【正文】 。（2）有效需求理論。不良影響有：（1）社會(huì)保障支出過快增長，加上人口老齡化總體趨勢和經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)往往導(dǎo)致社會(huì)保障的財(cái)務(wù)危機(jī)，危及社會(huì)保障制度的生存與發(fā)展。阿奎那的社會(huì)福利和宗教福利觀的主要內(nèi)容。（1）集中管理與分類管理相結(jié)合的原則（2）依法管理的原則（3）社會(huì)化管理原則4）屬地化管理原則（5）政事分開原則6）公正、公開與效率原則1簡述社會(huì)優(yōu)撫的概念和特點(diǎn)。（1）社會(huì)保障立法滯后（2）社會(huì)保障缺乏統(tǒng)一管理（3）政事不分，監(jiān)督檢查不力（4）責(zé)權(quán)不明確，管理層次不清晰（5）社會(huì)公共福利性組織缺位，企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)過重簡述社會(huì)優(yōu)撫的改革與發(fā)展。簡述新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)福利思想的主要內(nèi)容。（）傳統(tǒng)的社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭的需要，企業(yè)應(yīng)該發(fā)揚(yáng)社會(huì)責(zé)任感，承擔(dān)起企業(yè)職工的社會(huì)保障生活需求。講求“修身、齊家、治國、平天下”。（√）2住房保障的方式主要有三種：一是政府直接建房方式，以法國、瑞典、日本等國為代表。（√）2新自由主義學(xué)派主張，可以根據(jù)公共服務(wù)的類型選擇適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)組織進(jìn)行生產(chǎn)，即將公共服務(wù)類型與社會(huì)組織類型進(jìn)行理性組合。（）1社會(huì)保險(xiǎn)有嚴(yán)格的權(quán)利義務(wù)對(duì)等關(guān)系，社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象享受補(bǔ)償權(quán)利之前，要先盡繳費(fèi)的義務(wù)，社會(huì)保障制度的其他組成形式則沒有嚴(yán)格的權(quán)利義務(wù)對(duì)等關(guān)系。（）現(xiàn)收現(xiàn)付制的本質(zhì)是“同代自養(yǎng)”。 1世界各國社會(huì)保障管理模式主要有（ABC）。 社會(huì)保障管理的特點(diǎn)是（ACD）。3（A）的社會(huì)保障管理體制是分散管理模式最典型、運(yùn)作最成功的。B.《濟(jì)貧法》2社會(huì)福利保障對(duì)象是（D）。D.《貝弗里奇報(bào)告》1下列不屬于安置工作特點(diǎn)的是（A）。（D）不是現(xiàn)收現(xiàn)付制社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式的優(yōu)點(diǎn)。第二篇：社會(huì)福利與保障期末復(fù)習(xí)社會(huì)福利與保障期末復(fù)習(xí)題社會(huì)保障制度最早產(chǎn)生于（A）。（3）確保我國社會(huì)保障制度的改革的順利進(jìn)行。（2）法定性。參考答案：（1）我國住房公積金制度不完善，使其保障功能變差。隨著小家庭模式被越來越多的農(nóng)民接受，子女對(duì)老年人的照顧不管在時(shí)間上還是精力上都必然會(huì)減少。這是農(nóng)民在年老或喪失勞動(dòng)能力后，按照同保險(xiǎn)公司的約定，由保險(xiǎn)公司一次性給付養(yǎng)老金的制度。其表現(xiàn)為兩種形式：一是和子女同吃同?。欢歉S子女外出。因而，在性質(zhì)上更接近商業(yè)保險(xiǎn)，財(cái)政不參與社會(huì)保險(xiǎn)的收支與管理。（2）具體管理方法和模式有所差異。該制度的主要優(yōu)點(diǎn)是:第一,兼顧了現(xiàn)收現(xiàn)付制社會(huì)保障制度的再分配功能,又體現(xiàn)了完全積累制的自我保障的特點(diǎn),激發(fā)了個(gè)人在社會(huì)保障中的積極性,統(tǒng)籌的資金用于保障全民的基本生活需要,個(gè)人賬戶上的資金積累用于個(gè)人未來的需要,既體現(xiàn)了公平,又兼顧了效率。該制度的主要優(yōu)點(diǎn)是:第一,由個(gè)人繳納其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),且資金記入個(gè)人賬戶,未來收益與投保期間的繳費(fèi)高度正相關(guān),激勵(lì)功能明顯。參考答案：社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式主要有三種,現(xiàn)收現(xiàn)付制, 完全積累制和部分積累制,這三種模式各有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。社會(huì)保障基金的管理。6．簡述社會(huì)保障管理的原則和內(nèi)容。社會(huì)保險(xiǎn)籌資除少數(shù)國家實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付方式外，大部分國家都采取收大于支的基金方式，社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)余基金成為政府投資的一個(gè)重要來源。由此產(chǎn)生一系列的問題，危及社會(huì)穩(wěn)定和諧的大局，增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。2．簡述不適度的社會(huì)保障水平及其不良影響？答：社會(huì)保障水平的“不適度”主要表現(xiàn)在：①社會(huì)保障水平過低。（對(duì)）四、簡答題1．簡述社會(huì)保障基金的特點(diǎn)和作用。（對(duì)）33．由政府．單位或雇主．個(gè)人等多方分擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任，是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的主流趨勢（對(duì)）。（錯(cuò)）25．《貝弗里奇報(bào)告》中制定了一個(gè)以社會(huì)福利（社會(huì)保險(xiǎn)）為核心的社會(huì)保障計(jì)劃。（對(duì)）17．我國住房保障改革的目標(biāo)是以最低住房保障制度為起點(diǎn)，建立起低起點(diǎn)．多層次的商品化兼福利政策形式的住房保障制度。（對(duì)）9．農(nóng)村養(yǎng)老是我國養(yǎng)老問題的真正重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。（錯(cuò)）2．社會(huì)保障水平直接關(guān)系著社會(huì)成員的生活水平和生活質(zhì)量，因此社會(huì)保障水平越高越好。A．財(cái)政撥款B．社會(huì)募集C．個(gè)人投保D．投資收益E．銀行利息21．社會(huì)保障適度水平的測定方法（AB）A．實(shí)證分析B．理論分析C．政治分析D．福利分析E．經(jīng)濟(jì)分析22．社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別是（ABCDE）。9．我國社會(huì)保障管理體系當(dāng)前存在的主要問題是（ABCD）。2．社會(huì)保障制度的首要責(zé)任主體是（AB）。A．社會(huì)福利B．社會(huì)保險(xiǎn)C．社會(huì)救濟(jì)D．社會(huì)優(yōu)撫30．（A）是凱恩斯就業(yè)理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)說的核心，也被認(rèn)為是凱恩斯對(duì)當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的最大貢獻(xiàn)所在。A．救助型B．自助型C．福利型D．保險(xiǎn)型22．在確定城市居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)依據(jù)中，維持居民基本生活所必需的最低支出和（D）是兩個(gè)最主要的因素。A．法國B．德國C．瑞典D．英國14．國際上確定貧困線的方法有很多種。A．救助型社會(huì)保障制度B．福利型社會(huì)保障制度C．自助型社會(huì)保障制度D．保險(xiǎn)型社會(huì)保障制度3．社會(huì)福利的服務(wù)對(duì)象是（D）。A．互濟(jì)性B．強(qiáng)制性C．儲(chǔ)備性D．營利性6．社會(huì)保障基金的給付水平應(yīng)滿足保障對(duì)象的（C）．A．全面生活需要B．原有生活水平不變C．基本生活需要D．生活水平逐步提高7．社會(huì)保障的最高層次是（C）。A．33%—50%B．60%—70%C．66%—75%D．70%—80% 116．若恩格爾系數(shù)介于50—59%之間，屬于（C）A．生活貧困型家庭B．小康家庭C．溫飽型家庭D．富裕家庭17．一般來說，恩格爾系數(shù)在60％以上者，被認(rèn)為是（A）。A．社會(huì)優(yōu)撫B．社會(huì)保險(xiǎn)C．社會(huì)救助D．社會(huì)福利25．英國自由主義思想家（B）最早提出了福利國家思想。A．有過失補(bǔ)償B．雇主責(zé)任補(bǔ)償C．無責(zé)任補(bǔ)償D．雇主過失補(bǔ)償35．優(yōu)撫工作的目標(biāo)是使優(yōu)撫對(duì)象的生活水準(zhǔn)（A）。A．強(qiáng)制性B．補(bǔ)償性C．普遍性D．互助互濟(jì)性E．非營利性 35．制約社會(huì)保障水平的因素包括（ABCDE）。A．失業(yè)者必須符合勞動(dòng)年齡條件B．失業(yè)者必須是非自愿失業(yè)C．失業(yè)者必須滿足一定的合格期條件D．失業(yè)者必須具有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿E．失業(yè)者必須提出申請(qǐng)12．社會(huì)保險(xiǎn)基金投資應(yīng)當(dāng)遵循（ABC）原則。A．退休金標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)變動(dòng)掛鉤；B．建立老年人分享社會(huì)發(fā)展成果制度；C．權(quán)利和義務(wù)基本對(duì)等的原則；D．退休期限的長短；E．投保的年限25．社會(huì)救助的形式包括（ABCDE）。（對(duì)）4．保險(xiǎn)型社會(huì)保障制度的保障覆蓋面大，幾乎包括了社會(huì)全體成員。（對(duì)）12．被保險(xiǎn)人只要符合規(guī)定的年齡和工齡兩個(gè)條件，就有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金。（對(duì)）20．提出“使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥孤寡獨(dú)廢疾者屆有所養(yǎng)”的人是墨子。（對(duì)）28．馬丁路德倡導(dǎo)一種原始的共產(chǎn)主義，要求平均分配財(cái)富。（對(duì)）36．社會(huì)互助是傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)制度的重要組成部分，是我國特有的社會(huì)救濟(jì)制度。特定對(duì)象性。社會(huì)保障水平“不適度”的影響主要表現(xiàn)在：①影響公民的經(jīng)濟(jì)生活水平，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差。普遍性。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來源，一般由國家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì)。社會(huì)化管理的原則。答：加快社會(huì)保障立法。第二,政策取向相對(duì)公平,強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障制度的再分配功能。第四,積累的預(yù)籌資金可以進(jìn)入資本市場進(jìn)行運(yùn)營,以便保值增值。缺點(diǎn)：部分積累制實(shí)際操作難度大,既要對(duì)現(xiàn)收現(xiàn)付制短期平衡作預(yù)算,也要對(duì)基金制的長期運(yùn)作進(jìn)行規(guī)劃,尤其是對(duì)兩種制度兩個(gè)組成部分的比例劃分是一個(gè)難點(diǎn),對(duì)部分積累制的制度設(shè)計(jì)本身提出了更高的要求。實(shí)行儲(chǔ)蓄制的國家，保險(xiǎn)項(xiàng)目按帳戶設(shè)置，一目了然，基金的收付和管理由政府高度集中，但帳戶運(yùn)作比較復(fù)雜，難度較大。8 參考答案：（1）舊《濟(jì)貧法》一共由六個(gè)部分組成，其規(guī)定的救濟(jì)對(duì)象有三種：一是有勞動(dòng)能力的貧民；二是無勞動(dòng)能力的貧民；三是無依無靠 的孤兒。（3）補(bǔ)充養(yǎng)老模式。經(jīng)濟(jì)上，對(duì)老人的支持由傳統(tǒng)的實(shí)物供給走向貨幣供給。隨著計(jì)劃生育在農(nóng)村的落實(shí)，獨(dú)生子女開始增加。（3）廉租房制度保障對(duì)象相對(duì)狹窄，建設(shè)資金短缺，建設(shè)規(guī)模有限，實(shí)施進(jìn)程緩慢，難以形成有效的的市場供給，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。社會(huì)保障法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門，具有相對(duì)的獨(dú)立性。立法原則包括：（1）人本位原則，即保障人權(quán)，滿足社會(huì)成員的基本生活需求的原則。、19世紀(jì)80年代俾斯麥政府就建立了（A）。1現(xiàn)收現(xiàn)付制的本質(zhì)是（C）。2世界各國實(shí)行的社會(huì)保障資金的繳納方式歸結(jié)為三大類：繳稅制、繳費(fèi)制和儲(chǔ)蓄制，其中實(shí)行儲(chǔ)蓄制的國家是（B）。永久性全部殘廢的給付一般采用年金制，其金額一般為本人過去收入的（B）。B、公正原則3（A）反對(duì)實(shí)行《濟(jì)貧法》？下列不屬于社會(huì)優(yōu)撫資金的是（C）。 19世紀(jì)德國俾斯麥推出社會(huì)保險(xiǎn)法改革通過《帝國保障制度》，其來源包括（ABC）。 1以下關(guān)于社會(huì)救助的特征正確的說法是（BCE）D、對(duì)象的限制性C、目標(biāo)的低層次性E、手段的多樣性1確立最低生活標(biāo)準(zhǔn)的基本方法（ACDE）A、市場菜籃法C、生活形態(tài)法D、恩格爾系數(shù)法E、國際貧困標(biāo)準(zhǔn)法按照社會(huì)福利的實(shí)施范圍，可以將社會(huì)福利分為、和（ACD）A、社會(huì)津貼 C.、職工福利D、社會(huì)服務(wù)我國社會(huì)保障制度建立、改革和發(fā)展50多年，至今還沒有《社會(huì)保障法》這樣一部基本的法律，甚至連《社會(huì)保險(xiǎn)法》也未出臺(tái)。（√）權(quán)力轉(zhuǎn)移論、生產(chǎn)者主權(quán)論、二元體系論和新社會(huì)主義論，被認(rèn)為是制度學(xué)派的核心。其中一個(gè)核心內(nèi)容是建立健全高效率的社會(huì)保證管理機(jī)構(gòu)。（）2馬?。ā蹋?亞當(dāng)他還把公有制同“自由”、“自由選擇”聯(lián)系起來，認(rèn)為有了公有制，才能充分發(fā)揮個(gè)人的積極性，才會(huì)有美好的社會(huì)。(一)人本位原則，即保障人權(quán)，滿足社會(huì)成員基本生活需求原則(二)普遍性和區(qū)別性相結(jié)合的原則(三)權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合的原則(四)公平與效率結(jié)合原則(五)與本國國情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則簡述建立和完善會(huì)保障制度的幾點(diǎn)措施。（3分）（3）新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為福利經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)研究效率而不是水平，只有經(jīng)濟(jì)效率問題才是最大福利內(nèi)容。（2）在依靠力量問題上，空想社會(huì)主義者把統(tǒng)階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)同樣看待，不了解無產(chǎn)階級(jí)的歷史使命，因而找不到新社會(huì)的創(chuàng)造者，企圖靠乞求統(tǒng)治階級(jí)發(fā)善心來幫助他們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義方案。（2）社會(huì)優(yōu)撫的政治性。（3）自然賦予人自我保護(hù)的自然本能、性和撫養(yǎng)后的本能、求知的欲望和希望過社會(huì)生活的自然傾向，這使人身上存在一種與一切實(shí)體共有的趨善向吉的自發(fā)傾向。（4）社會(huì)保障水平超度引起雇主繳納社會(huì)保障稅收增加，這些增加的人工成本在不能完全轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者承擔(dān)時(shí)，必然引起生產(chǎn)成本上升，導(dǎo)致產(chǎn)品在國際市場上的競爭力下降。他確認(rèn)“有效需求不足”為痼疾的中心病象，從考察決定生產(chǎn)、就業(yè)和收入的因素入手，編制有效需求原理以及消費(fèi)傾向、資本邊際效率和流動(dòng)偏好三個(gè)基本心理規(guī)律，進(jìn)而分析消費(fèi)與投資兩個(gè)方面有效需求不足的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。（3）在科學(xué)文化方面，首先，烏托邦人注重提高全體人民的科學(xué)文化水平；其次，烏托邦人注重促進(jìn)科學(xué)文化的不斷發(fā)展。國際上較為公認(rèn)的觀點(diǎn)是，如果失業(yè)率保持在4%5%，就可以視為實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)； 如果失業(yè)率超過了5%，則認(rèn)為不充分就業(yè)；5%的失業(yè)率通常構(gòu)成失業(yè)警戒線而成為各國政府與公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。結(jié)構(gòu)性失業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的含義：由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，引起了勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，從而產(chǎn)生的部分勞動(dòng)者成為失業(yè)者的情況，一般來說，技術(shù)性失業(yè)是結(jié)構(gòu)性失業(yè)的先導(dǎo)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)是技術(shù)性失業(yè)的最大表現(xiàn)。以公民權(quán)利為核心，以國家為全體國民提供全面保障為基本內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)國家和政府的責(zé)任。（二）社會(huì)化。（六）剛性發(fā)展。（4）因工傷殘與非因工傷殘區(qū)別對(duì)待原則。簡述醫(yī)療保險(xiǎn)的基本特征。（5）費(fèi)用結(jié)算的復(fù)雜性。（主要由社會(huì)福利實(shí)現(xiàn)）二、社會(huì)保障的功能為：（1）穩(wěn)定功能；社會(huì)保障通過預(yù)先防范和即時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)來發(fā)揮其穩(wěn)定功能。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，再加上，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次低，基金投資機(jī)制為真正得到確立，資本市場亦未真正發(fā)育成熟，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值非常困難。 （C）。 %—50% %—70% %—75% %—80% （D）。莫爾 斯密（C）。（A）的改革方向邁進(jìn) （C）A.《法律篇》 B.《政治家》 C.《理想國》 D.《烏托邦》（B）。 二、多項(xiàng)選擇題（ABC）。 (ABCD)。 （AB） ，其特殊性表現(xiàn)在（ACDE） （ABCD） ，社會(huì)保障法的主體主要包括（ABCDE） （ABC） 三、判斷題。F “”原則上。F ，沒有國家財(cái)政的投入。中央一般只負(fù)責(zé)在宏觀上進(jìn)行調(diào)控，具體的管理與服務(wù)則主要由州與地方政府基層機(jī)構(gòu)承擔(dān)。F ，就有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金。是我國特有的社會(huì)救濟(jì)制度。（T）。（T）四、簡答題（共計(jì)3題，每題10分，共30分）。（4）實(shí)施的主體不同。二是隨著子女的外出，出現(xiàn)了貨幣化的趨勢。（4）社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。4．簡述社會(huì)保障基金的作用。（3）醫(yī)療保險(xiǎn)屬于短期性、經(jīng)常性的保險(xiǎn)。社會(huì)保障水平超度是指社會(huì)保障支出增長過快，超過國民經(jīng)濟(jì)承受水平，從而超過了社會(huì)保障應(yīng)有的適度水平。（2）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與政策制定的初衷有較大偏差。（6）公正、公開與效率的原則。11．簡述中國古代的福利思想特征。（3）福利系統(tǒng)封閉化。（3）流動(dòng)性原則。（6）社會(huì)保障基金投資還必須遵循合法性的原則，即必須遵守國家有關(guān)資金運(yùn)用的法規(guī)和政策。（3）修補(bǔ)時(shí)期(19781989)。他們之間的主要區(qū)別主要有以下六個(gè)方面：（1）保障對(duì)象不同。社會(huì)保險(xiǎn)是法律規(guī)定并有國家強(qiáng)制實(shí)施的，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍內(nèi)的所有單位和個(gè)人都必須參加并按規(guī)定履行繳納社會(huì)保險(xiǎn)