【正文】 崗多責(zé)，一員多能。以社區(qū)職責(zé)為核心，逐步建立健全了社區(qū)工作者、協(xié)管員例會(huì)制度、網(wǎng)格化責(zé)任包保制度、兩支隊(duì)伍制度、入戶走訪制度、彈性時(shí)間制度、匯報(bào)制度、綜合服務(wù)管理員的考核制度等，以完善的規(guī)章制度，為確保網(wǎng)格化管理順利施行，提供強(qiáng)有力的支撐。為正確引導(dǎo)群眾理性化表達(dá)訴求，為多樣化的群眾需求和個(gè)性化發(fā)展提供支持和保障，我社區(qū)在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以化解社會(huì)矛盾為基礎(chǔ)，以“管理創(chuàng)新”為主線，進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，全面提升社會(huì)管理的能力水平，全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，現(xiàn)就社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施情況匯報(bào)如下：—社區(qū)概況清江社區(qū)地處雙陽(yáng)區(qū)城區(qū)的北大門，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，同時(shí)也是雙陽(yáng)區(qū)所有社區(qū)中居民居住最零散、流動(dòng)性最強(qiáng)的社區(qū)。對(duì)片區(qū)主要依靠對(duì)象情況，做到100%的掌握。三級(jí)即（1）綜合服務(wù)管理站（社區(qū)服務(wù)中心）；（2）綜合服務(wù)管理網(wǎng)格（分片管理）；（3）居民自治小組（具體到戶）。網(wǎng)格化管理實(shí)際上就是精細(xì)化管理，要做到小事不出戶，大事不出社區(qū)的管理目的，人口信息不清是制約精細(xì)化管理的瓶頸。XX社區(qū)黨總支下設(shè)兩個(gè)支部、6個(gè)黨小組，在籍黨員82名。一臺(tái)細(xì)水霧裝置，還可以對(duì)普通的農(nóng)村家庭小火、雜草、垃圾火災(zāi)進(jìn)行撲救，其小巧的車身，便于在農(nóng)村街巷行駛。在開(kāi)發(fā)“數(shù)字消防”管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，新陽(yáng)街道還引入由電信公司開(kāi)發(fā)的“消防助手”，給社區(qū)消防工作室人員派發(fā)消防工作手機(jī)，開(kāi)通GPS消防安全巡查定位系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)社區(qū)消防巡查人員手機(jī)定位管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)控消防巡查人員巡查線路。在健全組織的基礎(chǔ)上，新陽(yáng)街道組建了消防“特派員、鎮(zhèn)村消防員、網(wǎng)格管理員、社區(qū)宣傳員等“四大專員”隊(duì)伍，把有限的人力放在火災(zāi)防控的“第一線”。人口膨脹帶來(lái)的社會(huì)管理壓力劇增，各種社會(huì)力量的利益訴求多采取非法手段和非法上訪的方式表達(dá)。這一一觸即發(fā)的突發(fā)事件，當(dāng)即引起網(wǎng)格的震動(dòng)。三、建立了社會(huì)管理的制度平臺(tái)，使社會(huì)管理活動(dòng)的開(kāi)展有了制度依托從最基本的家庭開(kāi)始，通過(guò)選舉家庭代表、聯(lián)戶代表，組成組委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、村民代表大會(huì)，建立了“家庭聯(lián)戶代表三會(huì)制”這一制度架構(gòu)。村為第二級(jí)網(wǎng)格，包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，村黨支部書記、村主任對(duì)村工作承擔(dān)直接責(zé)任。這些矛盾和問(wèn)題集中的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：政府主導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)需要的征地拆遷和農(nóng)民現(xiàn)實(shí)利益的矛盾。張學(xué)軍一行先后來(lái)到白沙鎮(zhèn)接訪大廳和中牟縣群眾來(lái)訪接待大廳進(jìn)行實(shí)地考察。后來(lái)在聯(lián)戶代表選舉過(guò)程中又拉選票失敗，怨氣很大，不斷到辦事處上訪。第三，除了組委會(huì)的依法公正辦事之外，村民組長(zhǎng)和聯(lián)戶代表身體力行，以身作則，先人后己，帶頭拆遷，也是這次小老營(yíng)實(shí)現(xiàn)順利拆遷的重要原因。村民對(duì)公示內(nèi)容有異議者，可向聯(lián)戶代表提出，經(jīng)查證落實(shí)后予以糾正。這正是組委會(huì)能夠推動(dòng)工作落實(shí)的重要前提。但事實(shí)卻大大出乎眾人的預(yù)料，只用了短短兩個(gè)月的時(shí)間全村138戶房屋的拆遷工作便大頭落地了。辦事處干部誰(shuí)都不愿去小老營(yíng)工作。朱麥囤家庭聯(lián)戶代表制，這一獨(dú)具創(chuàng)新精神、理論價(jià)值和實(shí)踐意義的農(nóng)村基層民主改革，從河南鄭州白沙鎮(zhèn)到河南鄭州航空港區(qū)一路走來(lái)，小制度發(fā)揮了大作用，小代表推動(dòng)了大發(fā)展，實(shí)踐證明她具有可操作性和可復(fù)制性。 拉長(zhǎng)網(wǎng)格化管理聯(lián)動(dòng)鏈條 建立依靠群眾的制度平臺(tái)分享朱麥囤就是通過(guò)實(shí)行真正負(fù)責(zé)任的層層民選民評(píng)制，（一個(gè)農(nóng)戶選一個(gè)家庭法人代表，十個(gè)家庭法人代表選一個(gè)家庭聯(lián)戶代表，十個(gè)家庭聯(lián)戶代表選一個(gè)村監(jiān)委）選舉產(chǎn)生了村民監(jiān)督委員會(huì)。下面請(qǐng)看他們新近寄過(guò)來(lái)的，深化網(wǎng)格化管理 小老營(yíng)大亂變大治鄭州綜合保稅區(qū)濱河辦事處黨工委積極探索管理創(chuàng)新之路，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，將家庭聯(lián)戶代表制度引入網(wǎng)格化管理，把網(wǎng)格的觸角由辦事處、村委會(huì)、村民組三級(jí)延伸到聯(lián)戶代表和家庭法人五級(jí)，組建起由聯(lián)戶代表和村民組長(zhǎng)共同組成的組委會(huì)，并依靠其切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，運(yùn)行實(shí)踐證明效果十分明顯。組委會(huì)的組建與成功運(yùn)行，有效地強(qiáng)化了網(wǎng)格化管理的作用。作為網(wǎng)格化管理創(chuàng)新產(chǎn)物的村民組組委會(huì)，之所以具備如此強(qiáng)大的活力，分析起來(lái)不外以下三個(gè)原因： 一是作為基層民主政治的重要載體，把按照三級(jí)網(wǎng)格應(yīng)由村民組長(zhǎng)一個(gè)人承擔(dān)的工作，延伸到四級(jí)網(wǎng)格之后，分給了九個(gè)聯(lián)戶代表承擔(dān)，分別各自作各自所轄聯(lián)戶的工作，它大大縮小了管理的跨度和空間，強(qiáng)化了管理的功能。為了表示對(duì)組委會(huì)工作的全力支持，辦事處黨工委書記親自到會(huì)作動(dòng)員報(bào)告。征遷工作伊始，10名組委會(huì)成員先從各自的房屋登記丈量動(dòng)手，各自分頭行動(dòng)。村民組長(zhǎng)肖建華不但是村里的第一個(gè)搬遷戶，工作中還始終堅(jiān)持原則，連自己的家屬也不遷就。組長(zhǎng)肖建華把自己第一戶搬遷分到的安置房讓給那位女村民搬進(jìn)去，她感動(dòng)得要下跪向組長(zhǎng)致謝。鄭州航空港區(qū)濱河辦事處在實(shí)行網(wǎng)格化管理的過(guò)程中，著力建立“堅(jiān)持依靠群眾，推進(jìn)工作落實(shí)”的長(zhǎng)效機(jī)制，延伸網(wǎng)格管理鏈條，將辦事處——村——組三級(jí)網(wǎng)格，擴(kuò)展為辦事處——村—— 組——聯(lián)戶——家庭五級(jí)網(wǎng)格，使基層政權(quán)建設(shè)和社會(huì)管理的觸角延伸到最基本的社會(huì)單元——家庭，形成了“辦事處村組聯(lián)戶家庭”的無(wú)縫隙聯(lián)動(dòng)和“無(wú)斷層”管理體制，創(chuàng)新了基層社會(huì)管理的形式。民主法治與強(qiáng)權(quán)專制的矛盾等。農(nóng)戶為第五級(jí)網(wǎng)格，家庭代表為直接責(zé)任人。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，牽涉到方方面面，在農(nóng)民利益補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程中，必須公平公正，否則就會(huì)激發(fā)矛盾，帶來(lái)各種各樣的社會(huì)問(wèn)題。五、化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定L地塊是富士康藍(lán)領(lǐng)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地，共涉及馬莊、大河劉、大寨三個(gè)村。在聯(lián)戶代表制度的平臺(tái)上進(jìn)行溝通交流，用民主的方法化解矛盾，靠制度的力量解決問(wèn)題。發(fā)揮社區(qū)離退休人員、文明督導(dǎo)員、衛(wèi)生巡視員作用，組建社區(qū)義務(wù)消防宣傳員隊(duì)伍，頒發(fā)社區(qū)消防宣傳聘書，在每個(gè)樓幢設(shè)置一名消防宣傳員。為鼓勵(lì)出租屋提高消防安全標(biāo)準(zhǔn)，新陽(yáng)街道出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，規(guī)定出租屋設(shè)置應(yīng)急燈、防火門、簡(jiǎn)易噴淋，達(dá)到基本消防安全條件的，由街道按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)滅火器。只見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)一幢7層出租屋二樓發(fā)生“火災(zāi)”樓上多名群眾被困?！獙?shí)施背景開(kāi)展“網(wǎng)格化管理”工作的目的，就是要把此項(xiàng)工作與加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展結(jié)合起來(lái)；與以人為本、改善民生，為民辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來(lái)；與整合各方資源、創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。組建隊(duì)伍。一包即包片，由綜合服務(wù)協(xié)管員負(fù)責(zé)自己所在責(zé)任區(qū)的所有民情事務(wù)，能處則處，不能辦理則逐級(jí)上報(bào)。掌握與居民利益密切相關(guān)的有利政策，為居民提供再就業(yè)扶助、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、助學(xué)助困等方面的信息。社區(qū)現(xiàn)有工作人員49人。從2008年開(kāi)始，我社區(qū)全面開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)人口信息摸底工作，建網(wǎng)格、建立人口信息冊(cè)、人口定位圖，最終實(shí)現(xiàn)基本群體，特殊群體，流動(dòng)群體三項(xiàng)詳實(shí)信息入庫(kù)工作。實(shí)行三定一包責(zé)任制。責(zé)任區(qū)內(nèi)在籍黨員、樓棟長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)志愿者和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的情況，適時(shí)進(jìn)行聯(lián)系，為社區(qū)工作保障優(yōu)勢(shì)資源；對(duì)片區(qū)重點(diǎn)弱勢(shì)群體情況，做到100%關(guān)注，重點(diǎn)關(guān)注失業(yè)下崗、孤寡老人、殘疾人、低保人員、大病重病人員等，在有條件的情況下，盡力為這部分人提供便利和關(guān)懷；對(duì)片區(qū)重點(diǎn)穩(wěn)控和幫教對(duì)象動(dòng)態(tài)，做到100%掌控。XX等城市主干道縱橫交錯(cuò)，形成內(nèi)通外暢，輻射四周的交通網(wǎng)絡(luò)。對(duì)每一個(gè)基層服務(wù)項(xiàng)目做到細(xì)分到項(xiàng)、專職到人，實(shí)現(xiàn)科學(xué)性的全覆蓋。一是情況更明了。為了更方便的服務(wù)群眾，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定了各個(gè)部門相關(guān)的網(wǎng)格化管理流程圖和便民服務(wù)流程圖，大大提高了辦事效率；為進(jìn)一步梳理訴求，提高事情的解決效率。網(wǎng)格化管理不僅需要硬件投入，更是對(duì)網(wǎng)格人員自身素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力有較高的要求。定期組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員、網(wǎng)格管理員教育培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技能，不斷提升他們對(duì)網(wǎng)格化管理的認(rèn)識(shí)。