【正文】 的，換個(gè)大一點(diǎn)的房子的，可把舊房子賣出去。同時(shí)，像吉林省這樣一個(gè)擁有2 700多萬(wàn)人口的省份，又有著像長(zhǎng)春、吉林這樣的特大型城市，要讓更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)，從黑土地當(dāng)中走出來(lái)，進(jìn)入城市開始新的生活。新遷入城市的人口將主要分布在8個(gè)人口數(shù)量超過1000萬(wàn)的超級(jí)城市，和15個(gè)人口數(shù)量處于500―1000萬(wàn)的大城市中?？傮w判斷吉林省還處于城市化的初級(jí)階段。在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)，強(qiáng)化以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)工農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財(cái)力支持和動(dòng)力源泉，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村改革發(fā)展的積極性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。善于根據(jù)浙江省情，借鑒和吸收各地的成熟做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，把上級(jí)精神變?yōu)榭刹僮餍源胧?，轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。隨著我省改革的深入和利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中必然會(huì)產(chǎn)生一些突出的矛盾和問題，出現(xiàn)很多難題。預(yù)測(cè)研究、當(dāng)好參謀的能力。提高執(zhí)政能力必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)、因地制宜，拓寬視野、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。二是推行遠(yuǎn)程服務(wù)機(jī)制。調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮邗建、偉業(yè)等一級(jí)總承包企業(yè)的龍頭作用，聚集建筑業(yè)資源，共打邗江牌，共拓新市場(chǎng)，努力使深圳、蘇南等優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)得以鞏固，東北、南京傳統(tǒng)市場(chǎng)重現(xiàn)輝煌，山東、西北等新興市場(chǎng)不斷發(fā)展，中東、俄羅斯等海外市場(chǎng)迅速壯大，進(jìn)一步提高我區(qū)建筑業(yè)的市場(chǎng)占有率；調(diào)整資質(zhì)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)把握國(guó)家投資熱點(diǎn)，積極申報(bào)公路、鐵路、市政、水利等資質(zhì)，并通過多層次合作，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域分得更多的“蛋糕”；調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)通過銀企聯(lián)手、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合投標(biāo)等方式，積極承接BT、BOT工程，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提升經(jīng)濟(jì)效益。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的重要紐帶作用，積極加以推進(jìn)。一、搶抓新機(jī)遇，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 緊抓市區(qū)1100平方公里率先統(tǒng)籌發(fā)展的歷史機(jī)遇，依托“一區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)大格局。近年來(lái)，夏邑縣堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以規(guī)模求效益，配件鑄造、木材加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)不斷加快，已同國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品訂單一半以上出口創(chuàng)匯，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的道路?？h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)構(gòu)成單元，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可或缺的作用。一是突出本地特色。項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源、支撐點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化水平和農(nóng)民組織化程度。要著力改善供水、供電、供氣、文娛場(chǎng)所等關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)設(shè)施，完善城鎮(zhèn)配套功能。邗上以完善功能、提升品質(zhì)為重點(diǎn)，著力打造“三個(gè)中心”：放大多家銀行總部進(jìn)駐邗江路的帶動(dòng)效應(yīng)，加快發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)，濃郁商業(yè)氛圍，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建區(qū)域商業(yè)中心；以節(jié)約集約為原則，將分散的機(jī)關(guān)部門集中在“兩院”辦公，打造區(qū)域行政中心；注重城市公園、影劇院、圖書館等文化娛樂設(shè)施的配套建設(shè)，提升城市內(nèi)涵，打造區(qū)域文化中心。三是以一體化為抓手，1推進(jìn)公用設(shè)施建設(shè)。三是在培增后勁上求突破。嚴(yán)格執(zhí)行《揚(yáng)州市邗江區(qū)重點(diǎn)工程派駐監(jiān)督暫行辦法》，定期、如實(shí)向派駐監(jiān)督小組報(bào)告建設(shè)和管理過程中的重大事項(xiàng)。宏觀思維、善謀全局的能力。要當(dāng)好參謀，關(guān)鍵是要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化、新趨勢(shì)，超前研究分析，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。同時(shí)，積極組織試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)。要以高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載能力，要著力拓展城市發(fā)展空間，要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大縣域規(guī)模。但另一方面只有擴(kuò)大城市，才能發(fā)展城市。二是小城鎮(zhèn)發(fā)展較為緩慢。到2025年城市消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從目前的25％上升到33％。3年內(nèi)應(yīng)該達(dá)到500萬(wàn)，7年內(nèi)達(dá)到700萬(wàn)，到2020年實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)，這樣，將會(huì)有三分之一的人口生活在長(zhǎng)春。延龍圖三市共享基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃投資200億元，其中，延吉市長(zhǎng)白山路向西延伸布爾哈通河西段綜合治理等工程正在建設(shè)中；圍繞擴(kuò)大延吉發(fā)展空間，原龍井市朝陽(yáng)川鎮(zhèn)已整建制劃歸延吉市；三市經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大，％。三、城市化發(fā)展的措施要?jiǎng)?chuàng)造條件，通過制定政策加快建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制，破除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，積極推進(jìn)戶籍、就業(yè)、社會(huì)保障等制度的配套改革，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的以實(shí)際居住地登記的戶籍制度和城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的生產(chǎn)要素市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。如，近年來(lái)，通化市以建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)中心、旅游服務(wù)中心以及宜居城市為目標(biāo)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，利用BOT等方式，新建了繞城公路、城市立交橋，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大規(guī)模改造，啟動(dòng)建設(shè)了一批大型商貿(mào)服務(wù)設(shè)施。反差非常大，所以大大限制了城市化的發(fā)展。大力發(fā)展專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地，提高縣城的承載功能，進(jìn)一步健全和完善縣域公路、飲用水、商業(yè)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活環(huán)境和條件。積極采取引進(jìn)來(lái)、走出去等辦法，充分利用內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提高都市農(nóng)業(yè)外向度。以實(shí)事項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同進(jìn)步以農(nóng)村實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，致力城鄉(xiāng)共同進(jìn)步，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上有新成果。進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革。