【正文】 一項(xiàng)重中之重的工作。在全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話(2008年5月27日)同志們：縣委、縣政府決定召開的這個(gè)扶貧開發(fā)工作會(huì)議，其目的就是抓好我縣的“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作，提高人民群眾的生活水平，在全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話。各級(jí)審計(jì)部門要定期對(duì)扶貧資金進(jìn)行全面嚴(yán)格的審計(jì)。對(duì)省和市里安排的各類扶貧專項(xiàng)資金，要從計(jì)劃分配到項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的全程跟蹤管理。這既是促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的客觀要求，也是促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同進(jìn)步的客觀要求。二是同農(nóng)村能源建設(shè)相結(jié)合。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，抓緊解決不通路村的通路問題?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素之一。同時(shí)，要切實(shí)抓好信息、技術(shù)等要素市場建設(shè)，完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、專業(yè)化生產(chǎn)的路子，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率、優(yōu)質(zhì)率、轉(zhuǎn)化增值率和投入產(chǎn)出率，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。二是要狠抓公司制農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。第二，要以增強(qiáng)自我造血功能為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧。計(jì)委、財(cái)政、扶貧、農(nóng)行等相關(guān)單位，必須齊心協(xié)力、密切配合，在扶貧項(xiàng)目安排、資金投入上，切實(shí)保證參與式扶貧規(guī)劃建設(shè)落實(shí)到位。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門，要在廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織和動(dòng)員群眾參與制定和實(shí)施村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃，參與選擇和實(shí)施扶貧項(xiàng)目，使貧困群眾充分行使新階段扶貧開發(fā)的知情權(quán)、參與權(quán)、實(shí)施權(quán)和管理權(quán)。組織實(shí)施好扶貧規(guī)劃，重點(diǎn)是要抓好村級(jí)參與式扶貧規(guī)劃的到村到戶工作。如按《湖北省扶貧條例》規(guī)定，各級(jí)政府應(yīng)按比例投入扶貧配套資金，但有些縣（市）卻并未完全落實(shí)。農(nóng)產(chǎn)品市場供求關(guān)系的變化、農(nóng)業(yè)比較效益低下、農(nóng)民增收困難等等，給扶貧開發(fā)增加了新的難度。為了確保各項(xiàng)扶貧政策和資金項(xiàng)目落實(shí)到位，各級(jí)各部門都加大了檢查督辦力度。這樣做，使規(guī)劃具有可操作性，避免了“規(guī)劃規(guī)劃，墻上一掛，成了空話”的現(xiàn)象。第二，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)制訂扶貧規(guī)劃。南漳縣打出建設(shè)襄樊后花園這張牌后，充分利用本地資源發(fā)展旅游業(yè)，最近又有一條漂流線路投入運(yùn)營，他們還將在“十一”期間邀請(qǐng)高空王子阿迪力到南漳作精彩表演，相信這又會(huì)掀起新的旅游熱。四是科教文衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展。在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們要繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)一心，與時(shí)俱進(jìn)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，為努力完成今年扶貧開發(fā)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市提速加快、又好又快發(fā)展，全面奪取兩個(gè)新勝利、重建美好新廣元做出新的貢獻(xiàn)！第三篇：在全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話一、去年全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神落實(shí)的情況一年來，全市各地、各部門，特別是貧困地區(qū)的各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議和現(xiàn)場辦公會(huì)議精神，合力攻堅(jiān)，扶貧開發(fā)工作邁出了新的步伐。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。扶貧開發(fā)既要注重物質(zhì)扶貧，也要注重精神扶貧，要把教育與智力扶貧擺在突出位置，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，樹立文明新風(fēng)，營造良好的社會(huì)氛圍。四是廣泛推進(jìn)社會(huì)扶貧。一是突出產(chǎn)業(yè)支撐。溫家寶總理在今年政府工作報(bào)告中明確指出，要進(jìn)一步“加大扶貧開發(fā)的力度。二、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的信心和決心一是我市扶貧開發(fā)工作面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。全市扶貧項(xiàng)目的爭取和建設(shè)整體水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍，以庫區(qū)扶貧為重點(diǎn)的新村建設(shè)有序開展，TCC5項(xiàng)目擴(kuò)大試點(diǎn)和貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目快速推進(jìn)，浙江常規(guī)對(duì)口幫扶工作力度進(jìn)一步加大，社會(huì)扶貧工作有聲有色，貧困村 災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面展開。十年來，不斷給安置場安排資金和項(xiàng)目，使安置場的基礎(chǔ)設(shè)施不斷鞏固和完善，增收的產(chǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大，群眾安居樂業(yè)。此外，木薯、茶葉等產(chǎn)業(yè)也加快了發(fā)展。我縣突出以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)工作重點(diǎn)，努力改善貧困村的交通環(huán)境、加強(qiáng)通電建設(shè)、能源建設(shè)、解決人畜飲水困難問題，貧困村的生產(chǎn)生活條件不斷改善。通過加大資金投入和扶貧項(xiàng)目建設(shè)，有力地促進(jìn)了我縣扶貧開發(fā)的進(jìn)程。縣委、政府決定召開這次全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議，主要目的是：深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、市扶貧工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我縣扶貧開發(fā)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，全面分析當(dāng)前扶貧開發(fā)工作面臨的形勢，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的扶貧開發(fā)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，完善思路，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保區(qū)、市扶貧工作會(huì)議明確的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面。同時(shí)，我們還通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展野生毛葡萄、蔗糖、桑蠶、烤煙、木薯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。四是貧困村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。六是信貸扶貧工作助農(nóng)增收。區(qū)直、市直、縣直單位定點(diǎn)幫扶工作不斷加強(qiáng)。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，由于我市是連片貧困地區(qū)，受特定的自然條件限制和歷史原因的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展滯后，貧困地區(qū)自我造血功能和可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收困難，農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱。今年中央財(cái)政大幅度增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，擬安排“三農(nóng)”投入7161億元，比上年增加1206億元?！薄耙晟茋曳鲐殤?zhàn)略和政策，加大扶貧資金投入，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，重點(diǎn) 抓好整村推進(jìn)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)化扶貧和移民扶貧，穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽問題，并努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富”。二是突出整村推進(jìn)。五是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。各級(jí)黨委政府必須高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)工作作為貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。要深入發(fā)動(dòng)群眾。要切實(shí)解決好扶貧戰(zhàn)線干部在工作生活上遇到的困難和問題，對(duì)工作成績突出，表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部要及時(shí)予以提拔重用。二是貧困人口逐年減少。山區(qū)縣依托本地資源，加快了縣辦工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和綠色企業(yè)的建設(shè)步伐，初步形成了既有一定規(guī)模，又有山區(qū)特色的支柱產(chǎn)業(yè)。搞好扶貧開發(fā)工作，離不開黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地對(duì)這項(xiàng)工作十分重視。第三，因地制宜，突出重點(diǎn)，走出了各具特色的扶貧開發(fā)路子。從客觀上講，主要有三點(diǎn)：一是新階段扶貧標(biāo)準(zhǔn)已提高，扶貧開發(fā)的對(duì)象更多了，任務(wù)更重了。所有這些，充分反映了新階段扶貧開發(fā)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，充分說明新階段扶貧開發(fā)的任務(wù)更加艱巨，工作要求更高，責(zé)任更大。全市新階段扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)任務(wù)有三項(xiàng)：；，降低返貧率；三是幫助貧困人口在穩(wěn)定解決溫飽基礎(chǔ)上，提高生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。這是黨中央、國務(wù)院在總結(jié)多年扶貧開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出的一種新的扶貧方式。二是要精心組織實(shí)施好參與式扶貧。這是解決貧困戶溫飽問題最直接、最有效的措施。各地都要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒市內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，把加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)同扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，著力完善產(chǎn)業(yè)化扶貧機(jī)制，努力提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來全市有一定規(guī)模的獨(dú)資、合資、股份制農(nóng)業(yè)公司252家，從業(yè)人員2萬多人，自有基地52萬畝，帶動(dòng)基地377萬畝，年收入36億元。做活“山水”這篇大文章，關(guān)鍵是要搞活機(jī)制。要以旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目標(biāo)，加快基本農(nóng)田建設(shè)。第四，要高度重視和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施異地搬遷扶貧，既是解決居住在生存條件惡劣地方特困人口溫飽問題的有效途徑，又是加強(qiáng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要措施。要繼續(xù)組織開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，選派科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長到扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，推動(dòng)科技扶貧；要切實(shí)幫助貧困地區(qū)做好引智引資工作，進(jìn)一步完善政策，大力鼓勵(lì)科技人員到貧困地區(qū)扶貧創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)教育戰(zhàn)線的干部、教師到貧困地區(qū)支教，鼓勵(lì)大中專院校的畢業(yè)生到貧困地區(qū)工作。三是要突出重點(diǎn)，嚴(yán)格資金投向。第四，要切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)的基層組織建設(shè)，為扶貧開發(fā)提供強(qiáng)有力的組織保證。下面，我再講三點(diǎn)意見。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開發(fā)工作的重大意義，一定要清醒地看到我們面臨的嚴(yán)峻形勢，一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，樹立高度的政治感、責(zé)任感、緊迫感和壓力感，下最大的決心，采取最有效的措施，堅(jiān)決完成這一光榮而艱巨的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及包村幫扶單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)工作意見》，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，從大局出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，確定重點(diǎn)工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作內(nèi)容和具體措施，做到扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)言稿《在全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》。要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《把貧困村“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作的好壞作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。為管好用好扶貧資金，自治區(qū)已建立了一整套管理制度，包括集體決定制度、資金投向制度、公告公示制度、專戶管理制度、報(bào)賬制度、獎(jiǎng)罰制度等等，我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行，使扶貧資金跟著項(xiàng)目走，按已審批的扶貧項(xiàng)目投放使用，其他任何單位或個(gè)人不得自行確定扶貧項(xiàng)目，更不能在審批的項(xiàng)目之外隨意更改項(xiàng)目、更改扶貧資金用途。下面，我再講三點(diǎn)意見。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開發(fā)工作的重大意義，一定要清醒地看到我們面臨的嚴(yán)峻形勢，一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，樹立高度的政治感、責(zé)任感、緊迫感和壓力感，下最大的決心，采取最有效的措施，堅(jiān)決完成這一光榮而艱巨的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及包村幫扶單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)工作意見》，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，從大局出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，確定重點(diǎn)工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作內(nèi)容和具體措施，做到扎實(shí)推進(jìn)。要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《工