【正文】 正不正之風(fēng)。區(qū)制定了《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。在工作考核方面，制定了落實科學(xué)發(fā)展觀考核辦法，黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法等，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后派駐駐村工作組的實際情況，制定了駐村干部的考核制度。組織在機(jī)關(guān)單位、各中小學(xué)開展新創(chuàng)廉政歌曲大家唱活動，營造良好的社會氛圍；同時充分發(fā)揮海濱公園的文化陣地作用，通過在公園舉辦廉政晚會、播放廉政電影等形式抓好廉政教育，今年4月在海濱公園舉辦了一場廉政教育的專題晚會，吸引了大批游客觀看。區(qū)紀(jì)委作為懲防體系建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)單位，成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并下設(shè)三個小組，分別負(fù)責(zé)教育、制度、監(jiān)督等三個方面制度制訂和落實的指導(dǎo)督促工作，把紀(jì)委內(nèi)部各室工作與牽頭部門和協(xié)辦單位的各項工作任務(wù)相掛鉤，確保任務(wù)的落實。在深入學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合（）實際，在區(qū)制訂的126項任務(wù)中，有107項已按進(jìn)度要求全面啟動，逐步建立完善了七項機(jī)制，懲防體系建設(shè)工作取得了階段性成果。區(qū)紀(jì)委對評為“不稱職”等次的人員進(jìn)行了誡勉談話處理。為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感，區(qū)委、區(qū)管委堅持每年年初分別與各鎮(zhèn)和28個區(qū)直單位簽訂責(zé)任書。如2009年5月11日，區(qū)委、區(qū)管委班子會議專題部署了厲行節(jié)約專項檢查工作；2010年 11月19日，區(qū)委委員會召開會議，聽取了區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力活動的情況匯報，并對加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求和部署，有力推動了該項工作的深入開展?！钡哪繕?biāo)，始終把反腐倡廉建設(shè)貫穿在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，深入扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定大好局面提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保障，有效地推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。區(qū)委、區(qū)管委一直高度重視貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年5月份，根據(jù)班子調(diào)整情況，我區(qū)重新制定了區(qū)委、區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)班子崗位職責(zé)，并把崗位職責(zé)內(nèi)容制成牌匾，在各班子成員辦公室進(jìn)行上墻。同時，科學(xué)完善責(zé)任制考核辦法，采取聽取匯報、民主測評、召開座談會和個別走訪等形式，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行檢查考核，通過單位個人自查、組織檢查和民主測評科學(xué)確定考核結(jié)果。2009年以來，我區(qū)共對5名違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定的黨員干部進(jìn)行了責(zé)任追究，其中給予紀(jì)律處分3人，誡勉談話2人。二是建立單位內(nèi)部構(gòu)建懲防體系工作的責(zé)任體系。二是創(chuàng)新反腐倡廉教育載體。（三）健全制度體系，規(guī)范決策行為。在健全市場配置資源機(jī)制方面，認(rèn)真執(zhí)行市關(guān)于建筑工程招投標(biāo)的規(guī)定，區(qū)國土分局出臺了《區(qū)基準(zhǔn)地價定期更新和公布制度》，區(qū)衛(wèi)生部門作出了二級以上非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%開展藥品集中招標(biāo)采購的規(guī)定。對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實情況開展了8次專項檢查，督促建設(shè)單位按專項資金的使用要求做到?？顚Ｓ谩ＵJ(rèn)真開展行風(fēng)評議活動，組織各被評單位進(jìn)行自查自糾，發(fā)動群眾參與評議活動，進(jìn)一步改善了行業(yè)風(fēng)氣。貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，加強(qiáng)對選人用人工作的監(jiān)督。區(qū)本級徹底實現(xiàn)了預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離又相互制約的財政運(yùn)行機(jī)制。2009年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報24件（次），初核案件線索16件，立案13件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人。認(rèn)真落實重大事項報告制度，組織全區(qū)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女已出國（境）定居情況報告表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》上報市委，組織全區(qū)干部報告配偶、子女均已移居國（境）外情況。同時，我區(qū)積極主動配合市工作組，并迅速在全區(qū)進(jìn)行了警示教育和自查自糾工作，9月13日，組織召開全區(qū)依法行政專題培訓(xùn)班，邀請了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作依法行政專題輔導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)管委主要領(lǐng)導(dǎo)也親自作了輔導(dǎo)講話，要求全區(qū)各單位對依法行政方面存在的問題開展自查自糾，進(jìn)一步提高了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力。各單位主要負(fù)責(zé)同志圍繞提高執(zhí)行力講輔導(dǎo)課36場，有620名黨員干部參與了“大家談”，各單位面向管理對象或服務(wù)對象聽取和收集意見109條，有175名機(jī)關(guān)干部以普通群眾身份體驗了一次辦事服務(wù)。三是抓好扶貧開發(fā)“雙到”工作。我區(qū)專門成立了一個由旅游、公安、工商、物價、衛(wèi)生、勞動、聯(lián)防等部門組成的區(qū)旅游市場治理工作小組，以“細(xì)、快、狠”的工作指導(dǎo)方針，采取宣傳教育、明查暗訪、建立消費(fèi)投訴體系、24小時市場巡查值班等一系列措施，開展旅游市場整治工作，徹底打擊游客反映強(qiáng)烈的拉客宰客、短斤缺兩等不良經(jīng)營行為。二是嚴(yán)控公務(wù)消費(fèi)，降低行政成本。嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，要求公款差旅支出在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%。實行行政經(jīng)費(fèi)季報制度，從去年4月份起，要求各單位把行政費(fèi)用開支情況列表，每季度向區(qū)紀(jì)委上報一次，區(qū)紀(jì)委對上報數(shù)字核實后，把各單位費(fèi)用增減情況在一定范圍內(nèi)通報，對費(fèi)用增加的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，用剛性制度確保黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項措施的落實。一是及時學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的精神和要求。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個一”要求，召開專門會議安排部署系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次，采取不同形式為系統(tǒng)黨員上廉政教育課2次，聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報2次，開展下屬單位負(fù)責(zé)人廉政談話6人次，完成廉政勤政調(diào)研課題1個。五是在加強(qiáng)反腐倡廉學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯三項制度，實施警示訓(xùn)誡1人。本未發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)和土地補(bǔ)償方面的違規(guī)違紀(jì)行為。三是在15個國土所中繼續(xù)開展創(chuàng)建人民群眾滿意國土所和政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。二是嚴(yán)格落實土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，杜絕了暗箱操作。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等多種方式，認(rèn)真分析并查找出干部個人在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，共查找領(lǐng)導(dǎo)崗位和一般干部崗位風(fēng)險點160個（其中一級風(fēng)險點21個，二級風(fēng)險點79個，三級風(fēng)險點60個）。開展評估審查。二是在廉政制度的完善和落實上亟待加強(qiáng)。周亞波，副局長。二、黨組落實主體責(zé)任情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作落實。（二）認(rèn)真落實選人用人責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和中紀(jì)委“六項禁令”的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”、個人重大事項報告、述職述廉等制度。認(rèn)真開展征地拆遷領(lǐng)域損害群眾利益專項整治、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、黨政機(jī)關(guān)辦公用房、“紅包禮金”、非法集資、“小金庫”的專項清理工作，深入開展自查自糾和違法違紀(jì)線索排查，無違法違紀(jì)行為。我局按照“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督新模式，形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡新機(jī)制；健全完善并落實重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)崗位人員輪崗交流制度。二是重點監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該向區(qū)紀(jì)委報告的有關(guān)事宜。三是責(zé)任追究欠嚴(yán)。有關(guān)工作情況匯報如下：一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓懲防體系工作落實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識。今年以來，根據(jù)上級黨委、紀(jì)委的工作要求，充分認(rèn)識建立懲防體系建設(shè)工作的重要性和必要性，全面加強(qiáng)反腐倡廉工作。組織黨員干部學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等黨紀(jì)條規(guī)文件以及水行政法律法規(guī)，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還認(rèn)真學(xué)習(xí)《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》。黨委組織黨員開展了“四五”清明掃墓活動，瞻仰革命先烈，緬懷先烈偉績，深受教育。黨委召開了專題民主生活會，重點對照檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，認(rèn)真對照檢查在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定要求、遵守十七屆中央紀(jì)委三次全會提出的廉潔自律五條規(guī)定和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面存在的突出問題，開展了批評與自我批評，進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展。組織制訂了《水行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》及行政處罰登記制度、回避制度、時限制度、說明理由制度、聽證制度、職權(quán)分離制度等保障制度，旨在從源頭上解決濫用、亂用行政處罰自由裁量權(quán)問題，使水行政執(zhí)法行為充分體現(xiàn)過罰相當(dāng)原則和公平、公正原則。黨委和直屬黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的主客觀方面原因，制定出臺了《蘇州市水利局重大行政決策程序規(guī)定》，大力推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，制定了《蘇州市水利局2009懲防體系建設(shè)工作實施意見》，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)和勤政廉政之風(fēng)，堅決防止鋪張浪費(fèi)、侵犯群眾利益的風(fēng)氣和行為發(fā)生。對前期工作、資金落實、計劃安排、項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量保障體系、安全生產(chǎn)、資金管理、竣工驗收等全方位、全過程的執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查和工程稽察，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。每兩個月，我局均召開一次工程例會，與會成員包括工程管理、財務(wù)、招投標(biāo)、監(jiān)察等，凡涉及工程建設(shè)中的重大事項，都通過專題會議進(jìn)行集體研究決定。到11月25日，便民服務(wù)中心共收到接辦件4875件，其中涉及排水781件、供水3612件、河道421件、節(jié)水36件，還有15件由局轉(zhuǎn)相關(guān)處室辦理，全部辦結(jié)。通過學(xué)習(xí)，提高了班子的整體理論水平，增強(qiáng)了班子執(zhí)行黨的方針、路線政策的自覺性，進(jìn)一步提高了行政效能，也為建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型政府做了積極探索。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員在認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定同時，狠抓了班子作風(fēng)建設(shè)，對政府廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行了分解，在黨組會上多次對這一問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。年初，我們按照省、市紀(jì)檢。平時能自覺接受各方面對政府黨組工作的監(jiān)督，對于群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)、藥價過高、拖欠農(nóng)民工工資、干部作風(fēng)腐化等問題，均能做到嚴(yán)肅查處，公正處理，及時反饋，認(rèn)真整改。區(qū)長何元率先垂范，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，要求別人不做的，自己首先不做，要求大家做到的，自己首先做到，不以權(quán)謀私，對家屬和身邊工作人員生活上關(guān)心，工作上嚴(yán)格要求，不護(hù)短，不遷就。第五篇：區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：2005以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，區(qū)政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市委、市政府《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施意見》，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項紀(jì)律要求，制定并認(rèn)真實施職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，確保了政府各項工作的依法、高效運(yùn)行和干部隊伍的清正廉潔。我局黨委切實加大監(jiān)管力度，堅持把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，建立健全全方位的監(jiān)督體系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè) 落到實處、取得實效。加強(qiáng)體制機(jī)制和制度建設(shè)的監(jiān)督。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ饕?，從今?0月下旬起，對2008年以來政府投資水利項目和使用國有資金項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目進(jìn)行檢查，找出存在的突出問題，分析原因，提出治理對策，逐一制定和完善整改措施，確保政府投資和使用國有資金項目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全和廉潔，具體工作包括5個方面的內(nèi)容：（一）規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為；（二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動和物資采購行為；（三）加強(qiáng)工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理；（四）強(qiáng)化工程建設(shè)項目安全監(jiān)管，防范重特大生產(chǎn)安全事故；（五）推進(jìn)建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)。不斷改進(jìn)和優(yōu)化審批流程，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政審批事項，簡化辦事程序，進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批信息公開制度，推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上征收等現(xiàn)代化的行政服務(wù)功能。二是認(rèn)真執(zhí)行干部人事制度規(guī)定。通過形式多樣的反腐倡廉理論教育、正反典型教育和各種專題教育，營造廉潔文化氛圍，親情助廉，友情促廉，社會倡廉，使教育具有針對 性。二是理想教育不動搖。年中，為了認(rèn)真落實市紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局《關(guān)于開展落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項要求專項工作的通知》精神，成立了落實機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項要求專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的監(jiān)督檢查，發(fā)揮艱苦奮斗精神，反對破張浪費(fèi)，不斷壓縮開支，節(jié)約資金，確保完成市委、市政府提出的節(jié)支任務(wù)。局黨委書記、局長戴 錦明同志作了十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)報告會，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。（二）整改措施：一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。（四）進(jìn)一步強(qiáng)化查辦案件責(zé)任。（二）對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督。局黨組主