【正文】 改革開放以來我黨始終堅(jiān)持的思想路線，是馬克思主義的靈魂，是我們認(rèn)識(shí)新事物適應(yīng)新形勢，解決新問題的根本思想武器。■第三篇：解放思想推動(dòng)跨越發(fā)展（定稿）解放思想、推動(dòng)跨越發(fā)展大討論活動(dòng)心得體會(huì)李永智解放思想，首先是我們要有思想，思想是一種認(rèn)識(shí)，一種境界。切實(shí)優(yōu)化金融發(fā)展的法治環(huán)境，依法維護(hù)金融秩序，加大金融維權(quán)和金融債權(quán)追繳力度，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)改組改制，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。積極聯(lián)系目前尚未與我省簽訂省行合作協(xié)議的金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造各種條件，盡快簽訂省行合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。國內(nèi)很多地方對(duì)此已有了很好的探索，譬如：陜西省針對(duì)發(fā)展大棚生產(chǎn)的農(nóng)戶推出“銀保富”項(xiàng)目，農(nóng)戶投保后銀行就貸款，政府對(duì)農(nóng)戶的保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助，一旦出現(xiàn)還款問題保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠付，此舉極大地促進(jìn)了陜西農(nóng)村大棚蔬菜的迅速擴(kuò)張；北京中關(guān)村園區(qū)則明確提出“以保險(xiǎn)促信用，以信用促貸款”的思路，通過企業(yè)的“信用保險(xiǎn)”促進(jìn)“信用貸款”的發(fā)放，政府則對(duì)企業(yè)的保費(fèi)、資信調(diào)查費(fèi)和利息給予20%—50%的補(bǔ)貼?，F(xiàn)在我省縣域信用環(huán)境已有了很大的進(jìn)步，多數(shù)縣市已成為“最佳金融信用縣市”，應(yīng)該有條件發(fā)展信用貸款，降低貸款門檻，提高資金杠桿率。努力推進(jìn)金融創(chuàng)新。山東沂源縣曾是國家級(jí)貧困縣，該縣幾任縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持抓上市，現(xiàn)有4家上市公司，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增加。中小企業(yè)在我省縣域經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位，是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。我省開展金融生態(tài)建設(shè)和創(chuàng)建金融信用地區(qū)活動(dòng)已近十年，效果顯著，要進(jìn)一步加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，吸引各金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。各級(jí)政府要主動(dòng)作為，在提升縣域金融服務(wù)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。（二）加快推進(jìn)武漢區(qū)域金融中心建設(shè)。加快推動(dòng)武漢城市圈金融一體化建設(shè)；支持建立完善鄂西圈投融資運(yùn)營體系，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資圈域生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)；按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、融資推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，引導(dǎo)各大商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)參與長江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目規(guī)劃、論證，并給予融資支持。七是金融安全建設(shè)目標(biāo)。上市公司總數(shù)突破80家，資本市場融資總額突破1000億元，各類直接融資總額力爭達(dá)到2000億元?？h域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的新增存款要主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。三是金融機(jī)構(gòu)組織體系發(fā)展目標(biāo)。全省金融業(yè)要牢牢抓住有利的發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)“七項(xiàng)目標(biāo)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、金融和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，突破性緩解縣域經(jīng)濟(jì)融資難問題。目前，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普遍以“零風(fēng)險(xiǎn)”為導(dǎo)向，貸款權(quán)限高度集中，貸款門檻設(shè)置過高，貸款審批時(shí)間過長，貸后考評(píng)追責(zé)制度過嚴(yán)。我省縣域GDP占全省一半以上，%，%?！笆晃濉睍r(shí)期全省金融業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，貨幣信貸運(yùn)行平穩(wěn)，資本、保險(xiǎn)市場的功能進(jìn)一步完善，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展不夠、優(yōu)勢不大仍是全省金融發(fā)展面臨的主要問題。2009年末，全省政策性“三農(nóng)”。全省產(chǎn)權(quán)交易資產(chǎn)累計(jì)175億元，產(chǎn)權(quán)交易綜合業(yè)務(wù)指標(biāo)持續(xù)居全國同業(yè)前列。保險(xiǎn)行業(yè)結(jié)合城鄉(xiāng)實(shí)際進(jìn)一步豐富了業(yè)務(wù)和品種。武漢市農(nóng)村信用社重組改制為武漢農(nóng)村商業(yè)銀行；武漢市商業(yè)銀行成功改制更名為漢口銀行，并實(shí)現(xiàn)了跨市域、跨省域經(jīng)營。2009年，全省金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值479億元，%%。當(dāng)前，全省糧食各項(xiàng)工作保持良好發(fā)展勢頭，一季度實(shí)現(xiàn)?開門紅?。一是健全質(zhì)檢體系。（五）著力構(gòu)建糧食流通市場體系，實(shí)施“放心糧油”工程。重點(diǎn)支持一批實(shí)力較強(qiáng)、品牌較響、技術(shù)和管理水平較高的糧油加工企業(yè)及糧機(jī)制造企業(yè)合縱聯(lián)橫，推進(jìn)以資產(chǎn)為紐帶的多方式合資合作經(jīng)營，大幅提高產(chǎn)出規(guī)模，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓規(guī)范化管理。堅(jiān)持一手抓政策性業(yè)務(wù)，一手抓市場開拓，靠市場擴(kuò)業(yè)務(wù)，向市場要效益，全面提高市場競爭活力。（二）著力增強(qiáng)國有企業(yè)發(fā)展活力，努力提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。（一）著力增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力，切實(shí)做好抓收購、保供給、穩(wěn)糧價(jià)工作。二是深化用工分配制度改革。（三）著力推進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，全面提高各級(jí)儲(chǔ)備糧的管理功能和水平。通過綜合整治，促進(jìn)倉儲(chǔ)基地的環(huán)境衛(wèi)生整潔和綠化、美化。三是抓市場，做響名品牌。二是編織流通網(wǎng)絡(luò)。二是完善相關(guān)機(jī)制?！笆濉睍r(shí)期，隨著深入推進(jìn)“中部崛起”、“兩圈一帶”戰(zhàn)略和東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，湖北將進(jìn)入跨越式發(fā)展的歷史階段。2009年，是2005年的20倍；投資者開戶數(shù)339萬戶，較2005年增長72%，居全國第9位。金融業(yè)對(duì)外開放取得新的進(jìn)展。與此同時(shí)，企業(yè)上市和直接融資也實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。圍繞做好金融“扶弱”工作，全省政策性金融與商業(yè)金融加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了較好成效。出臺(tái)了一系列有利于促進(jìn)全省金融業(yè)改革、創(chuàng)新和發(fā)展的政策。目前我省金融資源配置存在“四個(gè)不平衡”：一是區(qū)域配置不平衡。四是企業(yè)間信貸投入不平衡。第四，法人機(jī)構(gòu)發(fā)育不足。二是金融業(yè)總量發(fā)展目標(biāo)。全省證券營業(yè)部達(dá)到200家左右，培育2—3家規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)進(jìn)入全國前列。保險(xiǎn)業(yè)縣域農(nóng)村業(yè)務(wù)占比顯著提高，科技保險(xiǎn)覆蓋率明顯擴(kuò)大。設(shè)立和引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金150家以上。以上七個(gè)目標(biāo)，是我省金融“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。著力提高上市公司質(zhì)量，努力把績優(yōu)公司打造為行業(yè)龍頭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。推動(dòng)本土金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。積極引導(dǎo)存款資源（特別是財(cái)政性存款）向存貸比高的金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)，推動(dòng)“存貸掛鉤、以存引貸”，使新增存款更多更快地轉(zhuǎn)化成為本地貸款。目前，農(nóng)村金融是全省金融體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。要學(xué)習(xí)襄樊金融網(wǎng)中小企業(yè)融資服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，積極調(diào)查掌握轄域內(nèi)企業(yè)融資需求情況，和相關(guān)部門共同建立小企業(yè)融資信息庫，并根據(jù)信息庫的資料提供金融服務(wù)和輔導(dǎo)。還沒有上市公司的市州，要力爭早日實(shí)現(xiàn)零的突破。要在繼續(xù)推動(dòng)國有商業(yè)銀行加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)貸款力度的同時(shí)，扶持中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大，使立足于本地的法人金融機(jī)構(gòu)迅速成為縣域金融的主要力量，形成適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展需求的金融體系。如，主要為小企業(yè)服務(wù)的浙江泰隆商業(yè)銀行，多年來探索出了一整套靈活高效的模式和機(jī)制，其信用保證貸款已占到全部貸款的93%，抵押貸款比重僅為7%以下，在高效服務(wù)于企業(yè)的過程中實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和效益的迅速擴(kuò)張，%以下，成為全國中小銀行的典范；北京中關(guān)村園區(qū)自2007年開始聯(lián)合北京銀行發(fā)展信用貸款，目前余額已達(dá)7億元，沒有一筆不良貸款。一是加強(qiáng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要在職責(zé)權(quán)限內(nèi)，根據(jù)本地實(shí)際，制定和落實(shí)支持金融業(yè)發(fā)展的政策措施。制定有關(guān)培養(yǎng)、使用、引進(jìn)金融人才的優(yōu)惠政策，最大限度地發(fā)揮人才的潛能和作用。學(xué)習(xí)雖然重要，但更關(guān)健的是要有全心全意為人民服務(wù)的思想。粟戰(zhàn)書同志說過，我們的事業(yè)是全心全意為人民服務(wù)的接力賽，楊家壽局長在學(xué)習(xí)討論時(shí)說得好，解放思想，推動(dòng)跨越發(fā)展大討論，就是要在國發(fā)2號(hào)與省發(fā)15號(hào)文件的政策指導(dǎo)下，解放思想，實(shí)事求是，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨！切實(shí)做好我們的移民工作，趕超爭先，增比進(jìn)位。每次思想的大解放，都會(huì)沖破層層禁區(qū)，擺脫種種束縛，從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和事業(yè)的發(fā)展。三是通過解放思想，積極爭取政策支持，完善和改善庫區(qū)移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，我們要緊扣上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，指標(biāo)要求，集中力量把工作要求的各項(xiàng)指標(biāo)抓上去。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開責(zé)任制，將黨務(wù)公開工作納入到全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)季度考核的重要內(nèi)容，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保黨務(wù)公開工作的有力開展。規(guī)范公開程序，建立了黨務(wù)公開內(nèi)容集體討論決定、黨務(wù)公開登記、黨務(wù)公開監(jiān)督、黨務(wù)公開意見收集處理反饋等制度對(duì)黨務(wù)公開工作程序進(jìn)行了規(guī)范。各基層黨組織普遍成立了黨務(wù)公開監(jiān)督小組，明確了監(jiān)督的主要職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)黨組織黨務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序等，并注意搜集黨員群眾的意見和建議，及時(shí)向組織反饋。通過建立健全制度，形成長效機(jī)制，不斷提高黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，保證黨務(wù)公開工作持續(xù)、健康開展。建立了28個(gè)工作聯(lián)系點(diǎn)，注意涵蓋到機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、農(nóng)村、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織，按照有組織機(jī)構(gòu)、有公開制度、有公開載體、有實(shí)際成效、有公開檔案的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。工作中既落實(shí)了內(nèi)容，又落實(shí)到責(zé)任人，各項(xiàng)工作有序高效地開展，為下一步深入開展工作打下了良好基礎(chǔ)。三、健全管理制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理文化建設(shè)。開展廉政教育“十個(gè)一”活動(dòng)，如：組織黨員干部廉潔自律承諾簽名活動(dòng)，廉政宣誓活動(dòng)，到警示教育基地開展警示教育活動(dòng)，組織廉政文化廣場活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部家屬召開家庭助廉座談會(huì)，向黨員干部家庭發(fā)放廉政倡議書活動(dòng)，要求黨員干部及家屬閱讀一本家庭助廉教