【正文】 我們每一個(gè)人的生活，“狼來了”的感覺讓我們每一個(gè)人都感到了生活壓力的重負(fù)。勞動(dòng)就業(yè)部門要把好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)證關(guān)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放對象應(yīng)嚴(yán)格控制在現(xiàn)行政策規(guī)定的四類人員上，不能隨意開新口子。使少數(shù)不該享受優(yōu)惠的人員持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》要求享受優(yōu)惠政策，從而增加了工商、稅務(wù)等有關(guān)部門落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策的難度，也造成了國家稅收的流失。他們高不成，低不就；大事做不來，小事不愿做；輕事找不到，重事不想做；收入高的事找不到，收入低的事不去做。如：街道下崗女工郭某因兒子條件較好，孫子又需要人照料，下崗后干脆幫兒子照看家庭，料理家務(wù)。有的年紀(jì)大、身體差、不宜再謀職業(yè)。部分下崗職工被個(gè)體私營業(yè)主雇用 從我調(diào)查街道的部分企業(yè)和收回的問卷來看，被街道內(nèi)個(gè)體私營業(yè)主雇用的這類人員約占下崗失業(yè)人數(shù)的%。本人于8月22日至8月26日，深入到石景山區(qū)街道對全街道下崗職工培訓(xùn)和再就業(yè)情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，并結(jié)合石景山區(qū)街道下崗職工和再就業(yè)工作實(shí)際，就做好今后的下崗職工培訓(xùn)和再就業(yè)工作提出了自己的一些想法。對距法定退休年齡不足五年的人員，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限可延長至退休。要貫徹實(shí)施鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等一系列有利于促進(jìn)就業(yè)的政策措施；要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，廣開就業(yè)門路；要鼓勵(lì)和規(guī)范靈活就業(yè)形式，拓寬就業(yè)渠道。胡鞍鋼等人認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有兩種不同的思路：一是經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)先論，經(jīng)濟(jì)增長是最重要的目標(biāo)，也是首要目標(biāo)。在勞動(dòng)力市場上，結(jié)構(gòu)這種情況直接影響了國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。我國在幾十年內(nèi)積累下來的矛盾在較短時(shí)期內(nèi)迅速暴露和釋放有關(guān)?？梢?，絕大多數(shù)是由于文化程度低，適應(yīng)不了社會(huì)競爭、崗位競爭的需要而下崗的；與此同時(shí)，由于其自身知識、技能、年齡的限制等，其中最為突出的就是受教育年數(shù)，這就意味著下崗職工受教育的年數(shù)越多，職稱或技術(shù)級別越高，他們在再就業(yè)過程中找工作的困難程度就越低。絕大部分下崗人員認(rèn)為從事個(gè)體經(jīng)營仍屬失業(yè)，只有政府重新安排的工作才是就業(yè)。社會(huì)對勞動(dòng)力的大量需求與下崗人員再就業(yè)極少的反差比較明顯。在他們經(jīng)受著體制轉(zhuǎn)軌中利益調(diào)整和觀念沖突的“陣痛”之時(shí)，正是他們游離失散于企業(yè)外的社會(huì)之中，大多處于黨的思想政治工作尚難以覆蓋的“盲區(qū)”。本次調(diào)查對象中，仍有90％的人與原企業(yè)保持有不同程度和形式的勞動(dòng)關(guān)系或社保關(guān)系。其產(chǎn)生和存在的原因主要是：（1）他們雖有工作和收入，但多處于不穩(wěn)定和低收入狀態(tài)。在創(chuàng)業(yè)者中，自有場地或享有政府提供的低價(jià)經(jīng)營攤位的是少數(shù)。（3）稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重。他們本小力單，不善經(jīng)商，在消費(fèi)不足的市場環(huán)境下，買賣更加難做。在職業(yè)的大調(diào)換中，他們重新感受了勞動(dòng)的意義，磨煉了自立自強(qiáng)的品格，擴(kuò)大了眼界，增長了本領(lǐng)，最大限度地發(fā)揮了自己的潛能，贏得了新的發(fā)展機(jī)遇，涌現(xiàn)了一批成功者。下崗前，；％，比下崗前提高30個(gè)百分點(diǎn)。全市轄 16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8個(gè)街道辦事處。調(diào)查目的：隨著改革的不斷深化，技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，下崗已成為世人所關(guān)注的敏感話題。洮南市工業(yè)門類比較齊全，資源型工業(yè)格局獨(dú)具特色。越來越多的人開始從自身?xiàng)l件出發(fā)，主動(dòng)地去選擇適合于自己的工作。三、在從事自謀職業(yè)和個(gè)體經(jīng)營中遇到的主要問題。類似這種蜂擁而上、超出市場一定容量的經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目，往往進(jìn)入者多，被淘汰出局的也多。一位下崗職工根據(jù)市場需求正籌辦一個(gè)低價(jià)位的小招待所，要經(jīng)15個(gè)部門蓋章，沒等開張，各種開辦手續(xù)費(fèi)已花去2萬多元。稅費(fèi)重和鋪?zhàn)赓F，是形成無照經(jīng)營比例居高不下的一個(gè)客觀原因。因而他們最大的心理負(fù)擔(dān)是怕被“炒魷魚”，再次下崗失業(yè)；怕買賣蝕本，生意搞砸了“明天又不知可以干點(diǎn)什么來養(yǎng)活自己”。（4）他們雖然在努力適應(yīng)新的就業(yè)環(huán)境，但還未從失落的陰影中走出來。在訪談中，發(fā)現(xiàn)他們中有少數(shù)人流露有消沉、孤獨(dú)無助甚至不滿情緒。有的下崗人員說：“過去我家請保姆，現(xiàn)在我去當(dāng)保姆，我才不干?！边@種思想對下崗職工有著直接影響，使他們在再就業(yè)問題上進(jìn)退兩難。下崗人員認(rèn)為，“將來會(huì)怎么樣誰也說不清楚，現(xiàn)在即使自己找到工作，或從事個(gè)體經(jīng)營，但沒有了原企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和健全的社會(huì)保障，總有朝不保夕的感覺，心里不踏實(shí)。在這種形勢下,企業(yè)為了生存和競爭,必須降低成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,迫使企業(yè)對長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下自身就業(yè)存量結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對歷史積淀下來的大量富余人員進(jìn)行剝離。第二次世界大戰(zhàn)以來,隨著人類第三次科技革命的發(fā)生,科學(xué)技術(shù)以驚人的速度在迅速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大投資需求能否擴(kuò)大就業(yè)，在多大程度上擴(kuò)大就業(yè)，不僅取決于經(jīng)濟(jì)增長率的高低，還取決于何種經(jīng)濟(jì)增長模式”。它不僅能解決勞動(dòng)者的自身就業(yè)，還能帶來就業(yè)的倍增效應(yīng)。要鼓勵(lì)支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。目前街道共有下崗職工失業(yè)人員2531人，其中國有企業(yè)下崗職工人員為1558人，集體企業(yè)失業(yè)人員373人，街道下崗失業(yè)人員中已有1661人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，870人未就業(yè)，其中多數(shù)為體弱多病人員。到外地打工謀生這類人員一般都具有一定的技能。從事自由職業(yè)在下崗職工人員中，有不少從事自由職業(yè)，如修理水電、灌送煤氣、推銷保險(xiǎn)、搬運(yùn)裝卸、建筑小工、擺地?cái)?、?dāng)門衛(wèi)、做保安、當(dāng)保姆、送牛奶、甚至當(dāng)吹鼓手、做禮儀服務(wù)等。無資金、無技術(shù)、難以再就業(yè) 在下崗職工人員中，有一定技術(shù)專長的人下崗失業(yè)后重新就業(yè)的機(jī)會(huì)較大，而無技術(shù)的普通工人再就業(yè)機(jī)會(huì)則相對較小。政策宣傳并未完全到位 由于宣傳不夠到位，目前仍有不少下崗職工對再就業(yè)政策不了解，一些人對可以享受優(yōu)惠待遇的對象、種類、數(shù)額毫無知曉；一些人對政策只是一知半解，導(dǎo)致一些可以享受優(yōu)惠的人沒有及時(shí)申請，使政策沒有得到全方位的落實(shí)。如原造紙廠職工蘇某下崗后，到其它公司求職，因無技術(shù)特長，而未被錄用。重視崗前培訓(xùn)各有關(guān)部門要組織得力人員，精心備課，對下崗職工和再就業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)集中培訓(xùn)，一方面授之以知識和技能，對合格者頒發(fā)相關(guān)證書；另一方面對他們進(jìn)行政治思想和法紀(jì)教育，勸其改變擇業(yè)觀念，樹立吃苦耐勞精神，引導(dǎo)他們自尊、自愛、自強(qiáng)，摒棄依靠思想，以增強(qiáng)就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。失去了多年捧“鐵飯碗”的優(yōu)越感，失去了往日生活的重心，許多人因此而迷茫、困惑、自卑和失望，甚至于自暴自棄。家鄉(xiāng)的小吃不是別有風(fēng)味嗎？不如去賣包子，這興許會(huì)讓家境有點(diǎn)好轉(zhuǎn)?？删褪沁@樣，開始每天也只能賣出幾個(gè)包子，連2元錢都掙不到，丁桂英自己倒瘦了好幾斤，兒子女兒感到不理解，丈夫也覺得心疼，勸她不要干了。愿我們每一位下崗職工都能夠盡快地從下崗的陰影中走出來，睜大您黑亮的雙眼，用您聰明的才智和勤勞的雙手，在失敗中崛起，在困境中生存，尋找出您生命中新的光彩，新的尊嚴(yán)！《下崗職工再就業(yè)演講》，歡迎閱讀下崗職工再就業(yè)演講。在棉織四廠工作期間，踏實(shí)勤奮、吃苦耐勞的她，多次評為先進(jìn)工作者、三八紅旗手，幾年后當(dāng)上了質(zhì)量檢查員。想到自己不偷不搶，靠自己的勞動(dòng)有什么可害羞的呢！想到了家里的狀況，想到了肩上的擔(dān)子，xxx就有了底氣，底氣足了，腰桿自然就硬了。在洪城商場賣服裝時(shí)，頻繁進(jìn)貨能克服資金不足，從沙市到武漢的夜班車就成了她的“旅行床”，午飯、晚飯就一份盒飯。她在《關(guān)于加強(qiáng)私營企業(yè)業(yè)主與從業(yè)人員的醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)》的議案中，懇請保護(hù)民營企業(yè)業(yè)主及打工者的權(quán)益，當(dāng)年就在市勞動(dòng)保障部門得到落實(shí)，至此，私營企業(yè)業(yè)主為打工者辦理醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)開辦的必備條件；她在《關(guān)于加大力度規(guī)范經(jīng)營市場，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入關(guān)》的議案中，敦促行政部門嚴(yán)厲打擊偽劣商品，確保消費(fèi)者利益不受傷害，市工商行政管理部門即時(shí)出臺(tái)了有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防產(chǎn)品質(zhì)量不合格、經(jīng)營資格不合法者進(jìn)入荊州市場；她在《加大力度治理牛皮癬》的議案中，建議采取強(qiáng)有力的措施，重罰犯科者，電信部門積極配合，城區(qū)牛皮癬得到了有效扼制；她在《強(qiáng)化行政管理、打一場建設(shè)城市文明的人民戰(zhàn)，美荊州一定更美》的議案中，呼吁強(qiáng)化行政責(zé)任，責(zé)任到人，責(zé)任到戶，倡導(dǎo)推廣“門前三包”、爹爹婆婆巡視隊(duì)等等行之有效的群防群治活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)“沙市老姨媽精神”，在挖掘無限的社會(huì)潛力上下功夫、做文章，眾多部門、單位反響強(qiáng)烈，與之共鳴，建設(shè)城市文明尉成風(fēng)氣。xxx走“出”了小家，在社會(huì)大家庭的廣闊天地中展示了自身價(jià)值。家里、父親、兩個(gè)妹妹、一個(gè)弟弟要照顧，單位兩班倒不能耽誤，白班、夜班都是六對六，拖板車?yán)u坯一口氣要干12個(gè)小時(shí)。為了便宜點(diǎn)，她直接到水果運(yùn)輸船上進(jìn)貨。從推著兒子坐過的童車走街串巷地叫賣水果、低廉的內(nèi)衣內(nèi)褲，到副食煙雜的小店經(jīng)營，生存的路子越走越順當(dāng)。自己那一點(diǎn)點(diǎn)文化怎么勝任責(zé)任呢？刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上、改善自己，成為了xxx現(xiàn)在以至將來的頭等大事。現(xiàn)開新族足療保健中心店已擁有職工60余人，他們來自不同的地域、不同的崗位，毫不遜色地站在了這能夠生存、生長的展示自我價(jià)值的嶄新平臺(tái)上。她這個(gè)昔日家人心目中的“主心骨”變成了“不務(wù)正業(yè)”愛管旁人閑事的“社會(huì)活動(dòng)家”。她是這樣回答的：“是愛，因?yàn)槲覑畚业募胰?、愛我的父母、愛我的弟妹、愛我所有的親人們，因?yàn)閻鬯麄?，就有?zé)任擔(dān)負(fù)起一切。