【正文】 的關懷和熱情往往也會視而不見甚至認為是敵意的表現(xiàn)，此外還反應遲鈍，對生活和工作、學習都喪失了興趣，情感體驗也嚴重匱乏；在行為上，往往表現(xiàn)的言語動作明顯加少，同時變得非常不合群，喜歡獨來獨往、退縮，不主動跟人交往，不注意個人衛(wèi)生：不梳頭發(fā)、不洗臉、不洗手，甚至會出現(xiàn)離家出走在街上游蕩的情況。關鍵詞：社區(qū)矯正、精神病、管理社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動，是我國刑罰制度改革的新生事物，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。政策幫扶： 對于悔罪態(tài)度誠懇，表現(xiàn)突出且家庭經濟實屬困難的社區(qū)服刑人員，可是協(xié)助其申請鄉(xiāng)政府的幫扶政策。教育方式：（1）個別談話，指導其對矯正過程進行全面總結；（2）對社區(qū)服刑人員進行綜合考核，評估矯正效果；（3）幫助社區(qū)服刑人員制定今后的生活、就業(yè)計劃；（4）走訪社區(qū)服刑人員所在的社區(qū)和家庭，通報改造情況，使其在解除矯正后能夠得到納入安置幫教。教育內容：（1）社區(qū)矯正的概念、目的、意義；（2）社區(qū)矯正制度和相關政策；（3）社區(qū)服刑人員的權利、義務；（4）形勢政策、法律法規(guī)和認罪服法教育。第二條 對社區(qū)服刑人員實施分階段，分級，分類教育管理應當體現(xiàn)寬嚴相濟的刑事司法政策，堅持區(qū)別對待，因人施教和公開、公正、公平的原則。交付執(zhí)行機關和執(zhí)行機關應當及時糾正、整改,并將有關情況告知人民檢察院。第三十四條 社區(qū)矯正人員社區(qū)矯正期滿的,司法所應當告知其安置幫教有關規(guī)定,與安置幫教工作部門妥善做好交接,并轉交有關材料。(二)對未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護,其矯正宣告不公開進行,其矯正檔案應當保密。對裁定假釋的,宣布考驗期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢。第二十九條 社區(qū)矯正期滿前,社區(qū)矯正人員應當作出個人總結,司法所應當根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對其安置幫教提出建議。司法行政機關的收監(jiān)執(zhí)行建議書和決定機關的決定書,應當同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關。第二十六條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地縣級司法行政機關向批準、決定機關提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關證明材料,批準、決定機關應當自收到之日起十五日內依法作出決定:(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的。第二十四條 社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令,依法應予治安管理處罰的,縣級司法行政機關應當及時提請同級公安機關依法給予處罰。第二十一條 司法所應當及時記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學習和社區(qū)服務等情況,定期對其接受矯正的表現(xiàn)進行考核,并根據(jù)考核結果,對社區(qū)矯正人員實施分類管理。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務時間不少于八小時。社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應當提前一個月提出書面申請,由司法所簽署意見后報經縣級司法行政機關審批。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應當每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復查情況。司法所應當與矯正小組簽訂矯正責任書,根據(jù)小組成員所在單位和身份,明確各自的責任和義務,確保各項矯正措施落實。社區(qū)矯正期限?？h級司法行政機關收到法律文書后,應當在三個工作日內送達回執(zhí)。第三條 縣級司法行政機關社區(qū)矯正機構對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助。(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當理由不按時提交病情復查情況,或者未經批準進行就醫(yī)以外的社會活動且經教育仍不改正的。社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的,司法所應當及時報告縣級司法行政機關組織追查。第十五條 社區(qū)矯正人員應當參加公共道德、法律常識、時事政策等教育學習活動,增強法制觀念、道德素質和悔罪自新意識。返回居住地時,應當立即向司法所報告。同時留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。第八條 司法所應當為社區(qū)矯正人員確定專門的矯正小組。罪犯服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市,需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的,服刑地的省級監(jiān)獄管理機關、公安機關監(jiān)所管理部門應當書面通知罪犯居住地的同級監(jiān)獄管理機關、公安機關監(jiān)所管理部門,指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負責辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。受委托的司法行政機關應當根據(jù)委托機關的要求,對被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會關系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村(居)民委員會和被害人意見、擬禁止的事項等進行調查了解,形成評估意見,及時提交委托機關。人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。第三條 縣級司法行政機關社區(qū)矯正機構對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助。縣級司法行政機關收到法律文書后,應當在三個工作日內送達回執(zhí)。社區(qū)矯正期限。司法所應當與矯正小組簽訂矯正責任書,根據(jù)小組成員所在單位和身份,明確各自的責任和義務,確保各項矯正措施落實。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應當每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復查情況。社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應當提前一個月提出書面申請,由司法所簽署意見后報經縣級司法行政機關審批。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務時間不少于八小時。第二十一條 司法所應當及時記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學習和社區(qū)服務等情況,定期對其接受矯正的表現(xiàn)進行考核,并根據(jù)考核結果,對社區(qū)矯正人員實施分類管理。第一條 為依法規(guī)范實施社區(qū)矯正,將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關法律規(guī)定,結合社區(qū)矯正工作實際,制定本辦法。有關部門、村(居)民委員會、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機構進行社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時間報到的,縣級司法行政機關應當及時組織查找,并通報決定機關。矯正小組人員組成及職責等有關事項。第十條 縣級司法行政機關應當為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關社區(qū)矯正執(zhí)行活動的法律文書。社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),在七日以內的,應當報經司法所批準。有關法律文書應當抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機關。第十九條 司法所應當根據(jù)社區(qū)矯正人員個人生活、工作及所處社區(qū)的實際情況,有針對性地采取實地檢查、通訊聯(lián)絡、信息化核查等措施及時掌握社區(qū)矯正人員的活動情況。(二)違反關于報告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的。(二)未按規(guī)定時間報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個月的。(四)受到司法行政機關兩次警告,仍不改正的。公安機關對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。司法所應當針對社區(qū)矯正人員不同情況,通知有關部門、村(居)民委員會、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護人、保證人參加宣告。第三十一條 社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。(五)采用易為未成年人接受的方式,開展思想、法制、道德教育和心理輔導。司法行政機關和公安機關、人民檢察院、人民法院建立社區(qū)矯正人員的信息交換平臺,實現(xiàn)社區(qū)矯正工作動態(tài)數(shù)據(jù)共享。第三十九條 各級人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關應當切實加強對社區(qū)矯正工作的組織領導,健全工作機制,明確工作機構,配備工作人員,落實工作經費,保障社區(qū)矯正工作的順利開展。接受矯正后2個月內為入教教育階段，解矯前1個月為解矯教育階段，中間時段為常規(guī)教育階段。教育內容：形勢政策教育、愛國主義教育、法制教育、心理健康教育、文化教育、職業(yè)技能培訓和勞動養(yǎng)成教育。按季度參加公益勞動并提交村（居）委會的證明；（四）入教初期的社區(qū)服刑人員應當遵守以下規(guī)定：，服從司法所的監(jiān)管；；；；；，每月參加社區(qū)服務不少于十二小時持（社區(qū)）村委會證明；，不得離開本區(qū)，如因就醫(yī)、家庭重大變故等原因確需離開本區(qū)的，除按有關規(guī)定履行請銷假手續(xù)外，應當每日電話匯報當日活動情況，銷假時遞交書面匯報材料。第七章附 則第十二條本辦法由大河司法所解釋。自馬尾區(qū)開展社區(qū)矯正工作以來，亭江司法所已累計接收50多名社區(qū)矯正對象，其中有一名保外就醫(yī)的精神病患者，一直是我們開展工作以來的難點。目前，我們所日常監(jiān)管所參照的是《福建省社區(qū)矯正實施細則(試行)》，而在針對精神病患者管理這一塊沒有具體規(guī)定，日常監(jiān)管過程中無法可依。鄰里冷漠，社會認可難社區(qū)矯正不僅僅是基層司法所單方面的事，對于具體人員的監(jiān)管必須依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨委、政府等社會團體以及具體鄉(xiāng)親鄰里的社會個人。聘請咨詢師定期上門進行診斷，安撫其情緒。（四）重視人員隊伍建設，建立健全社區(qū)矯正工作保障機制 目前司法所社區(qū)工作者人員構成主要來自法學專業(yè)，建議在各基層司法所配備12名具有扎實心理學知識的人員或聘用專職心理咨詢師加入到司法行政隊伍之中，并加強業(yè)務指導培訓，通過邀請法學、心理學教授講課、實地觀摩學習等方式，增強基層工作者的法律政策水平和對犯罪學、心理學、社會學知識的掌握，提高社區(qū)矯正工作者的工作能力。第二章 檔案管理第五條社區(qū)矯正人員檔案管理是指對社區(qū)矯正人員檔案的收集、整理、裝訂、保管和查閱工作，具體由社區(qū)矯正人員居住地縣（市、區(qū)）司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所指定專人負責。凡沒有具體內容的，一律填寫“無”。第十六條 社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案、工作檔案歸檔應遵循下列方法：（一）堅持一人一檔，以縣級司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所為單位按社區(qū)矯正類別分別編制檔案編碼，分類存放。頁數(shù)是指歸檔材料有文字的頁面數(shù)。每種社區(qū)矯正類別分別從阿拉伯數(shù)字“1”開始編排。查閱人因工作需要擬查閱社區(qū)矯正人員檔案的，必須嚴格履行登記手續(xù)，由查閱人親自填寫《社區(qū)矯正人員檔案查閱登記表》（附件7），經批準后在指定地點查閱。第五篇：社區(qū)矯正對象檔案管理辦法社區(qū)矯正對象檔案管理辦法各鎮(zhèn)司法所、開發(fā)區(qū)司法所：為規(guī)范社區(qū)矯正對象的檔案資料工作，根據(jù)上級有關文件精神，現(xiàn)就我市社區(qū)矯正對象的檔案管理規(guī)定如下：一、社區(qū)矯正對象的檔案資料由司法所負責收集、歸檔、立卷和保管，在矯正對象矯正期滿后，移交市司法局集中統(tǒng)一管理。