【正文】 平得到有效提升，提升人力資源的使用價(jià)值。（2）教師交流學(xué)區(qū)化統(tǒng)一運(yùn)作。2004年杭州市實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略收到了很好的效果，通過名校集團(tuán)化辦學(xué)，輸出名校文化、管理、師資等資源，可以實(shí)現(xiàn)名校資源利用效益的最大化、普及化，有效地緩解學(xué)校之間辦學(xué)水平的差異，發(fā)揮學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師的引領(lǐng)和輻射作用，提升了教師隊(duì)伍的整體水平，使新建校、薄弱?？焖俚靥嵘k學(xué)水平。邊遠(yuǎn)地區(qū)教師不合理的流動(dòng)，加劇了城鄉(xiāng)學(xué)校教師短缺的矛盾，也降低了郊區(qū)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使得優(yōu)質(zhì)教師資源在城鄉(xiāng)之間分布更加不均衡。在我國(guó)教育發(fā)展過程中，長(zhǎng)期以來形成的三大難題：即學(xué)校管理的水平差異；教育資源配置不均；優(yōu)秀教師單向流動(dòng)。近幾年,教育局特別重視教學(xué)質(zhì)量的提升,特別是重視高中 教學(xué)質(zhì)量的提升,在無意識(shí)中,已經(jīng)大大減小了各初中學(xué)校之間的惡性競(jìng) 爭(zhēng),增進(jìn)了各初中校之間的交流,希望教育局能多為初中校創(chuàng)造合作交流 機(jī)會(huì),必要時(shí)組織校長(zhǎng)集體外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。交大附中并不完全主 動(dòng)承擔(dān)此社會(huì)責(zé)任,其擔(dān)心被“削峰填谷”影響自身為原因之一。再如懷仁一中所附屬云東中學(xué)(民辦 ,云北誅 仙二(民辦三校一體,懷仁一中校長(zhǎng)兼任兩所民辦中學(xué)董事長(zhǎng),并各由 一名副校長(zhǎng)出任兩所民辦校校長(zhǎng)。其附屬的行中中 學(xué)為行知中學(xué)校辦工廠變革產(chǎn)生,由行知中學(xué)購(gòu)買土地,實(shí)施建設(shè)所辦的 一所民辦完全中學(xué)。三為教育共同體。二是以實(shí)驗(yàn)中學(xué)為組長(zhǎng)單位，晉源二中，金勝中學(xué)、電廠中學(xué)為組員單位的教育共同體。教育聯(lián)盟的核心學(xué)校從管理模式，師資力量非常超前，外派教師不一定為拔尖人才，管理團(tuán)隊(duì)最高為本校中層干部，在不影響本校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下外派教師。辦學(xué)理念與教學(xué)模式與行知相同。辦學(xué)規(guī)模為八軌制。通過本次考察，結(jié)合自身辦學(xué)風(fēng)聞思考，集團(tuán)化辦學(xué)行業(yè)有三種模式：一為教育集團(tuán)；二為教育聯(lián)盟；三為教育共同體。其附屬的行中中學(xué)為行知中學(xué)校辦工廠變革產(chǎn)生，由行知中學(xué)購(gòu)買土地，實(shí)施建設(shè)所辦的一所民辦完全中學(xué)。再如懷仁一中所附屬云東中學(xué)（民辦），云北誅仙二（民辦）三校一體，懷仁一中校長(zhǎng)兼任兩所民辦中學(xué)董事長(zhǎng)，并各由一名副校長(zhǎng)出任兩所民辦校校長(zhǎng)。交大附中并不完全主動(dòng)承擔(dān)此社會(huì)責(zé)任，其擔(dān)心被“削峰填谷”影響自身為原因之一。近幾年，教育局特別重視教學(xué)質(zhì)量的提升，特別是重視高中教學(xué)質(zhì)量的提升，在無意識(shí)中，已經(jīng)大大減小了各初中學(xué)校之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，增進(jìn)了各初中校之間的交流，希望教育局能多為初中校創(chuàng)造合作交流機(jī)會(huì)，必要時(shí)組織校長(zhǎng)集體外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。幾所學(xué)校校址相對(duì)獨(dú)立,學(xué) 校法人、人事及財(cái)務(wù)在形式上也獨(dú)立存在,但辦學(xué)理念、運(yùn)行模式相統(tǒng)一, 主要是學(xué)校管理層思想高度統(tǒng)一,幾所附屬學(xué)校均要服務(wù)于核心學(xué)校。另外,憑借行知中學(xué)之名,社會(huì)出資創(chuàng)建了行知二中,為一 所獨(dú)立民辦初中。二、教育聯(lián)盟教育聯(lián)盟為一種大校帶小校,強(qiáng)校帶弱校的一種服務(wù)提升模式,例如 上海交大附中,該校為上海市四大名校(普通高中之一,為十軌制辦學(xué), 在校生 1200人。例:貴陽市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué),所 在地區(qū)以該校為核心,聯(lián)合周邊八所小學(xué)形成教育共同體,九所學(xué)校均為 公辦學(xué)校,其中一所被第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)兼并成為分校,總校服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用褡?女入學(xué),分校主要接受外來務(wù)工子女入學(xué),教育共同體各個(gè)學(xué)校主要以業(yè) 務(wù)交流為主,通過集體教師大校引領(lǐng),教師交流等方式促進(jìn)共同提高。一、我市教育現(xiàn)狀分析縱觀雨山區(qū)、花山區(qū)等區(qū)現(xiàn)有學(xué)校布局來看，優(yōu)質(zhì)資源即強(qiáng)校、名校少且多集中在中心地帶，形成不了輻射效應(yīng)，多少年來，眾多家長(zhǎng)推動(dòng)學(xué)生拼命地“涌入”，擇?，F(xiàn)象愈演愈烈，好一幅一校千人求的景象。單從教師學(xué)歷合格率來看，區(qū)域之間、學(xué)校之間的差異并不大，差異大的主要是優(yōu)秀教師。當(dāng)前，合理均衡配置教育資源，實(shí)行區(qū)域內(nèi)教師和課程資源共享，探索和建立教師輪換制度和優(yōu)秀教師共享制度，以教師流動(dòng)促進(jìn)推進(jìn)校際辦學(xué)水平平均均衡發(fā)展，均衡配置師資則是促進(jìn)均衡發(fā)展的關(guān)鍵之一，已成為推進(jìn)義務(wù)教育均衡的重要途徑與基本共識(shí)。學(xué)區(qū)化管理與集團(tuán)化辦學(xué)的運(yùn)作流程由于以學(xué)區(qū)和集團(tuán)為一體進(jìn)行資源整合，管理上采取相對(duì)統(tǒng)一的管理方式，在這樣的組織形式中，充分整合資源，實(shí)行資源的有效配置，特別是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校在辦學(xué)思想、學(xué)校管理、教育資源、教科研、優(yōu)質(zhì)師資等方面的輻射、示范功能，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校的共同發(fā)展?？梢詫?duì)教師流動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，形成相對(duì)科學(xué)、有序的交流模式，既考慮教師本人的意愿，又根據(jù)工作需要，將教師結(jié)對(duì)子、教師跨校兼課等制度化。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)課程與教學(xué)資源的共享。為教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供更多的機(jī)會(huì)和經(jīng)費(fèi)支持。拓展教育資源共享方式，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)教育一體化格局。它使傳統(tǒng)學(xué)校由單一封閉走向聯(lián)合開放，推動(dòng)著學(xué)校組織變革。我國(guó)教育人口眾多，區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校間差異較大，要堅(jiān)持因地制宜，倡導(dǎo)首創(chuàng)精神，探索多樣化的辦學(xué)新模式，避免一刀切、走形式、一哄而上。集團(tuán)化辦學(xué)以一所名校為龍頭，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)若干所學(xué)校共同發(fā)展，“龍頭”學(xué)校要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和足夠的支撐實(shí)力；“拉郎配”會(huì)導(dǎo)致“削峰填谷”，甚至?xí)跋♂尅眱?yōu)質(zhì)教育資源。首先出現(xiàn)的是職業(yè)教育集團(tuán)：20多年前，為了促進(jìn)職業(yè)教育與行業(yè)、企業(yè)的緊密結(jié)合，一些地區(qū)開始出現(xiàn)由行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校共同組建的職業(yè)教育集團(tuán)。上述聯(lián)合大多是各校保持獨(dú)立的法人地位，但也有的是兩所或幾所學(xué)校共有一個(gè)法人代表。全面提高教育質(zhì)量是集團(tuán)化辦學(xué)的首要目標(biāo)。另一方面，集團(tuán)的合作領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，應(yīng)把促進(jìn)各校教師專業(yè)發(fā)展、教育資源共享和開展教學(xué)研究作為主要任務(wù)，緊抓不放，不能有絲