【正文】 系統(tǒng)建設(shè)。新區(qū)信息化工作起步晚，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們差距很大，這種差距不僅與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相關(guān)，表現(xiàn)在資金投入、技術(shù)保障與人力資源上，更與全社會(huì)的信息意識相關(guān)，表現(xiàn)在思想認(rèn)識、工作機(jī)制與外部環(huán)境上。認(rèn)識、資金與人才是推進(jìn)信息化發(fā)展的三大關(guān)鍵因素，也被稱為制約信息化發(fā)展的三大瓶頸性因素。實(shí)現(xiàn)了上聯(lián)國家、廣東省，下連各區(qū)、縣級市，并延伸到街道、居委會(huì)，橫向連接市屬各部門和公眾網(wǎng)絡(luò)的機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交換中心，形成了一個(gè)具有多媒體傳輸能力的廣州市政府機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)城域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)，對廣州市政府信息化進(jìn)程起到了基礎(chǔ)性作用。同時(shí)我們也注意到，由于很多地方一開始將信息化推進(jìn)簡單地理解為領(lǐng)導(dǎo)重視、資金投入等問題，而忽視建立相應(yīng)的工作機(jī)制，使得信息化越往前發(fā)展，機(jī)制就越成為其進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵性制約因素。另外，在通信、煤氣、電力等管線鋪設(shè)與搶險(xiǎn)方面，“數(shù)字市政”也可以提供強(qiáng)大的支持和協(xié)助。首都圖書館面向農(nóng)村居民加工整合的信息總和超過10TB，包括電影、電視、戲劇、歌舞、講座、電子圖書等。教育就業(yè)方面，完成“校校通”工程，全市中小學(xué)擁有計(jì)算機(jī)22萬多臺，學(xué)生平均每10人擁有一臺計(jì)算機(jī)，專任教師平均每兩人使用一臺計(jì)算機(jī)?！毙靺R軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)楊秋萍主任如是說，她也是鄂爾多斯市政府信息化發(fā)展專家顧問?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：一、基本情況此次考察的京滬粵等地，都屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，信息化工作起步較早，整體發(fā)展水平居國內(nèi)領(lǐng)先位置，從宏觀層面看，信息化與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本適應(yīng)，同時(shí)又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；從微觀層面看，信息化在各行各業(yè)各領(lǐng)域得到了廣泛深入的應(yīng)用，應(yīng)用效益比較突出；從組織層面看，信息化普遍得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與大力支持，建設(shè)資金得到了充分保證；總體來看，北京、上海、廣東均已初步構(gòu)建起數(shù)字城市的基本框架，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，居GDP主導(dǎo)地位，城市管理智能化應(yīng)用水平較高。三是三省市同行對檔案作為一種文化資源和載體的廣泛認(rèn)同，對檔案文化建設(shè)的重視，對傳統(tǒng)文化的傳承保護(hù)，給我們很大啟發(fā)。在數(shù)據(jù)的存儲技術(shù)方面，他們采用了先進(jìn)的SUN存儲系統(tǒng)及磁帶庫脫機(jī)備份方式，保證了數(shù)據(jù)的安全。三省市檔案管理信息系統(tǒng)都是對外采用等級保護(hù)和對內(nèi)采用分級保護(hù)的制度進(jìn)行管理，分別從人、場地、電源、防水、防火、防雷擊等幾個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格要求。一、基本情況按照預(yù)期安排，我們先后考察了江蘇省檔案局、常州市檔案局、上海市檔案局、上海市浦東新區(qū)檔案局、浙江省檔案局、嘉興市檔案局等，與各局有關(guān)人員進(jìn)行了座談交流。信息化應(yīng)用后，通過直播課堂可有效破解邊緣地區(qū)學(xué)校缺師少教的難題。實(shí)現(xiàn)真正意義上教育扶貧。受限于資金、設(shè)備、軟件、技術(shù)、年齡、資源、理念等問題，一些教師仍習(xí)慣于采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法和手段，難以在日常教學(xué)中將現(xiàn)代教育技術(shù)與學(xué)科教學(xué)進(jìn)行深度融合，阻礙了教育信息化的深入推進(jìn)。項(xiàng)目資金規(guī)定用于建設(shè)，運(yùn)維費(fèi)用靠公用經(jīng)費(fèi)列支，往往捉襟見肘，設(shè)備壞了不能及時(shí)維修。全縣義務(wù)教育階段及以上學(xué)校都實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”，每所學(xué)校以10M100M寬帶接入了互聯(lián)網(wǎng)； 農(nóng)村偏遠(yuǎn)小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)都配備了“班班通”設(shè)備，全縣95%班級實(shí)現(xiàn)了“班班通”； 教師學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間 “人人通” 應(yīng)用工作正在大力推進(jìn)；“教育資源公共服務(wù)平臺”、“教育管理公共服務(wù)平臺”的建設(shè)與應(yīng)用也在規(guī)劃中。校舍條件改善后，在教育教學(xué)設(shè)施配置和優(yōu)質(zhì)教育資源占有上，城鄉(xiāng)之間、校際之間仍不真正均衡，加強(qiáng)通過推進(jìn)教育信息化建設(shè)能夠進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)校際均衡發(fā)展。可兼容性原則：系統(tǒng)遵循有關(guān)國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，具有較高兼容性，能與現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行完美銜接。特別是他們的許多創(chuàng)新性做法，擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)信息化優(yōu)勢，盤活了現(xiàn)有的人力財(cái)力資源，破解了資金緊缺和教育均衡的諸多難題，值得我們學(xué)習(xí)。實(shí)現(xiàn)良好的兼容性：利用先進(jìn)的通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在PC、智能手機(jī)、平板電腦、電視大屏幕多種觀看方式，所有終端滿足在移動(dòng)、電信、聯(lián)通不同運(yùn)營商及全網(wǎng)絡(luò)使用。（四）實(shí)施了兩大舉措：將全縣所有學(xué)校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)職責(zé)，通過招投標(biāo)承包給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，實(shí)現(xiàn)專業(yè)人員做專業(yè)事，要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)千兆進(jìn)校園百兆上桌面。主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：資金投入嚴(yán)重不足，運(yùn)維保障步履維艱。隨著認(rèn)識的提高和信息技術(shù)自身的發(fā)展，利用信息技術(shù)手段提高教學(xué)與管理效率，創(chuàng)新教學(xué)模式，已經(jīng)成為教育改革與發(fā)展的重要趨勢。在協(xié)議運(yùn)營期限內(nèi)，全縣教育信息化建設(shè)（包括“三通”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及更新升級，城域網(wǎng)中心機(jī)房）與運(yùn)營維護(hù)資金全部由企業(yè)投入（全縣全覆蓋預(yù)計(jì)需投入2000萬左右），教育每年購買他們的服務(wù)，這樣既能減輕政府和教育的投資壓力，又能保證有專業(yè)團(tuán)隊(duì)為教育網(wǎng)絡(luò)維護(hù)?！霸诰€課堂”先期開展音樂、美術(shù)、英語、寫字、閱讀等各科課堂同步教學(xué)，通過信息化手段滿足全縣中小學(xué)開足開齊規(guī)定課程的要求。信息化應(yīng)用后，可對城域網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)友傳播不實(shí)消息、亂發(fā)帖子進(jìn)行攔截，能有效實(shí)施輿情控制。通過考察發(fā)現(xiàn)，在數(shù)字化檔案館建設(shè)方面江蘇、上海、浙江三省市有著基本相同的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)有以下幾點(diǎn)：（一）電子文件中心：電子文件中心建設(shè)是建立在現(xiàn)代化信息技術(shù)普遍應(yīng)用的基礎(chǔ)上，利用數(shù)字化手段，以綜合檔案信息資源為處理核心，對電子檔案信息資源進(jìn)行收集、管理，通過高速寬帶通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施相連接和提供利用，實(shí)現(xiàn)資源共享的超大規(guī)模、分布式數(shù)字信息系統(tǒng)，是電子政務(wù)系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分，屬于數(shù)字信息基礎(chǔ)工程。而且現(xiàn)在三省市都已經(jīng)在新建的檔案館預(yù)留分配機(jī)房和信息化用房不少于1000平米。另外，他們在OA系統(tǒng)中增加了即時(shí)通訊、郵件管理、會(huì)議登記及綜合業(yè)務(wù)辦理等欄目，尤其在綜合業(yè)務(wù)辦理中包含了電腦設(shè)備報(bào)修、耗材的領(lǐng)取等業(yè)務(wù)，其他處室要有這方面的業(yè)務(wù)必須通過OA系統(tǒng)報(bào)到網(wǎng)絡(luò)科技管理處（相關(guān)處室），得到網(wǎng)絡(luò)科技管理處的確認(rèn)后才會(huì)派人去維護(hù)。數(shù)字化檔案館的主體是聯(lián)接各省直機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的檔案館、室，所以我局在下一步建設(shè)數(shù)字化檔案館時(shí)應(yīng)注重項(xiàng)目構(gòu)架的搭建，將數(shù)字檔案館建設(shè)成為基于電子檔案安全體系下的收集、管理和共享利用平臺。信息化以平易近人、善解人意的姿態(tài)為市民提供貼心、周到的便民服務(wù)?！巴ㄟ^3G視頻點(diǎn)播，了解世博會(huì)的最新信息；在世博會(huì)景區(qū)，只需出示預(yù)先在網(wǎng)上訂購的二維碼門票，即可進(jìn)入世博園區(qū)；在景點(diǎn)游玩，打個(gè)3G視頻電話，讓遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的親朋好友感受到世博會(huì)的精彩；游覽了一天，來到世博會(huì)紀(jì)念品數(shù)字超市，用手機(jī)攝像頭拍下紀(jì)念品的二維碼標(biāo)簽，手機(jī)上立刻出現(xiàn)對應(yīng)的單價(jià)、規(guī)格等信息；來到收銀區(qū)，剛剛選好的紀(jì)念品已經(jīng)被包裝得整整齊齊；在手機(jī)上按下‘付賬’，費(fèi)用就自動(dòng)從手機(jī)錢包里扣除??”總之，“數(shù)字上?！币I(lǐng)和支撐著先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建起上下游的垂直產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)與信息相關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、管理的數(shù)字化，使上海逐步從信息港走向智能港。公共事業(yè)服務(wù)方面，銀行卡發(fā)卡數(shù)量超過7000萬張，設(shè)置各種繳費(fèi)終端6000多臺。在“數(shù)字市政”信息系統(tǒng)管理大廳內(nèi)，一個(gè)巨大顯示屏上清晰地展示了一幅廣州市的電子地圖。啟用以來95%以上業(yè)務(wù)在該系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn),在觸摸屏、大屏幕、互聯(lián)網(wǎng)可查詢各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理情況和結(jié)果。我們借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，就要在信息化工作起步之初，高度重視良好機(jī)制的建立，理順關(guān)系，明確機(jī)構(gòu)，變“后發(fā)劣勢”為“后發(fā)優(yōu)勢”，為今后新區(qū)信息化的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造條件，奠定基礎(chǔ)。信息化要持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)一平臺、整合資源是最基本的推進(jìn)模式。新區(qū)在推進(jìn)信息化的過程中，這三個(gè)因素仍將是制約新區(qū)信息化工作持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸問題。三網(wǎng)融合試點(diǎn)。計(jì)量供熱改革。同時(shí)要建立健全內(nèi)容保障機(jī)制。重點(diǎn)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體信息化水平，促進(jìn)服務(wù)水平提高，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。作為數(shù)字新區(qū)的開局之戰(zhàn)，近期將完成技術(shù)設(shè)計(jì)方案評審認(rèn)證，積極著手項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)具體工作。棗莊市婦幼保健院采用東軟公司的醫(yī)護(hù)工作站及電子病歷等系統(tǒng)1年多來，分次分批上線了 HIS系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)等系統(tǒng)，據(jù)院方反應(yīng)該系統(tǒng)運(yùn)行情況基本穩(wěn)定，能滿足其院日常管理需求。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定多項(xiàng)信息管理項(xiàng)目，使信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，保證建設(shè)與應(yīng)用有效連接。四、總結(jié)通過此次參加對棗莊市婦幼保健院信息化建設(shè)的考察，切身感受到信息化建設(shè)已成為當(dāng)今的主流趨勢，是把握醫(yī)院管理未來發(fā)展的契合點(diǎn)。二、考察活動(dòng)及感悟一天的教育考察活動(dòng)共分為三部分：（一）海林市子榮小學(xué)校長論壇中海林市子榮小學(xué)校長論壇由大課間操展示、王校長對學(xué)校教育管理的解讀、艾校長對大課間操的設(shè)計(jì)排練成型等一系列的講解，孫校長以《信息化時(shí)代下的教育變革》為主題，三位校長進(jìn)行了論壇發(fā)言，參與論壇，分組討論，最后聽王偉主任總結(jié)點(diǎn)評，讓我們了解信息化時(shí)代的到來對教育的深度影響。學(xué)校文化建設(shè)要充分體現(xiàn)教育的價(jià)值追求；她的心目中，有對理想學(xué)生的描述：有敬畏之心，有富足完善的精神世界，有自主發(fā)展的意識及能力，擁有強(qiáng)健的體魄。羅蘭的話：“我看透這個(gè)世界，但我仍然熱愛它”，正是何勇校長教育追求的智慧和勇氣。以海林市二中為例，談?wù)勎业母形?。智慧在這里生長，生活在這里充盈，素質(zhì)在這里提高。⑸注重培養(yǎng)學(xué)生國際視野，國際交流活動(dòng)豐富。教育的追求不能僅僅體現(xiàn)在一張張高校錄取書上，不能僅僅是“升學(xué)率”的攀升，應(yīng)當(dāng)讓教育回歸本色。