【正文】 因外，主要原因?yàn)閷徲?jì)人員素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展需要，滿足于現(xiàn)狀。可以克服“事后審計(jì)”的弊端，有利于及早發(fā)現(xiàn)問題并加以解決，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的防范作用，也可以對組織部門任用干部提供參考，督促被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間盡職盡責(zé)履行好職責(zé)，提高工作的主動(dòng)性和積極性。任務(wù)重，時(shí)間緊、人員少，為了在規(guī)定的時(shí)間里完成任務(wù)，不得不采取突擊審計(jì)的辦法，給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的健康發(fā)展埋下了一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。，是一種事后行為，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果對組織部門和主管部門任用干部的參考價(jià)值大打折扣，對已升任或離任的領(lǐng)導(dǎo)干部觸動(dòng)不大，同時(shí)對審計(jì)資源也是一種浪費(fèi)?！菊撐年P(guān)鍵詞】困難問題；對策建議縣級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是指縣級審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。上級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行培訓(xùn)，用具體案例作教材，通過集中培訓(xùn)或送教上門等形式組織。（四）審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的局限性目前，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)取得了一定成果，但有關(guān)部門在審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用上還不夠充分，這在一定程度上造成審計(jì)成果的閑置、浪費(fèi)。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的初級目標(biāo)是追究責(zé)任、防微杜漸，最終目標(biāo)是促進(jìn)政府有為、官員廉潔。一是將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)引入公共政策評估，預(yù)防“立法腐敗”。然而，現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度在防范“事前尋租”方面仍屬空白。與短期性的警示或檢查活動(dòng)不同，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對公共資源“壟斷者”尋租成本及收益會(huì)造成影響。其中，邊際成本曲線PC表示每進(jìn)行一次“權(quán)錢交易”（可視為售出一個(gè)單位的“公共資源”）所付出的成本；平均總成本曲線AC反映了同一官員在連續(xù)多次的“權(quán)錢交易”中尋租成本的變動(dòng)趨勢，初犯時(shí)極大的心理負(fù)擔(dān)u會(huì)產(chǎn)生較高的尋租成本C，但隨著次數(shù)的增加，尋租成本會(huì)逐漸降低并趨于穩(wěn)定，當(dāng)尋租行為突破一定的界限（如賄金高到可以被判極刑）或難度加大后（如可能觸及其他利益集團(tuán)的利益），尋租成本又會(huì)隨之抬高，因此AC呈現(xiàn)出“U”形；D和PS分別是尋租官員面臨的需求曲線和邊際收益曲線，由于是公共資源的“壟斷者”，他們同時(shí)掌握著公共資源的“供給量”和“定價(jià)權(quán)”，因此，我們無須畫出供給曲線。要防止公共權(quán)力異化和公共資源被濫用，在委托人弱勢和代理人強(qiáng)勢的格局不可能打破的前提下，只有依靠相對獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)施目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，通過可靠地確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任受托目標(biāo)并根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化對公共權(quán)力配置與使用的監(jiān)督制約[7]，從而推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家良治。這種官企之間“權(quán)利博弈”的互生關(guān)系一旦曝露在陽光下，勢必對政府公信力造成極大的損害。我國公共投資預(yù)算的約束機(jī)制偏軟，使腐敗“租金”轉(zhuǎn)化為某種“暗稅”，在官企雙方的“合謀”下成為項(xiàng)目預(yù)算的附加，大量資金被“灰色蒸發(fā)”，投資成本隨之也被“高估”,這部分解釋了我國普遍存在的公共投資項(xiàng)目建設(shè)“決算預(yù)算概算”的“三超”現(xiàn)象，也導(dǎo)致了公共投資產(chǎn)出效率的降低。一方面，按照公共選擇理論，在市場經(jīng)濟(jì)國家中,政治家和公務(wù)員都是有著強(qiáng)烈利己動(dòng)機(jī)，追求個(gè)人利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”，一旦權(quán)力在握便在客觀上存在以權(quán)謀私的沖動(dòng)。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 公共權(quán)力尋租 國家良治根據(jù)卡內(nèi)基用注意用語規(guī)范，表述清楚。一要客觀評價(jià)。審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施中必須不斷改進(jìn)方式方法，提高審計(jì)效能，才能保障審計(jì)任務(wù)的圓滿完成：一是大力整合資源。以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，通過對其任職期間本地區(qū)、本部門（系統(tǒng)）、本單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益性進(jìn)行審計(jì)，來分析和評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的功過是非。二、要發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議作用, 增強(qiáng)審計(jì)組織的聯(lián)動(dòng)性。落實(shí)好這一要?jiǎng)?wù)，關(guān)鍵是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。開展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)十八大精神的要?jiǎng)?wù)之一。按照分類管理的原則，有計(jì)劃地安排審計(jì)項(xiàng)目，提高任中審計(jì)或離任前審計(jì)的比重，使每年度的審計(jì)項(xiàng)目保持均衡，避免經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作打亂仗、走形式。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)就是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求高、任務(wù)重、內(nèi)容多、責(zé)任大。五、要堅(jiān)持事實(shí)求是的原則，增強(qiáng)審計(jì)評價(jià)的公正性。在評價(jià)中堅(jiān)持責(zé)權(quán)對等的原則，按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的運(yùn)行軌跡，結(jié)合審計(jì)事實(shí)，來區(qū)分直接責(zé)任和間接責(zé)任、前任責(zé)任和現(xiàn)任責(zé)任、集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任的界限，責(zé)任界定要明確，是誰的責(zé)任、什么責(zé)任要界定清楚，避免審計(jì)評價(jià)的模棱兩可和責(zé)任劃分混淆不清。第二篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對公共權(quán)力尋租的遏制作用及其制度完善摘要：本文深入分析了公共權(quán)力尋租對國家良治的影響，在此基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和實(shí)證分析，揭示了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對公共權(quán)力尋租的遏制作用機(jī)理及其成效，指出了以遏制權(quán)力尋租推動(dòng)國家良治目標(biāo)下現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度性缺陷，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。在我國，公共權(quán)力尋租的滋生和蔓延有其理論和現(xiàn)實(shí)兩方面的原因。二是對公共投資產(chǎn)出效率產(chǎn)生負(fù)面影響。公共權(quán)力尋租會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的利益集團(tuán)，而這些利益集團(tuán)為了維護(hù)既得利益，將想法設(shè)法阻止經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和制度向有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。在這種情況下，代理人的自利屬性、監(jiān)督機(jī)制的缺失和信息不對稱都會(huì)導(dǎo)致公共權(quán)力尋租的發(fā)生。如果用圖來描述政府官員作為公共資源“壟斷者”進(jìn)行權(quán)力尋租的成本與收益。然而，這種抑制作用有其局限性：一是警示或檢查的短期性只能在“有效期”內(nèi)使官員尋租的邊際成本增加，風(fēng)聲一過便“一切照舊”；二是職位越高的尋租官員邊際成本增加的幅度越小，因?yàn)楣賵鲩啔v越豐富，抗壓能力越強(qiáng)；且同級別的檢查往往缺乏“力度”和“深度”；三是無法徹底抑制住官員的尋租沖動(dòng)，在減少“權(quán)錢交易”次數(shù)的情況下如果能夠?qū)①V金提高到心理預(yù)期，依舊會(huì)帶來無法抗拒的高額收益，那么權(quán)力尋租行為還是會(huì)發(fā)生。2008年的“郭京毅案”讓我們看到了在政策制定環(huán)節(jié)發(fā)生公共權(quán)力尋租的可能性，與“事后尋租”相比，這種事前的尋租活動(dòng)關(guān)乎各方的利益分配，關(guān)乎社會(huì)的公平正義，甚至?xí)椅磥淼恼谓?jīng)濟(jì)走向產(chǎn)生重要影響。（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的完善與創(chuàng)新——以遏制公共權(quán)力尋租為目標(biāo)。三是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問責(zé)體系。十八屆三中全會(huì)提出：堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。同時(shí)審計(jì)人員缺乏評價(jià)依據(jù)又要考慮規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致審計(jì)評價(jià)過于籠統(tǒng)、不夠具體，甚至似是而非，這不僅削弱了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用，也無法引起被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的足夠重視，直接影響了審計(jì)質(zhì)量。實(shí)施細(xì)則中關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容與以往相比有所變動(dòng)，不同的審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員可能有不同的理解，因此有必要統(tǒng)一思想、達(dá)成共識。筆者結(jié)合多年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)踐，總結(jié)了縣級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)面臨的困難和問題，針對性地提出了解決問題的具體措施及建議。聯(lián)席會(huì)議制度未充分發(fā)揮應(yīng)有作用，存在著各部門之間缺乏銜接，信息渠道不通暢，各行其事的現(xiàn)象。大多數(shù)縣級審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任專職機(jī)構(gòu)只有幾個(gè)審計(jì)人員，除了要完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任項(xiàng)目外，還要承擔(dān)局里統(tǒng)一分配的其他審計(jì)項(xiàng)目。2.“屆中審計(jì)”與“先審后離”相結(jié)合。科學(xué)的計(jì)劃，能達(dá)到事半功倍的效果，可以有效解決審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量之間的矛盾，減少監(jiān)管盲區(qū)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、高效率的開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。第五篇：對高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的若干思考論文部落論文發(fā)表_論文格式_論文范文論文部落專業(yè)發(fā)表論文網(wǎng)對高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的若干思考曹艷娟摘要：2000年9月，教育部發(fā)出《關(guān)于切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》，明確要求在教育系統(tǒng)內(nèi)部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。1996年根據(jù)審計(jì)署發(fā)布的24號令，發(fā)布了《教育內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，第十七條規(guī)定“教育內(nèi)部審計(jì)的事項(xiàng)中包括所屬企事業(yè)單位法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任”，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)納入內(nèi)部審計(jì)工作。2006年頒布的新《審計(jì)法》，進(jìn)一步擴(kuò)大了應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)制度的單位范圍，明確了依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)得到不斷規(guī)范和完善。財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)是針對某個(gè)單位、某個(gè)法人，審計(jì)結(jié)果是對某個(gè)單位、某個(gè)法人做出審計(jì)決定或者提出審計(jì)意見，并且做出處理。否則就會(huì)出現(xiàn)重復(fù)審計(jì)，重復(fù)勞動(dòng)，浪費(fèi)資源。其實(shí)不然，對于那些不求有功但求無過者，也要追究責(zé)任，因?yàn)橹苯佑绊憣W(xué)校的發(fā)展前途。在肯定成績的同時(shí)，對責(zé)任人及所在單位管理上存在的缺陷和漏洞提出建設(shè)性的意見，使得管理部門更有效、更合理地論文部落論文發(fā)表_論文格式_論文范文論文部落專業(yè)發(fā)表論文網(wǎng) 論文部落論文發(fā)表_論文格式_論文范文論文部落專業(yè)發(fā)表論文網(wǎng)使用資金、分配資源、提高效率，從而更好地改進(jìn)工作，促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1] [M].北京：中國審計(jì)出版社，2000.[2] [J].中國審計(jì)，2001.[3] 劉國權(quán)，[M].北京：中國物價(jià)出版社，2002.[4] [M].北京：中國審計(jì)出版社，2001.[5] ——以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為視角[D].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2009.[6] 張 [D].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，