【正文】 一項重中之重的工作。在全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話(2008年5月27日)同志們：縣委、縣政府決定召開的這個扶貧開發(fā)工作會議，其目的就是抓好我縣的“整村推進”扶貧開發(fā)工作，提高人民群眾的生活水平，在全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話。各級審計部門要定期對扶貧資金進行全面嚴格的審計。對省和市里安排的各類扶貧專項資金，要從計劃分配到項目實施的各個環(huán)節(jié)實行嚴格的全程跟蹤管理。這既是促進貧困地區(qū)經濟加快發(fā)展的客觀要求，也是促進貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)社會共同進步的客觀要求。二是同農村能源建設相結合。加快鄉(xiāng)村公路建設，抓緊解決不通路村的通路問題。基礎設施建設滯后，是制約貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展的因素之一。同時，要切實抓好信息、技術等要素市場建設，完善農村社會化服務體系，強化產前、產中、產后服務，引導農民走集約化、專業(yè)化生產的路子，努力提高農產品的商品率、優(yōu)質率、轉化增值率和投入產出率，為農民增收創(chuàng)造條件。二是要狠抓公司制農業(yè)，增強輻射帶動能力。第二，要以增強自我造血功能為重點，切實加強產業(yè)化扶貧。計委、財政、扶貧、農行等相關單位，必須齊心協(xié)力、密切配合，在扶貧項目安排、資金投入上，切實保證參與式扶貧規(guī)劃建設落實到位。各級黨委、政府和有關部門，要在廣泛宣傳、深入發(fā)動的基礎上，組織和動員群眾參與制定和實施村級扶貧開發(fā)規(guī)劃，參與選擇和實施扶貧項目，使貧困群眾充分行使新階段扶貧開發(fā)的知情權、參與權、實施權和管理權。組織實施好扶貧規(guī)劃，重點是要抓好村級參與式扶貧規(guī)劃的到村到戶工作。如按《湖北省扶貧條例》規(guī)定，各級政府應按比例投入扶貧配套資金，但有些縣（市）卻并未完全落實。農產品市場供求關系的變化、農業(yè)比較效益低下、農民增收困難等等，給扶貧開發(fā)增加了新的難度。為了確保各項扶貧政策和資金項目落實到位，各級各部門都加大了檢查督辦力度。這樣做，使規(guī)劃具有可操作性，避免了“規(guī)劃規(guī)劃，墻上一掛，成了空話”的現(xiàn)象。第二，堅持一切從實際出發(fā)，科學制訂扶貧規(guī)劃。南漳縣打出建設襄樊后花園這張牌后，充分利用本地資源發(fā)展旅游業(yè)，最近又有一條漂流線路投入運營，他們還將在“十一”期間邀請高空王子阿迪力到南漳作精彩表演，相信這又會掀起新的旅游熱。四是科教文衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展。在新的機遇和挑戰(zhàn)面前，我們要繼續(xù)保持昂揚向上的精神狀態(tài)，團結一心，與時俱進，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，為努力完成今年扶貧開發(fā)任務，實現(xiàn)我市提速加快、又好又快發(fā)展，全面奪取兩個新勝利、重建美好新廣元做出新的貢獻！第三篇：在全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話一、去年全市扶貧開發(fā)工作會議精神落實的情況一年來，全市各地、各部門，特別是貧困地區(qū)的各級黨委、政府和各相關部門，認真貫徹落實全市扶貧開發(fā)工作會議和現(xiàn)場辦公會議精神，合力攻堅，扶貧開發(fā)工作邁出了新的步伐。要加強隊伍建設。要創(chuàng)新工作機制。扶貧開發(fā)既要注重物質扶貧，也要注重精神扶貧，要把教育與智力扶貧擺在突出位置，加強農村精神文明建設，樹立文明新風，營造良好的社會氛圍。四是廣泛推進社會扶貧。一是突出產業(yè)支撐。溫家寶總理在今年政府工作報告中明確指出，要進一步“加大扶貧開發(fā)的力度。二、搶抓戰(zhàn)略機遇，進一步增強扶貧開發(fā)工作的信心和決心一是我市扶貧開發(fā)工作面臨著良好的發(fā)展機遇。全市扶貧項目的爭取和建設整體水平發(fā)生了質的飛躍，以庫區(qū)扶貧為重點的新村建設有序開展，TCC5項目擴大試點和貧困村村級發(fā)展互助資金項目快速推進，浙江常規(guī)對口幫扶工作力度進一步加大，社會扶貧工作有聲有色，貧困村 災后恢復重建工作全面展開。十年來，不斷給安置場安排資金和項目，使安置場的基礎設施不斷鞏固和完善，增收的產業(yè)也不斷發(fā)展壯大，群眾安居樂業(yè)。此外，木薯、茶葉等產業(yè)也加快了發(fā)展。我縣突出以基礎設施建設作為扶貧開發(fā)的一項工作重點，努力改善貧困村的交通環(huán)境、加強通電建設、能源建設、解決人畜飲水困難問題，貧困村的生產生活條件不斷改善。通過加大資金投入和扶貧項目建設，有力地促進了我縣扶貧開發(fā)的進程?？h委、政府決定召開這次全縣扶貧開發(fā)工作會議，主要目的是：深入貫徹落實自治區(qū)、市扶貧工作會議精神，認真總結我縣扶貧開發(fā)取得的成績和經驗，全面分析當前扶貧開發(fā)工作面臨的形勢，安排部署當前和今后一段時期的扶貧開發(fā)工作，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認識，完善思路，突出重點，加強領導，強化措施，狠抓落實，確保區(qū)、市扶貧工作會議明確的戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)，努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面。同時，我們還通過農業(yè)產業(yè)結構調整，大力發(fā)展野生毛葡萄、蔗糖、桑蠶、烤煙、木薯等主導產業(yè)，增加農民收入。四是貧困村重點產業(yè)加快發(fā)展。六是信貸扶貧工作助農增收。區(qū)直、市直、縣直單位定點幫扶工作不斷加強。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，由于我市是連片貧困地區(qū)，受特定的自然條件限制和歷史原因的影響，農村經濟的產業(yè)培育和發(fā)展滯后，貧困地區(qū)自我造血功能和可持續(xù)發(fā)展能力不強，農民增收困難，農村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，抵御自然風險的能力十分脆弱。今年中央財政大幅度增加農業(yè)農村投入，擬安排“三農”投入7161億元，比上年增加1206億元?！薄耙晟茋曳鲐殤?zhàn)略和政策，加大扶貧資金投入，堅持開發(fā)式扶貧，重點 抓好整村推進，勞動力轉移培訓，產業(yè)化扶貧和移民扶貧，穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽問題，并努力實現(xiàn)脫貧致富”。二是突出整村推進。五是強化項目管理。各級黨委政府必須高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)工作作為貫徹黨的十七大精神，堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的具體行動。要深入發(fā)動群眾。要切實解決好扶貧戰(zhàn)線干部在工作生活上遇到的困難和問題，對工作成績突出，表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部要及時予以提拔重用。二是貧困人口逐年減少。山區(qū)縣依托本地資源，加快了縣辦工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和綠色企業(yè)的建設步伐，初步形成了既有一定規(guī)模，又有山區(qū)特色的支柱產業(yè)。搞好扶貧開發(fā)工作，離不開黨和政府的堅強領導。各地對這項工作十分重視。第三，因地制宜，突出重點，走出了各具特色的扶貧開發(fā)路子。從客觀上講，主要有三點：一是新階段扶貧標準已提高，扶貧開發(fā)的對象更多了，任務更重了。所有這些，充分反映了新階段扶貧開發(fā)的長期性、復雜性和艱巨性，充分說明新階段扶貧開發(fā)的任務更加艱巨，工作要求更高，責任更大。全市新階段扶貧開發(fā)的總體目標任務有三項：；，降低返貧率；三是幫助貧困人口在穩(wěn)定解決溫飽基礎上，提高生活質量和綜合素質。這是黨中央、國務院在總結多年扶貧開發(fā)經驗的基礎上，提出的一種新的扶貧方式。二是要精心組織實施好參與式扶貧。這是解決貧困戶溫飽問題最直接、最有效的措施。各地都要認真學習借鑒市內外產業(yè)化扶貧的成功經驗，把加快發(fā)展縣域經濟同扶貧開發(fā)有機結合起來，著力完善產業(yè)化扶貧機制，努力提高貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營水平。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年以來全市有一定規(guī)模的獨資、合資、股份制農業(yè)公司252家，從業(yè)人員2萬多人，自有基地52萬畝，帶動基地377萬畝，年收入36億元。做活“山水”這篇大文章，關鍵是要搞活機制。要以旱澇保收、穩(wěn)產高產為目標，加快基本農田建設。第四，要高度重視和加強生態(tài)環(huán)境建設，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實施異地搬遷扶貧，既是解決居住在生存條件惡劣地方特困人口溫飽問題的有效途徑，又是加強和保護生態(tài)環(huán)境建設的重要措施。要繼續(xù)組織開展“三下鄉(xiāng)”活動，選派科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長到扶貧工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，推動科技扶貧；要切實幫助貧困地區(qū)做好引智引資工作，進一步完善政策，大力鼓勵科技人員到貧困地區(qū)扶貧創(chuàng)業(yè)，鼓勵教育戰(zhàn)線的干部、教師到貧困地區(qū)支教，鼓勵大中專院校的畢業(yè)生到貧困地區(qū)工作。三是要突出重點，嚴格資金投向。第四，要切實加強貧困地區(qū)的基層組織建設，為扶貧開發(fā)提供強有力的組織保證。下面，我再講三點意見。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領導干部一定要充分認識新階段扶貧開發(fā)工作的重大意義，一定要清醒地看到我們面臨的嚴峻形勢，一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，樹立高度的政治感、責任感、緊迫感和壓力感，下最大的決心，采取最有效的措施，堅決完成這一光榮而艱巨的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開發(fā)領導小組成員單位以及包村幫扶單位要認真組織學習、深刻領會自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進貧困村扶貧開發(fā)工作意見》，在提高認識的基礎上，結合本地區(qū)的實際，從大局出發(fā)，著眼長遠，確定重點工作目標、重點工作內容和具體措施，做到扎實推進，發(fā)言稿《在全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話》。要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《把貧困村“整村推進”扶貧開發(fā)工作的好壞作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要標準。為管好用好扶貧資金，自治區(qū)已建立了一整套管理制度，包括集體決定制度、資金投向制度、公告公示制度、專戶管理制度、報賬制度、獎罰制度等等，我們一定要嚴格執(zhí)行，使扶貧資金跟著項目走，按已審批的扶貧項目投放使用，其他任何單位或個人不得自行確定扶貧項目，更不能在審批的項目之外隨意更改項目、更改扶貧資金用途。下面，我再講三點意見。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領導干部一定要充分認識新階段扶貧開發(fā)工作的重大意義，一定要清醒地看到我們面臨的嚴峻形勢，一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，樹立高度的政治感、責任感、緊迫感和壓力感，下最大的決心，采取最有效的措施，堅決完成這一光榮而艱巨的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開發(fā)領導小組成員單位以及包村幫扶單位要認真組織學習、深刻領會自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進貧困村扶貧開發(fā)工作意見》，在提高認識的基礎上，結合本地區(qū)的實際，從大局出發(fā)，著眼長遠，確定重點工作目標、重點工作內容和具體措施，做到扎實推進。要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《工