【正文】 主體資格被取消，對(duì)農(nóng)村的計(jì)劃生育工作只能一律采用柔性手段來(lái)實(shí)施，如政策解釋、做思想工作等。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，我深入鄉(xiāng)村，對(duì)全縣人口和計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研。對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的打更隊(duì)、巡邏隊(duì)進(jìn)行防火滅火培訓(xùn)，有條件的鄉(xiāng)村可購(gòu)置小型消防車(chē)或手抬消防泵、滅火器等輕便消防工具，以便機(jī)動(dòng)靈活地?fù)渚瘸跗诨馂?zāi)。通過(guò)這些行之有效的活動(dòng)，提高了群眾的消防安全意識(shí)。而公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)則應(yīng)為政府當(dāng)好參謀，同時(shí)也是消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的具體執(zhí)行者。即參謀職能、計(jì)劃職能、組織職能、指揮職能、監(jiān)督職能和獎(jiǎng)罰職能。有些地方隨著機(jī)械化收割程度的不斷提高，雖然減少了麥場(chǎng)火災(zāi)，但麥田火災(zāi)隨之增多。加之農(nóng)村小作坊多，如飼料粉碎、油料加工、糧食加工，這些電器多數(shù)不經(jīng)電工安裝，合格率較低。有的農(nóng)民家里有汽車(chē)、摩托車(chē)及拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)柴油三輪車(chē)，因距離城區(qū)較遠(yuǎn)，家里存有幾十斤甚至幾噸的汽油、柴油，留作自用或兼作經(jīng)營(yíng)，更增加了火災(zāi)隱患。農(nóng)村集體開(kāi)會(huì)少了，貫徹上級(jí)文件和集體學(xué)習(xí)少了。我國(guó)近13億人口，其中9億是農(nóng)民。努力改善執(zhí)法環(huán)境，確保交通執(zhí)法有序進(jìn)行。部分車(chē)主抱著能省就省的僥幸心理，不辦理車(chē)輛入戶(hù)，只當(dāng)作自行車(chē)來(lái)用，有時(shí)上上街買(mǎi)東西或載包肥料到田間，平時(shí)上路行駛盡量避免被執(zhí)法部門(mén)查獲。交通安全宣傳不夠到位，政府未能充分利用政府的基層組織，大力有效地做好交通安全宣傳，一些政府的黨政領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)無(wú)證駕駛無(wú)牌車(chē)輛的政府工作人員和村干部包庇縱容，只認(rèn)為是為了政府的工作，沒(méi)有考慮到給群眾造成什么影響和發(fā)生事故以后帶來(lái)的嚴(yán)重危害，甚至到交警部門(mén)作指示，叫不要查扣政府工作人員駕駛的無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛，更談不上做什么思想教育工作了，而交警部門(mén)作為管理道路交通的職能單位，盡管做了大量的宣傳教育工作，但由于人力、財(cái)力、物力等方面的原因，交通安全宣傳教育的深度和廣度不夠，造成農(nóng)村駕駛?cè)藛T的交通安全意識(shí)不強(qiáng)，遵章守法的自覺(jué)性較差，拒絕交警的指揮、檢查現(xiàn)象突出，大部份群眾都知道執(zhí)法交警是不準(zhǔn)追車(chē)的，如果追了發(fā)生什么問(wèn)題要執(zhí)法交警負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致沖卡、拒檢現(xiàn)象常有發(fā)生。在新的形勢(shì)下，我們要努力工作，認(rèn)真調(diào)研，根據(jù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的需要，更新廣播媒體理念，創(chuàng)新廣播媒體方法，不斷完善農(nóng)村廣播媒體工作，致使此項(xiàng)工作迎來(lái)燦爛的明天。創(chuàng)新體制，保證基層干部數(shù)量。農(nóng)村廣播媒體工作者要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，關(guān)注農(nóng)民的所思所想，所欲所求，要從老百姓日常生活中，選取教育素材，用老百姓的日常話(huà)語(yǔ)表達(dá)，以濃郁的生活氣息吸引廣大人民群眾。自黨的十八大五中全會(huì)提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新的目標(biāo)要求：到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普通提高。農(nóng)村廣播媒體媒體的受眾，理所應(yīng)當(dāng)首先是農(nóng)民。就連以“三農(nóng)”新聞宣傳為已任的全國(guó)1700多個(gè)縣（市）級(jí)電視臺(tái)，也很大一批在“創(chuàng)新”、“改版”的吶喊聲中，與農(nóng)民漸行漸遠(yuǎn)。二、搞好農(nóng)村廣播媒體工作的對(duì)策高度重視農(nóng)村廣播媒體工作，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是在農(nóng)村廣播媒體資料的編印上，應(yīng)結(jié)合基層群眾的實(shí)際需求，編印通俗易懂、圖文并茂且有一定實(shí)用價(jià)值的農(nóng)村廣播媒體品。加大對(duì)農(nóng)村廣播媒體文化硬件設(shè)施的投入力度和保障農(nóng)村廣播媒體工作部門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)。一、出現(xiàn)上述現(xiàn)象的主要原因：（一）客觀原因：車(chē)輛辦理入戶(hù)手續(xù)和每年年審以及駕駛?cè)丝荚嚨人璧母鞣N稅費(fèi)較多，買(mǎi)一輛摩托車(chē)只需2000－3000元，但入戶(hù)買(mǎi)購(gòu)置費(fèi)就要1000多元，相對(duì)于低收入的大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是難以承受的，況且各縣牌號(hào)的摩托車(chē)又不能開(kāi)進(jìn)市區(qū)，造成一部分有能力辦理入戶(hù)的農(nóng)民認(rèn)為既然只能在山區(qū)跑又不能進(jìn)入市區(qū)，入戶(hù)有啥用的想法。大力推進(jìn)交通安全“五進(jìn)”活動(dòng)，特別是“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，利用鎮(zhèn)墟日村民聚集的日子及常到各村委進(jìn)行交通安全宣傳教育，宣傳活動(dòng)的關(guān)鍵是要提高交通參與者安全意識(shí)，使他們能自覺(jué)遵守交通法規(guī)，并且要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持不懈，建立好“交通安全村”和“交通安全學(xué)?！?，從而減少交通違法行為的發(fā)生。（二）主要原因：駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)淡薄和機(jī)動(dòng)車(chē)存在安全隱患，大多數(shù)農(nóng)民駕駛?cè)藛T文化水平較低，交通安全常識(shí)少，缺少講安全的氛圍，摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證和駕駛?cè)藷o(wú)證駕車(chē)現(xiàn)象較多，車(chē)輛的機(jī)械性能偏差，日常維護(hù)保養(yǎng)滯后、制動(dòng)性能偏差、夜間燈光不全等，只認(rèn)為加油能開(kāi)就行，所以開(kāi)“病”車(chē)上路問(wèn)題十分突出，極易造成交通事故。總之，為確保山區(qū)道路交通安全的管理工作，防止悲劇重演。1998年全國(guó)火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)分別為：起數(shù)84062起，死2389人，傷4905人。因此通過(guò)新聞媒體向其傳播灌輸消防常識(shí)收效不大。農(nóng)村火源較多，諸如用植物秸稈做飯、取暖，小孩玩火，節(jié)日期間燃放煙花爆竹等。據(jù)調(diào)查普遍存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：首先，打麥場(chǎng)火災(zāi)隱患很多。息縣中隊(duì)最多一天受理火警12起。因此，我們的職能作用，沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。如在農(nóng)村收獲季節(jié)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、電業(yè)、公安、交通、保險(xiǎn)等部門(mén)聯(lián)手進(jìn)行麥?zhǔn)辗阑鸢踩珯z查；工商、勞動(dòng)、城建等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行石油化工易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品專(zhuān)項(xiàng)治理；農(nóng)戶(hù)安全用電問(wèn)題可由電業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)村電工加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格用電制度等。四、因地制宜完善消防設(shè)施，報(bào)警及行車(chē)不便，很容易形成火燒連營(yíng)的局面。六、政府下發(fā)文件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)的消防安全。三劃生育工作面廣，內(nèi)容復(fù)雜，做人的工作沒(méi)有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。這些人以一帶十，從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作處于被動(dòng)局面。搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。將計(jì)生專(zhuān)干兼職的其他工作盡量減少，使其有時(shí)間、有精力從事計(jì)生工作；三是切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任級(jí)別和待遇，以利調(diào)動(dòng)其積極性；四是提高專(zhuān)干待遇。