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正文內(nèi)容

市委組織部干部科科長(zhǎng)組織系統(tǒng)組工創(chuàng)新論壇發(fā)言材料——關(guān)于完善干部選拔任用機(jī)制的探索與思考(更新版)

  

【正文】 任用的民主機(jī)制不夠健全,少數(shù)人特別是一把手說(shuō)了算的現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在,有些地方表現(xiàn)得還很嚴(yán)重。第三篇:創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制的對(duì)策與研究總書記同志指出:“要把干部選準(zhǔn)用好,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備好,建設(shè)好,一個(gè)治本之策是深化干部人事制度改革。在“四公開、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部中,從初始提名到民主推薦到考察人選再到集體票決,堅(jiān)持全程差額,拓寬選人范圍,擴(kuò)大選擇比例,使更多符合條件的優(yōu)秀人才按同一規(guī)則參與競(jìng)爭(zhēng),真正把競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)貫穿公推公選全過(guò)程。民利如山,民心是秤。這樣,促使廣大干部樹立正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀,工作的著眼點(diǎn)為了群眾,干部的政績(jī)觀向著群眾,撲下身子為群眾辦好事、辦實(shí)事,真正做到既要對(duì)上負(fù)責(zé),更要對(duì)下負(fù)責(zé)。黨管干部是干部選拔任用工作的根本原則,群眾公認(rèn)是干部選拔任用工作的基本要求。三、初步成效有了公開度,才有參與度;有了透明度,才有公信度。三是實(shí)行多輪差額比選,變“單一評(píng)價(jià)”為“大浪淘沙”。一是打破傳統(tǒng)提名方式,變“官選官”為“官民同選”。對(duì)于各項(xiàng)提名人選,由所在單位黨委(黨組)組織民主推薦,各項(xiàng)人選必須獲得半數(shù)以上推薦票。第二篇:對(duì)創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制的實(shí)踐與思考黨的十七大強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度。探索實(shí)施市縣聯(lián)動(dòng)等公選方式,拓寬視野,統(tǒng)籌資源,降低成本,提高效率??偨Y(jié)商州區(qū)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理與使用,更好地調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性。既要堅(jiān)持分級(jí)管理,又要根據(jù)崗位的重要性來(lái)考慮,特別對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部及選調(diào)生實(shí)行重點(diǎn)管理。建立健全干部考察工作聯(lián)席會(huì)議制度和干部考察工作人員資格認(rèn)證制度。二是在考察范圍上,由單層面向多層面轉(zhuǎn)變。任何單位黨組織或領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部提名人選,要實(shí)事求是地填寫推薦表,并附上署名的推薦材料,如實(shí)反映推薦人選的優(yōu)缺點(diǎn),對(duì)推薦失真失實(shí)、造成用人失誤的,要追究推薦人的責(zé)任。在“誰(shuí)提名”上體現(xiàn)“多元化”,科學(xué)界定提名主體的范圍,建立多渠道推薦干部制度,實(shí)行群眾推薦、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦、干部自薦等多種干部推薦提名方式,提高提名主體的廣泛性。建立選調(diào)生聯(lián)幫扶工作機(jī)制,深入開展“百名選調(diào)生進(jìn)百村”和“選調(diào)生工作月”活動(dòng),加強(qiáng)跟班學(xué)習(xí)和多崗鍛煉,適時(shí)使用優(yōu)秀選調(diào)生,加強(qiáng)源頭工程建設(shè)。同時(shí)將班子研判延伸到7縣(區(qū))14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)部門,為加強(qiáng)基層班子建設(shè)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理提供了重要參考依據(jù)。按照中組部《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)試行辦法》有關(guān)要求,在干部考察中通過(guò)對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行民意調(diào)查,全面了解和掌握考察對(duì)象工作作風(fēng)、工作成效、公眾形象,為使用干部、配備班子提供重要依據(jù)。創(chuàng)新民主推薦制度。試行自薦公推提名,采取個(gè)人自薦報(bào)名、競(jìng)職演講、市委委員、候補(bǔ)委員以實(shí)名、定向方式投票推薦正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位人選。第一篇:市委組織部干部科科長(zhǎng)組織系統(tǒng)組工創(chuàng)新論壇發(fā)言材料——關(guān)于完善干部選拔任用機(jī)制的探索與思考十七屆四中全會(huì)決定指出“堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。實(shí)行市委全委會(huì)差額推薦重要崗位干部,在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)推薦提名的基礎(chǔ)上,召開全體會(huì)議,市委委員、候補(bǔ)委員以實(shí)名、定向、差額推薦提名方式,推薦提出擬任人選。鎮(zhèn)安縣采取“民主推薦、差額提名、競(jìng)職演講、集體圈選、擇優(yōu)確定”方式,推薦確定擬任用人選。一是增加民意調(diào)查。通過(guò)收集資料、實(shí)地調(diào)研、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、分析評(píng)價(jià)等形式,對(duì)縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析和預(yù)測(cè)性研究,動(dòng)態(tài)掌握班子運(yùn)行情況和黨政正職履行職責(zé)情況。二是加強(qiáng)選調(diào)生的培養(yǎng)使用。提名是干部選任的第一關(guān),也是源頭,建立主體清晰、程序嚴(yán)格、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,一要明確提名主體。在“如何監(jiān)督提名”上體現(xiàn)“責(zé)任化”,建立推薦提名責(zé)任制。采用百分量化制,從德、能、勤、績(jī)、廉、群眾公認(rèn)等六個(gè)大的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上再準(zhǔn)確得出定性考察的結(jié)論。認(rèn)真貫徹《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》和中組部“三個(gè)辦法”,強(qiáng)化經(jīng)常性考核和平時(shí)考核。二是加強(qiáng)不同崗位干部的重點(diǎn)管理。要關(guān)心愛護(hù)干部,特別要關(guān)心基層一線干部,注重對(duì)長(zhǎng)期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部選拔使用及交流任職。按照“選什么、考什么”原則,改進(jìn)筆試或面試方法,把考試和考察更好地結(jié)合起來(lái),全面準(zhǔn)確地了解干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。進(jìn)一步健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)幫扶、崗位培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)、正常流動(dòng)、選拔使用等制度,確保他們下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。二是民主推薦。二、主要特點(diǎn)“四公開、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部, 全程公開透明,把干部初始提名權(quán)徹底交給群眾,最大限度地激發(fā)群眾的參與熱情,實(shí)現(xiàn)了群眾認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同和組織認(rèn)定的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),專門邀請(qǐng)縣黨代表全程列席全委會(huì)議進(jìn)行全程監(jiān)督,讓選人用人始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),提名任用的27名鄉(xiāng)科級(jí)干部中,女性13名,男性14名;研究生1名,大學(xué)本科26名;。二是實(shí)現(xiàn)了群眾認(rèn)可與組織認(rèn)定的有機(jī)統(tǒng)一,從程序上防止了簡(jiǎn)單地以票取人?!八墓_、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部,群眾的提名推薦成為干部選用的第一關(guān)。參與度是提高選人用人公信度的核心?!眰鹘y(tǒng)的干部選拔方式主要是通過(guò)組織部門對(duì)干部的考察評(píng)鑒來(lái)定取舍,存在著操作程序難透明、用人標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一、干部之間難比較的問(wèn)題。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后備干部,領(lǐng)導(dǎo)推薦和群眾推薦的得票結(jié)果基本一致,其中第三輪推薦出來(lái)的21名人選,是第二輪推薦結(jié)果的前25名,最后進(jìn)入前10名的是第三輪推薦出來(lái)的前11名人選。因此,我們要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制的重要性和緊迫性,增強(qiáng)創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制的責(zé)任感和危機(jī)感,提高創(chuàng)新選拔任用機(jī)制的自覺性和主動(dòng)性。一把手利用權(quán)威通過(guò)授意、暗示、引導(dǎo)等行為,把個(gè)人意圖轉(zhuǎn)化為組織行為和集體意見。、場(chǎng)所限制使民主失真。一是強(qiáng)化用人導(dǎo)向。做好任職回避交流、任職期滿交流和重要崗位輪崗交流。二是解決公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中如何實(shí)現(xiàn)“考得好”和“干得好”的有機(jī)統(tǒng)一的問(wèn)題。班子在干部選拔任用工作中充分發(fā)揚(yáng)民主,不論是確定考察人選,還是聘任人選,班子各成員之間都進(jìn)行了充分的醞釀、溝通和交流?!疤旎ò濉彼枷雴?wèn)題。第五篇:市委組織部辦公室主任在組織系統(tǒng)組工創(chuàng)新論壇上的發(fā)言材料——對(duì)加強(qiáng)組工文化建設(shè)的思考黨的十七大報(bào)告指出“要不斷提高國(guó)家文化軟實(shí)力”,并強(qiáng)調(diào)文化越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。新時(shí)期,組織工作要實(shí)現(xiàn)服務(wù)融入發(fā)展,就必須形成符合主旋律精神、緊跟時(shí)代發(fā)展潮流,有著鮮明特點(diǎn)的組工文化,對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)至關(guān)重要。全市組工文化建設(shè)要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以先進(jìn)文化為導(dǎo)向,從完善組工運(yùn)行機(jī)制,營(yíng)造和諧進(jìn)取氛圍,打造組工新形象入手,緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展,大力倡導(dǎo)“認(rèn)真就是水平、實(shí)干就是能力、真誠(chéng)就是負(fù)責(zé)”的工作理念,大力加強(qiáng)價(jià)值文化、能力文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化建設(shè),形成“五位一體”、共融共促的具有商洛特色的組工文化體系。四是領(lǐng)導(dǎo)垂范。一是價(jià)值文化建設(shè)要突出“人格塑造”。要積極推行現(xiàn)代管理理念,科學(xué)制定各項(xiàng)工作流程,修訂完善崗位責(zé)任制、干部選調(diào)任用、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、開門評(píng)議等制度,推行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理,實(shí)現(xiàn)以制度管事、管人,形成組工干部選優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)的良好機(jī)制。四、組工文化建設(shè)應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系組工文化的形成、發(fā)展過(guò)程受到內(nèi)外環(huán)境及自身發(fā)展規(guī)律的制約,應(yīng)著重處理好以下四個(gè)關(guān)系。組工文化建設(shè)具有階段性特征,要將長(zhǎng)期性目標(biāo)與階段性要求結(jié)合起來(lái),立足本地本部門實(shí)際,研究制定具體任務(wù)和
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