗滋生的條件和給個人、給家庭、給社會帶來的嚴(yán)重影響，從而使全體干部職工堅持“廉潔奉公、勤 儉自律、知足常樂”，做到自警、自省、自律，清清白白當(dāng)官，干干凈凈做事，嚴(yán)格防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、牟取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的事情發(fā)生，在水利系統(tǒng)形成黨風(fēng)正、政風(fēng)清、行風(fēng)好的良好局面。對新任科級干部進(jìn)行廉政談話教育，從政治學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)、廉潔自律、班子團(tuán)結(jié)等方面提出針對性要求，有利于年輕干部健康成長。制定了《蘇州市水利局對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行戒勉談話和函詢的實施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力公開透明運(yùn)行，按照“無事不擾、有求必應(yīng)、熱情周到、盡責(zé)服務(wù)”的要求，真心實意地做好對企業(yè)的幫扶和服務(wù)，努力把為群眾謀利益和為企業(yè)解困難結(jié)合起來，重實干、不空談，重服務(wù)、不推諉，主動為基層著想，積極為群眾辦事，不斷改善工作態(tài)度、增強(qiáng)工作效率、提高工作質(zhì)量、嚴(yán)格工作紀(jì)律，多辦、辦好順民意、解民憂、增民利的實事。三是著力查找水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。對重點(diǎn)工程建設(shè)中的重點(diǎn)項目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，實行重點(diǎn)水利工程建設(shè)廉政責(zé)任制，保障各項民生水利工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。同時，積極開展扶貧幫困活動，先后到雙結(jié)對的金閶區(qū)清塘社區(qū)和學(xué)習(xí)實踐活動的聯(lián)系點(diǎn)太倉市瀏河鎮(zhèn)開展送溫暖活動，得到了當(dāng) 地群眾的好評。二是從區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)做起，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。能自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格要求自己，管理好分管部門，平時能相互提醒，廉潔從