【正文】 士、社會(huì)各界人士的積極參與，離不開(kāi)駐縣部隊(duì)、武警官兵的關(guān)心協(xié)助。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大。五年來(lái)，全縣最突出的變化是發(fā)展環(huán)境不斷改善，形成了全面開(kāi)放、深化改革的嶄新格局。五年來(lái)，縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾，積極探索科學(xué)發(fā)展新路子，成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和各類(lèi)自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，圓滿完成了縣第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。要加大案件查處力度。全市黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)黨章意識(shí)和紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守政治紀(jì) 律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，敢于堅(jiān)持原則，勇于承擔(dān)責(zé)任，善于依法行政，做到廉潔從政、權(quán)為民用。黨員干部要堅(jiān)持群眾路線，經(jīng)常深入基層，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)。（四）以效能建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高服務(wù)效能為重點(diǎn)，繼續(xù)深化滿意單位不滿意單位評(píng)選活動(dòng)，建設(shè)滿意型機(jī)關(guān)黨組織。廣大基層干部處在一線，任務(wù)重，壓力大，要切實(shí)關(guān)心、真情愛(ài)護(hù)、嚴(yán)格教育、有效激勵(lì)，引導(dǎo) 好他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性，熱情為他們排憂解難。按照實(shí)行常委集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)體制的新要求，完善市委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序。要會(huì)解放思想，善于解決發(fā)展進(jìn)程中的“橋”和“船”問(wèn)題，不斷破解改革發(fā)展的難題。解放思想首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，縮小城鄉(xiāng)“低?！辈罹?，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的70%。高標(biāo)準(zhǔn)普及15年教育，突出發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，大力培養(yǎng)多層次的技能型實(shí)用人才。全面建成杭徽高速公路，加快啟動(dòng)彭浦線建設(shè)，扎實(shí)做好臨金高速公路前期工作，加快融入長(zhǎng)三角和華東地區(qū)高速交通網(wǎng)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，打造旅游精品，豐富旅游產(chǎn)品，提高旅游項(xiàng)目的文化內(nèi)涵，加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃控制，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體多元化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。（一）工業(yè)平臺(tái)建設(shè)工程。深入開(kāi)展“五五”普法教育和“三五”依法治市，提高市民法律素質(zhì)，在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神。大力發(fā)展基層民主，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保障人民群眾享有廣泛的民主權(quán)利。高度關(guān)注困難群眾的冷暖安危，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”。二要強(qiáng)化民生保障。建設(shè)教育強(qiáng)市，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)化、均衡化，讓更多的人接受更好的教育。加大社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革力度，重點(diǎn)在文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域進(jìn)一步放開(kāi)搞活。文化是創(chuàng)新的支撐，創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。重視文化的物化形態(tài)，加快建設(shè)錢(qián)王文化廣場(chǎng)、博物館、圖書(shū)館等一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化陣地建設(shè)。要培育以生態(tài)理念為核心的生態(tài)文化，大力發(fā)展具有時(shí)代特征、臨安特色、大眾特性的區(qū)域文化，形成尊重差異、包容多樣的文化繁榮局面，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。加強(qiáng)水資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā),推進(jìn)電源電網(wǎng)建設(shè)，積極推廣使用清潔能源。大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，逐步建立起比較完善的農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快公共設(shè)施和公共服務(wù)功能向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。（二）改善城鄉(xiāng)面貌。鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相統(tǒng)一、與先進(jìn)制造 業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與群眾需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。按照“高效、生態(tài)、外向”的要求，大力發(fā)展集生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，拓展農(nóng)業(yè)的旅游休閑功能。到2011年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)功能區(qū)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值占全部工業(yè)的65%。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，不斷提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)的比重。三、著力構(gòu)建杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市構(gòu)建杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。大力實(shí)施開(kāi)放活市戰(zhàn)略。同時(shí)，要從更寬視野、更高起點(diǎn)、更深層次看待融入問(wèn)題，進(jìn)一步融入環(huán)杭州灣地區(qū)城市群，融入以上海為龍頭的長(zhǎng)三角都市經(jīng)濟(jì)圈，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，拓展發(fā)展空間，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。從封山育林，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，發(fā)展生態(tài)旅游，到“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、生態(tài)名市”，再到“強(qiáng)市名城勝地”，全市上下對(duì)生態(tài)的認(rèn)識(shí)不斷深化，發(fā)展的理念不斷升華，逐步探索走上了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的道路?，F(xiàn)代化生態(tài)市，就是一個(gè)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會(huì)和諧為主要特征，發(fā)展協(xié)調(diào)、以人為本、山川秀美、和諧安寧，全市人民生活幸福、引以自豪和令人向往的“品質(zhì)臨安”。我國(guó)加入世貿(mào)組織過(guò)渡期即將結(jié)束，世界經(jīng)濟(jì)中不確定因素對(duì)我市的影響將更為直接，地區(qū)間尤其是周邊縣市在更高層次上謀求發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力更大，我市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的任務(wù)繁重，化解要素制約矛盾、消除不和諧因素的 工作艱巨，我們的發(fā)展面臨著諸多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。臨安過(guò)去四年取得的成績(jī)是巨大的，積累的經(jīng)驗(yàn)是寶貴的。——必須務(wù)實(shí)創(chuàng)新，解決發(fā)展的路徑。積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，加大行業(yè)不正之風(fēng)治理力度，實(shí)施村級(jí)廉政工程，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。積極推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，落實(shí)重大疾病防控措施，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，外貿(mào)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，外經(jīng)合作不斷加強(qiáng)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于多元化，金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（一）經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。一、市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的工作回顧市第十一次黨代會(huì)以來(lái)的四年，是市委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，依靠全市各級(jí)黨組織，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，朝著“融入大都市，邁向現(xiàn)代化，全面建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、吳越文化名城、休閑度假勝地”目標(biāo)開(kāi)拓奮進(jìn)的四年；是全市人民開(kāi)放大氣敢創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏勇創(chuàng)業(yè)，改革發(fā)展穩(wěn)定工作取得顯著成效的四年；是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)不斷取得新成績(jī)的四年。商貿(mào)服務(wù)業(yè)日益繁榮，特色街區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)初具形態(tài)，實(shí)現(xiàn)連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，預(yù)計(jì)2006年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額38億元。積極創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市和國(guó)家森林城市，開(kāi)展“萬(wàn)里清水河道”整治和小流域治理，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。大力發(fā)展文化事業(yè)，實(shí)施“千百十”百姓文化工程，文化活動(dòng)日益豐富。（五）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。構(gòu)建“三位一體”的考評(píng)體系，深化滿意單位不滿意單位評(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。始終堅(jiān)持發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足臨安實(shí)際，體現(xiàn)時(shí)代要求，確立了“融入大都市，邁向現(xiàn)代化，全面建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、吳越文化名城、休閑度假勝地”的奮斗目標(biāo)，有效地引領(lǐng)了全市人民的行動(dòng)。堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，推動(dòng)思想解放，充 分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，著力建設(shè)想干大事、敢干大事、能干大事的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為發(fā)展提供了有力保障。今后五年，是我市發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)期。杭州西郊，就是立足于杭州市區(qū)西部近郊的定位，主動(dòng)接受杭州城區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、功能延伸、要素溢出和文明輻射，逐步實(shí)現(xiàn)由“郊縣”向“郊區(qū)”的轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)筑與杭州城區(qū)無(wú)縫對(duì)接、高度融合的半小時(shí)交通圈、旅游圈、經(jīng)濟(jì)圈、文化圈，把臨安建成杭州先進(jìn)制造業(yè)特色基地、歷史文化名城傳承基地，大都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，長(zhǎng)三角旅游休閑度假基地，長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)輻射皖贛的經(jīng)濟(jì)接轉(zhuǎn)基地。立足優(yōu)勢(shì)，特色發(fā)展，走符合時(shí)代要求和自身特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路，是在歷屆縣市委帶領(lǐng)下全市人民不懈的追求。立足大杭州，融入大都市，是臨安加快城市化進(jìn)程的首要推動(dòng)力，是推進(jìn)臨安新一輪發(fā)展的重大戰(zhàn)略取向。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)市之路，是融入大都市、全面建設(shè)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市的基礎(chǔ)，必須把工業(yè)強(qiáng)市作為“第一戰(zhàn)略”，走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的良性互動(dòng)，不斷增強(qiáng)臨安的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。富民強(qiáng)市是融入大都市、全面建設(shè)杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市的根本目的，必須把惠民富民作為“第一追求”，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更加注重城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。到2011年，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到7：55：38。舉全市之力加快工業(yè)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的“龍頭”和“引擎”作用，提高工業(yè)功能區(qū)的承載和集聚能力。三要著力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。四要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，增強(qiáng)服務(wù)功能。加快城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程，做到城市建設(shè)與環(huán)境相 統(tǒng)一，建設(shè)功能完善、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的生態(tài)城鎮(zhèn)。到2011年，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到900億元，農(nóng)民非農(nóng)收入占到總收入的70%。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繁榮文化是構(gòu)建杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市的內(nèi)在要求。弘揚(yáng)吳越文化精華，挖 掘天目山文化、浙西民俗文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有效保護(hù)歷史文化遺存。三要構(gòu)建創(chuàng)新型城市。加快投融資體制改革，培育要素市場(chǎng)，形成有效引 導(dǎo)要素資源服務(wù)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制。以先進(jìn)文化引導(dǎo)人、激勵(lì)人、凝聚人，發(fā)揮文化春風(fēng)化雨、潛移默化的作用。到2011年，全市居民人均期望壽命接近80歲，主要健康指標(biāo)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。發(fā)展城鄉(xiāng)公交，改善城鄉(xiāng)居民出行條件。鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的作用，繼續(xù)做好民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。今后五年，要重點(diǎn)實(shí)施“七大工程”。（二）百村建設(shè)示范工程。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先征地后配套、先儲(chǔ)備后開(kāi)發(fā)、先做環(huán)境后出讓?zhuān)岣呓?jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的水平，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。（四）旅游產(chǎn)業(yè)提升工程。圍繞加快融入的要求，推進(jìn)以“一橫四縱”為重點(diǎn)的主骨架公路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施“名師名校長(zhǎng)”工程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教育質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度向農(nóng)村延伸，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民基本生活保障全覆蓋。推動(dòng)思想解放，是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、促進(jìn)臨安更好更快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。要敢解放思想，按照發(fā)展的需要和人民的意愿，沖破一切制約發(fā)展的思想束縛，革除一切不合時(shí)宜的觀念體制，改變一切束縛發(fā)展的做法規(guī)定。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及科協(xié)、文聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。積極推進(jìn)干部交流，有計(jì)劃地選派干部上掛下派鍛煉。以服務(wù)社區(qū)居民、構(gòu)建和諧社區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)“共駐共建”，優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)臵，建設(shè)服務(wù)型社區(qū)黨組織。加強(qiáng)流動(dòng)黨員、離退休黨員的管理，關(guān)心困難黨員的生產(chǎn)生活。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。深入開(kāi)展權(quán)力觀、利益觀、群眾觀教育和黨紀(jì)法規(guī)教育，推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。突出基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)廉政工程?；仡櫜黄椒驳奈迥?全縣發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上縣第十一次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是長(zhǎng)沙縣“破難題、拓空間、增后勁”的五年，也是全縣綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的五年，承前啟后，影響深遠(yuǎn)?？h域經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展的框架全面拉開(kāi)，各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源加快聚集。城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高。黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)全面推進(jìn)，黨內(nèi)民主不斷2 擴(kuò)大，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，我們必須始終保持清醒頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，正確分析長(zhǎng)沙縣面臨的新課題、4 新挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、包容性和可持續(xù)性。未來(lái)五年，我們將全面完成“十二五”規(guī)劃，順利展開(kāi)“十三五”建設(shè)。圍繞打造“工程機(jī)械之都”和“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群新版塊”，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展一批擁有國(guó)際知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的千億產(chǎn)業(yè)、千億企業(yè)。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)總部和區(qū)域總部、研發(fā)中心、營(yíng)運(yùn)中心，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā) 展，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，率先形成城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)、社會(huì)管理一體化的新格局。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)新一輪城市功能和形態(tài)開(kāi)發(fā)，完善城市功能，加快“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”向“城市經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)一批合作組織向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變。二是要深化改革開(kāi)放。以實(shí)施人才引進(jìn)“3235工程”（即3年內(nèi)，面向全國(guó)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才200名，引進(jìn)和儲(chǔ)備黨政干部后備人才300名，公開(kāi)選聘到村和社區(qū)任職高校畢業(yè)生500名）為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)管 理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、社會(huì)工作人才等各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展文藝創(chuàng)作和群眾性文化活動(dòng)，率先建成廣覆蓋、普惠型的公共文化體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。要堅(jiān)持把兩型社會(huì)建設(shè)作為當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇和重大的戰(zhàn)略任務(wù)，加快形成符合兩型要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，切實(shí)保護(hù)好長(zhǎng)沙縣的青山綠水。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)估制度，健全重大環(huán)境事件責(zé)任追究制度。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣有機(jī)統(tǒng)一，全面提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平，營(yíng)造穩(wěn)定、公開(kāi)、公正、可預(yù)期的法治環(huán)境。以依法執(zhí)政為核心，依法行政和公正司法為重點(diǎn)，加快推進(jìn)法治長(zhǎng)沙縣建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和資金、資產(chǎn)、資源等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)管，著力提高公開(kāi)透明度。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任的干部隊(duì)伍。從政治上、生活上切實(shí)關(guān)心老干部，更好地發(fā)揮老干部在促進(jìn)社會(huì)和諧、關(guān)心下一代工作中的重要作用。把發(fā)展黨員工作和加強(qiáng)黨員管理教育結(jié)合起來(lái)，努力改善黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員黨性觀念。始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。五年來(lái)，面對(duì)宏觀環(huán)境的復(fù)雜多變和罕見(jiàn)自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，承受著保護(hù)生態(tài)和富民強(qiáng)縣的雙重壓力，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊依靠全縣廣大黨員和干部群眾，以“人一之、我十之”的勁頭，直面困難、迎接挑戰(zhàn)，克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新實(shí)干，圓滿完成了縣十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)太白發(fā)展步入了新的階段。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目164個(gè)，投資之巨、項(xiàng)目之多、規(guī)模之大、效果之好前所未有。林特產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，農(nóng)民人均3畝果藥目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，藥王茶、雪芽茶填補(bǔ)了全市茶葉產(chǎn)業(yè)空白，林特產(chǎn)品研發(fā)中心高效運(yùn)行，農(nóng)林牧立體化發(fā)展模式日益完善。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全縣農(nóng)民戶均