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正文內(nèi)容

4章程起草說(shuō)明(更新版)

  

【正文】 議,就如何起草章程、章程建設(shè)的意義、章程制定的原則、章程應(yīng)該包括哪幾項(xiàng)內(nèi)容、國(guó)家對(duì)大學(xué)章程起草工作的要求、國(guó)內(nèi)大學(xué)章程建設(shè)的狀況、我校章程建設(shè)的方案、對(duì)章程起草工作的幾點(diǎn)想法進(jìn)行了探討與交流。(8)堅(jiān)持“重實(shí)踐、重技能、重企業(yè)、重能力”的辦學(xué)核心理念,與合作企業(yè)保持良好的合作關(guān)系,做好重點(diǎn)校企合作項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣,建立切實(shí)可行的校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行教師定期下企業(yè)實(shí)踐、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師與企業(yè)定期溝通制度。(9)根據(jù)校務(wù)委員會(huì)的安排進(jìn)行有關(guān)調(diào)研,提出有代表性的議題,切實(shí)維護(hù)學(xué)生權(quán)益。在遵循法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下,提出有關(guān)學(xué)生管理、學(xué)生發(fā)展相關(guān)事項(xiàng)的議案。關(guān)于修改學(xué)校《章程》的情況說(shuō)明現(xiàn)有的學(xué)?!墩鲁獭肥?010年1月28日,通過(guò)一屆五次教代會(huì)后施行的。教育廳核準(zhǔn)后的正式文本,以學(xué)校名義統(tǒng)一向本校和社會(huì)發(fā)布?;饡?huì)的主要作用是加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外各界的聯(lián)系和合作,合法募集和吸引資金,接受社會(huì)捐贈(zèng),增加辦學(xué)資源,促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展?!墩鲁獭?草案)在關(guān)注學(xué)校治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行的同時(shí),更關(guān)注師生基本權(quán)益的維護(hù),充分體現(xiàn)“以人為本”。這些都是從制度和程序?qū)用?,確保學(xué)校重大決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性和正確性。建立健全教授治學(xué)的制度框架,明確規(guī)定了學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)和教學(xué)工作委員會(huì)的組成、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生機(jī)制、職權(quán)和議事規(guī)則。第四十七條明確校長(zhǎng)是學(xué)校的行政負(fù)責(zé)人,依據(jù)《高等教育法》等規(guī)定了校長(zhǎng)作為高校法人代表的依法行政權(quán),承擔(dān)著組織和實(shí)施黨委所決定的教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等各種管理職能。一切程序均按照章程制定的相關(guān)要求進(jìn)行。2012年9月,學(xué)校成立了由黨委書記和校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的章程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,舉辦者、主管部門和法律專家組成的咨詢委員會(huì),以及校內(nèi)相關(guān)部門代表組成的章程起草小組,制訂了《學(xué)校章程建設(shè)工作實(shí)施方案》,由法規(guī)處負(fù)責(zé)牽頭組織學(xué)校章程的制定工作。應(yīng)當(dāng)促進(jìn)改革創(chuàng)新,圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新的任務(wù),依法完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),體現(xiàn)和保護(hù)學(xué)校改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)與制度成果。二、《章程》(草案)制定程序。1.學(xué)院撥款,列入學(xué)校財(cái)政撥款年度計(jì)劃內(nèi)??顚S茫?2.上級(jí)科協(xié)撥款;、科技咨詢服務(wù)、單位和個(gè)人捐贈(zèng)與資助等收入;必要時(shí),會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)。反映科學(xué)技術(shù)工作者的意見(jiàn),維護(hù)科學(xué)技術(shù)工作者的合法權(quán)益,為科學(xué)技術(shù)團(tuán)體和科學(xué)技術(shù)工作者服務(wù)。二、關(guān)于起草的指導(dǎo)思想和原則《章程》(草案)的起草以馬克思列寧主義、毛澤東思想、—1— 鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》和《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》的要求,大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí),傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法,捍衛(wèi)科學(xué)尊嚴(yán),傳播前沿科學(xué),推廣先進(jìn)技術(shù),開展院內(nèi)外科學(xué)和技術(shù)教育活動(dòng),提高全民科學(xué)素質(zhì)。一、關(guān)于《章程》(草案)的起草過(guò)程《重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》(草案)起草工作,起始于2010年5月,由科研處完成了《章程》(草案)的第一、二、三稿。三、關(guān)于院科協(xié)的性質(zhì)章程第一條除了“人民團(tuán)體”、“橋梁和紐帶”和“由個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員組成,是中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的基層組織,接受重慶市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的表述外,在第十三條至第十四條對(duì)院科協(xié)的會(huì)員組成作了明確規(guī)定:一是團(tuán)體會(huì)員,即凡已經(jīng)參加上級(jí)科協(xié)、社科聯(lián)和行業(yè)科技團(tuán)體所屬的各級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)和科普?qǐng)F(tuán)體的會(huì)員,均為院科協(xié)的當(dāng)然會(huì)員。二是舉薦人才和參與論證。各位代表:。請(qǐng)予審議。2014年4月教育廳將我校列為章程建設(shè)試點(diǎn)單位。章程(草案)內(nèi)容主要參照相關(guān)法律法規(guī)編寫,同時(shí)注意借鑒吸收兄弟院校經(jīng)驗(yàn),特別是參考教育部已先期核準(zhǔn)的大學(xué)章程。(二)關(guān)于學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、各民主黨派等在黨委領(lǐng)導(dǎo)下參與民主管理,第四十七條關(guān)于校長(zhǎng)定期向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作的規(guī)定,第六十四條關(guān)于院長(zhǎng)定期向?qū)W院全體教職工或?qū)W院教職工代表大會(huì)報(bào)告工作的規(guī)定,突出反映了學(xué)校對(duì)教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的重視與支持。在治理結(jié)構(gòu)一章中明確學(xué)院在學(xué)校規(guī)定和授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行自主管理。并特別強(qiáng)調(diào)建立健全師生權(quán)利保護(hù)機(jī)制,設(shè)立教職工及學(xué)生申訴處理委員會(huì),依照規(guī)定程序受理教職工和學(xué)生的申訴,維護(hù)師生的合法權(quán)益,為教職工安心工作和學(xué)生成長(zhǎng)、成才提供制度保障。一是章程的制定,必須經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)討論通過(guò)、校長(zhǎng)辦公會(huì)審議、黨委會(huì)審定后、報(bào)省教育廳核準(zhǔn),這也是章程制定的法定程序。討論通過(guò)章程是本次教代會(huì)對(duì)學(xué)校的一大歷史性貢獻(xiàn),從這個(gè)意義上說(shuō),參加會(huì)議的各位代表肩負(fù)著光榮而神圣的使命。其主要權(quán)利與義務(wù)有:(1)知情權(quán)。(5)監(jiān)督權(quán)。每學(xué)期至少集中開會(huì)兩次,會(huì)議除通報(bào)學(xué)校辦學(xué)、管理和發(fā)展情況、聽取委員的意見(jiàn)和建議外,重點(diǎn)是在遵循法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下,審議有關(guān)學(xué)生管理、學(xué)生發(fā)展的相關(guān)事項(xiàng)。加大“雙師型”教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,通過(guò)引進(jìn)、幫扶、培訓(xùn)、考證、實(shí)踐等,打造既具有“雙師結(jié)構(gòu)”,又具備“雙師素質(zhì)”的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。(二)現(xiàn)在大家手上拿到的是第三稿。建立,邀請(qǐng)兄弟高校與本校起草工作人員加入;大家平時(shí)進(jìn)行交流。由黨委辦公室牽頭,成立了章程起草小組。我們?cè)瓌t上做到了集中大家的智慧。一、關(guān)于《報(bào)告》的起草過(guò)程根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和布置,春節(jié)假期后,市府辦即刻布置調(diào)研督查室著手《政府工作報(bào)告》的起草工作。在起草《政府工作報(bào)告》過(guò)程中,起草人員還認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大、全國(guó)人大、省委全會(huì)、省人代會(huì)、江門市委全會(huì)、江門市人代會(huì)及市委全會(huì)精神,使2008年政府工作的指導(dǎo)思想、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作都與市委的部署保持一致。三是容易讀懂。如消防大隊(duì)建議增加消防內(nèi)容、旅游局建議增加保護(hù)七星坑自然保護(hù)區(qū)及盡快建立旅游發(fā)展基金內(nèi)容、武裝部建議加大武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入內(nèi)容等沒(méi)有采納。4月28日,中農(nóng)辦牽頭召開了文件起草組第一次全體會(huì)議,李成玉主任就供銷合作社的改革發(fā)展情況、加快供銷合作社改革發(fā)展的必要性和緊迫性、文件需要明確的政策等內(nèi)容作了重要講話,表示總社將全力以赴,認(rèn)真做好文件起草工作。溫家寶總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出重要批示。主要政策包括三個(gè)方面:一是國(guó)家已有明確意見(jiàn),再次重申強(qiáng)化的政
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